2025年，温县退役军人事务局在县委、县政府坚强领导和县委全面依法治县委员会有力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣退役军人事务工作中心任务，推动法治建设与服务保障深度融合，全面落实法治政府建设要求，规范依法行政行为，提升法治服务效能，为全县退役军人事业高质量发展筑牢法治根基。现将全年工作情况报告如下：

一、2025年法治建设主要工作及成效

（一）强化政治引领，健全法治建设责任体系

始终把政治建设贯穿法治政府建设全过程，健全责任体系，推动各项任务落地。一是压实法治建设领导责任。成立由局党组书记任组长的法治建设工作领导小组，将法治建设纳入全局年度要点，与退役军人安置、优抚褒扬等核心业务同部署、同推进、同考核。局党组全年专题研究法治建设工作2次，主要负责人履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二是完善法治建设制度保障。严格执行党组工作规则、“三重一大”决策办法，规范重大事项决策程序；建立法律顾问制度，聘请专业律师参与信访处置、合同审查等工作，全年提供法律服务8次，提升依法决策水平。三是健全法治建设考核机制。将法治学习、依法履职等纳入干部年度考核和述职述廉，细化指标、量化考核，将任务分解到各科室，倒逼责任落实，推动法治建设融入日常。

（二）深化法治学习，提升依法履职能力

以法治学习教育为抓手，多措并举提升干部队伍法治素养和履职能力。一是强化干部常态化学法。制定年度学法计划，通过党组中心组专题学、干部集体学、线上自主学等形式，重点学习《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等，全年组织党组中心组法治学习4次、业务法规培训10余场次，实现学法常态化、制度化。二是加强行政执法队伍培训。聚焦行政执法重点，将习近平法治思想纳入培训核心，严格落实执法人员资格管理，组织4名一线人员参加执法资格考试并全部持证，规范执法队伍建设。三是拓展法治学习宣传载体。依托“学习强国”、法治教育云平台搭建线上学习阵地，购置法规书籍200余册打造法治读书角，营造浓厚学法氛围，推动法治思维入脑入心。

（三）创新普法宣传，营造尊法学法守法用法氛围

严格落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制，精准普法、创新形式，提升宣传实效。一是开展重点群体精准普法。针对退役军人、现役军人家属及系统工作人员，开展“法律政策进乡村、进社区、进军营、进企业”活动3场次，发放宣传手册800余份，通过入户走访、现场咨询等方式解读政策300余人次，打通普法“最后一公里”。二是开展法治主题宣传活动。结合保密法治宣传月、“12·4”国家宪法日，通过悬挂横幅、摆放展板、知识竞赛等形式，广泛宣传法律法规，提升党员干部和退役军人法治思维与办事能力。三是强化法治宣传阵地建设。强化阵地建设，在县、乡两级退役军人服务机构设立法治宣传专区，建立法律援助工作站，为退役军人提供免费咨询、法律援助指引等服务，切实维护其合法权益。

（四）规范行政行为，提升依法行政水平

以规范行政行为为核心，完善机制、优化流程，提升依法行政规范化水平。一是优化政务服务流程效能。优化政务服务，落实权责清单制度，梳理行政权力事项41项，精简环节、压缩时限，将优待证办理、退役军人报到等高频事项纳入“一窗受理、集成服务”，推行政务公开常态化，主动公开政策、办事指南等信息，保障服务对象知情权、监督权。二是规范行政执法行为标准。严格执行行政执法“三项制度”，对优抚对象资金追缴等关键环节全程记录，建立执法裁量权基准，杜绝随意执法，全年无违法违规执法案件。三是深化矛盾纠纷排查化解。构建“县-乡-村”三级矛盾排查化解机制，重要节点开展风险研判，畅通信访渠道，实行“接诉即办、限时办结”，全年受理信访事项56件，答复率、满意率均达100%，维护社会和谐稳定。

二、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，我们清醒认识到工作中存在的短板：一是法治宣传形式创新不足，传统普法方式占主导，线上内容互动性、针对性不强，对年轻退役军人群体吸引力不足，普法效果不均衡。二是法治队伍专业能力有待提升，专职法治工作人员偏少，部分干部运用法治思维解决复杂问题、处理历史遗留及涉法涉诉案件的能力不足。三是法治与业务融合不够深入，部分工作存在“重业务、轻法治”倾向，两者融合的载体和路径不丰富，以法治促规范、提效能的作用发挥不充分。

三、2026年工作计划

一是深化习近平法治思想学习贯彻。持续将习近平法治思想纳入党组中心组学习和干部职工培训核心内容，制定年度学习计划，开展专题研讨、实践调研和案例分析活动，推动干部职工深刻领会习近平法治思想的核心要义、精神实质和实践要求，不断提升运用法治思维和法治方式开展工作的能力。计划组织法治专题培训4次、执法能力实训2次，实现干部职工法治素养和依法履职能力全面提升。

二是创新普法宣传教育模式。打造“线上+线下”立体化普法宣传矩阵，线上依托短视频平台、退役军人服务微信群等渠道，开发政策解读短视频、普法直播、图文解读等群众喜闻乐见的内容，建立精准普法推送机制；线下打造“法治拥军”特色品牌活动，结合退役军人返乡季、双拥共建、节日慰问等场景，开展互动式、体验式普法宣传，重点加强对年轻退役军人、自主创业退役军人的靶向普法，不断提升普法宣传的实效性和覆盖面。

三是提升依法行政规范化水平。进一步完善重大行政决策合法性审查机制，扩大公众参与范围，健全决策调研、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等流程，确保决策科学合法、合规合理。加强行政执法规范化建设，定期开展执法案卷评查和执法质量考核，规范执法行为、提升执法精准度，持续优化政务服务流程，推动政务服务提质增效。

四是深化法治与业务深度融合。将法治要求贯穿于退役军人安置、优抚褒扬、就业创业、权益维护等工作全流程、各环节，建立“业务+法治”双审核机制，确保各项工作依法推进、依规落实。开展退役军人领域法治建设示范点创建活动，总结推广好经验、好做法，以点带面推动全局法治建设水平整体提升，切实以法治建设引领退役军人服务保障工作提质增效，着力让军人成为全社会尊崇的职业，让退役军人成为全社会尊重的人。