孙亚利代表:
您提出的关于“加强网吧、电竞馆等监管”的建议收悉。现答复如下:
一、严格规范选址方面。您提出的“严禁网吧、电竞馆开设在居民楼内以及距离中小学、幼儿园直线距离 500 米范围内”的建议,根据河南省文化和旅游厅《关于调整娱乐场所和互联网上网服务营业场所审批有关事项的通知》(豫文旅市场〔2024〕14 号)要求,“明确各地新设立以及办理经营许可证延续、变更的娱乐场所、互联网上网服务营业场所与学校、幼儿园的距离不得少于 200 米”“测量距离方法以娱乐场所、互联网上网服务营业场所与学校、幼儿园之间供人员日常通行最近出入口中心点之间的正常交通行走最短距离为准,交通行走距离测量路线应严格按照交通规则执行”。根据场所实地勘验,您所反映的“AI电竞馆(我爱网吧)”距离周边学校按照交通规则测量路线已超过200米,该场所选址符合要求。
您提出的“相关审批部门在受理网吧、电竞馆经营许可申请时,严格审查其选址,对不符合规定的申请,坚决不予批准,并需要相关村、社区或者小区业主委员会批示证明,否则坚决不予批准”的建议,根据国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》审批相关要求,无需提交相关村、社区或者小区业主委员会批示证明等材料。按照《条例》审批要求,主管部门在经营单位提出设立申请后,按照流程在场所明显位置张贴了《公众集聚文化经营场所公示》进行了为期10个工作日的社会公示,公示期间无异议。
二、加强日常监管方面。一是强化综合行政执法检查。按照“双随机、一公开”要求,我局制定了《互联网上网服务营业场所“综合查一次”部门联合行政执法检查工作方案》,会同公安、市场、消防、乡镇(街道)等部门开展跨部门综合执法检查工作。今年以来,共出动执法人员148人次,检查互联网服务经营场所37家次,查办案件3起。二是严格落实悬挂禁入标志。按照《互联网服务营业场所管理条例》第二十一条规定,所有开设的互联网服务营业场所在入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志,并标注投诉举报电话12345,自觉接受群众监督举报。今年以来,我们受理了指导乡镇综合执法大队查处平台投诉经营场所接纳未成年人案件1起。三是适度应用行政处罚裁量标准。在执行行政处罚案件过程中,我局严格按照《娱乐场所管理条例》行政处罚裁量标准,依法依规对违法事实进行现场取证、调查询问,认真裁定违法情形,适度应用行政处罚裁量标准。
温县文化广电和旅游局
2025年12月1日