冯珊珊委员：
您提出的关于“加强重点领域隐患排查整治力度，守牢安全底线”的提案收悉。现答复如下：
一、针对“实施深度整治”建议的办理进展
围绕《提案》中“聚焦高风险领域专项治理、加强新兴业态监管”的建议，我局以“查治结合、标本兼治”为核心，推进重点领域隐患清零与本质安全提升。
构建联合排查体系。动态优化《温县安全生产职责清单》，研究出台《温县落实落细安全生产“三观三必须”若干规定》，充分发挥县安防减救委办统筹协调作用，打破部门壁垒，扫清监管盲区，将各单位行业监管从“单兵作战”转为“兵团出击”，不定期开展联合执法。纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，聚焦危险化学品、建筑施工、城镇燃气、交通运输等关键领域，建立“企业自查+乡镇（街道）排查+部门督查+专家协查”四级排查机制，累计检查生产经营单位60271家（次），整改问题隐患54336处（含重大隐患486条），警示约谈88人（次），停产整顿10家，形成“排查—整改—督办—销号”闭环管理。
突出问题靶向发力。持续开展烟花爆竹专项整治行动，充分发挥网格员作用，排查空闲院落、废弃厂房、出租仓库等场所27014处，张贴安全生产举报奖励、打非治违海报20000余份；10月11日，我局联合县公安局在温县北冷乡废弃厂房内查获储存烟花爆竹447件。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十七条第一款、第三十条规定，公安机关对李某某行政拘留8日。纵深推进电气焊动火作业专项整治，查处无证上岗行为4起，处罚金额达8.1万元，实现全域电焊机“加芯赋码”率达100%。
二、针对“提升全民意识”建议的办理进展
对照《提案》中“开展多层次安全教育、拓宽宣传渠道”的要求，我局以“人人讲安全、个个会应急”为主题，构建全方位、广覆盖的安全宣教体系。
开展主题宣教活动。结合“防灾减灾日”“安全生产月”等重要节点，组织“安全宣传五进”（进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭）活动，通过政策解读、案例剖析、技能演示等形式，向群众普及安全生产、防灾减灾知识。创新“党建引领”模式，组建党员应急突击队、党员志愿者服务队7支，联合分包乡镇（街道），组织辖区企业开展紧急避险、逃生演练262场，覆盖3400余人，提升从业人员自救互救能力。
拓宽宣传传播渠道。充分利用新媒体平台传播优势，通过温县应急管理局官方公众号、抖音账号发布安全生产预警提示、隐患整改案例、应急技能教程等信息560条，33106名群众参与互动。针对企业负责人、安全管理人员等重点群体，通过专题培训班、线上学习平台等方式，开展安全管理能力培训，不断强化“安全第一、预防为主”的责任意识。
三、针对“提升救援效能”建议的办理进展
按照《提案》中“构建高效应急体系、强化救援队伍建设”的建议，我局从“预案、队伍、物资、演练”四个方面发力，提升应急救援实战能力。
完善应急预案体系。全力构建“1+11+41”县级应急预案体系（1个总体预案、11个专项预案、41个部门预案），指导各企事业单位结合行业特点与生产实际，新修编防汛、地震等各类应急预案1032个。突破性创新乡级防汛预案“一张纸”，制作269个村级防汛“明白卡”，用通俗易懂的语言明确预警信号、转移路线、避险场所，确保群众看得懂、记得住、用得上。
打造应急救援强兵。分层级组建应急救援力量，县级层面成立16支共计228人的专业救援队伍（涵盖防汛、消防、危化处置等领域），乡村级组建280支3281人的基层民兵救援组织，实现县、乡、村三级救援力量全覆盖。筹措国债项目资金928万元，为县级救援队伍配置排水抢险车、单兵图传设备、布控球等装备164台（套），为乡镇（街道）配备冲锋舟、橡皮艇等防汛救援装备209台（套），提升救援队伍硬件保障水平。
强化实战应急演练。聚焦暴雨洪涝、火灾、危化品泄漏等常见突发事件，组织开展监测预警、群众转移、抢险救援、物资调配等全流程应急演练36场次，同步开展业务培训14场次；通过演练检验预案可行性、磨合队伍协同性，及时发现并补齐应急处置中的薄弱环节，提升“拉得出、冲得上、打得赢”的实战能力。
四、针对“强化考核问责”建议的办理进展
结合《提案》中“健全安全生产责任制、纳入绩效考核”的要求，我局以“压实责任、严肃追责”为核心，强化安全责任落实。
压实各级安全责任。推动建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，明确县、乡、村三级及各行业主管部门的安全生产职责，将安全生产工作纳入政府及部门绩效考核重要指标，通过定期督查、年度考核等方式，倒逼责任落实。强化安全生产有奖举报机制，向社会公布举报电话、邮箱等渠道，引导社会公众参与安全生产治理，形成“人人监督、共治共享”的良好氛围。
严肃隐患整改问责。对排查中发现的严重安全隐患，实行挂牌督办，量化整改措施、整改时限、整改责任人“三个清单”，对隐患整改不力、拒不落实整改要求的企业，依法采取停产整顿、行政处罚等措施；对因失职渎职导致安全事故的单位与个人，联合纪检监察部门依法依规严肃追责，切实维护安全生产秩序。
温县应急管理局
2025年12月3日
