根据县委统一部署,2024年11月1日至12月20日,县委第二巡察组对县交通运输局党组进行了巡察。2025年1月9日,县委巡察组向县交通运输局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作情况
巡察组反馈意见以来,县交通运输局党组认真研究部署巡察整改工作,成立了由局党组书记担任组长的巡察整改工作领导小组,多次召开整改工作推进会,研究解决整改难题,推动问题高效整改。局班子成员按照各自分工采取专项部署、专题调度等方式,紧盯整改任务及时限,督促分管单位(股室)高效完成各项整改工作任务。目前,县委第二巡察组反馈42项问题,已完成整改41项,制定的101条整改措施,已完成98条;巡察移交的17件信访事项,已全部办结。
二、整改任务落实情况
1.关于“对巡察整改重视不够”的问题,整改情况:已整改。一是召开巡察整改动员会,对巡察整改工作进行了周密部署。二是建立“台账销号”制度,做到“项项有人抓、件件有人管”。三是召开巡察整改工作推进会,听取巡察整改情况汇报,建立跟踪督导机制,推动问题彻底整改。
2.关于“问题整改不彻底”的问题。整改情况:已整改。一是成立局内审工作领导小组,实现内审工作监督全覆盖。二是局属相关单位对审计和巡察指出的问题主动认领,并针对反馈问题举一反三,做到了立行立改。
3.关于“长效机制不健全”的问题。整改情况:已整改。新修订完善《温县交通运输局车辆管理制度》《温县交通运输局考勤制度》《温县交通运输局请销假制度》,对车辆管理和考勤打卡等方面进一步加强了监督管理。
4.关于“学习贯彻习近平总书记重要讲话及党的二十大精神不深入”的问题。整改情况:已整改。一是党组书记认真履行“第一责任人”职责,亲自安排部署政治理论学习工作。二是坚持把《深入学习习近平关于交通强国的重要论述》等内容作为党组会“第一议题”和理论学习中心组学习内容。三是全局4个党支部均制定了《2025年党员学习计划》。
5.关于“学用结合不紧密”的问题。整改情况:已整改。一是深入学习中共中央、国务院印发的《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》,积极推进出租汽车、重型货车新能源更新替代等工作。二是县域交通规划已纳入《焦作市“十四五”现代综合交通运输体系和枢纽经济发展规划》。
6.关于“意识形态工作抓得不牢,思想重视不够”的问题。整改情况:已整改。一是将意识形态工作列入党组会重要议程,局党组书记亲自进行安排部署。二是先后召开2次意识形态专题会议,对当前交通运输行业意识形态形势进行了分析研判。
7.关于“定期分析研判机制落实不力”的问题。整改情况:已整改。一是召开意识形态分析研判会,认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。二是召开意识形态工作专题会议,对交通领域意识形态工作进行了安排部署和分析研判。
8.关于“防范化解风险能力欠缺”的问题。整改情况:已整改。一是持续做好交通运输领域各类风险隐患苗头性、倾向性问题预判评估和处置回应。二是组建21人网络评论员队伍,及时对抖音、今日头条等平台舆情进行评论。三是积极通过省市县各级网站、新闻媒体等大力开展外宣工作,传递交通正能量。
9.关于“路网建设有短板”的问题。整改情况:已整改。一是焦唐高速温县段、G207温孟段改建工程前期正在加快推进,司马大街道路提升工程已完工,纬一路(子夏大街至未来路)新建工程已开工建设。二是全县17座农村公路危桥,已完成11座改造任务,剩余6座正在建设;人民大街老蟒河桥改造项目,正在进行施工招标。
10.关于“推动物流运输业现代化转型缓慢”的问题。整改情况:已整改。一是成立了物流运输业发展专项工作小组,制定了“小弱散”运输企业向规模以上企业合并融合措施。二是召集公安、交通、税务、金融等部门开展了工作协调会议,全力加快推动物流运输业转型发展。
11.关于“货运站场监管存在盲区”的问题。整改情况:已整改。一是对全县货运站场及货运服务代理代办经营单位逐一进行了排查。二是核实发现部分业户已注册营业执照但未开展相应业务,均抄告至县市场监督部门依法予以变更信息或注销。三是将排查发现的瑞通物流园内企业安全隐患情况书面报告至县安委会。
12.关于“行业安全抓得不实”的问题。整改情况:已整改。一是严格行业监管责任对全县客货运企业实行分包分片管理。二是当前省平台推送营运车辆违规报警信息已全部办结。三是制定了《温县道路运输企业安全生产培训计划》,组织开展全县道路运输企业安全生产培训。
13.关于“农村公路建设监管有缺位”的问题。整改情况:已整改。一是严格落实《农村公路建设管理办法》,与水利、农业等县直部门进行沟通,按照职责做好各自管辖范围内的项目管理。二是局工程规划管理股联合交通执法大队开展交通在建工程执法监督检查2次。
14.关于“非法客运打击力度不大”的问题。整改情况:已整改。一是制定了《全县校园周边道路非法营运专项行动方案》,开展了为期1个月的“黑车”专项治理行动。二是持续加大路面执法巡查力度,共出动执法人员38人次,开展执法检查10余次,面对面法律法规知识宣传50余次。
15.关于“路域环境整治不严”的问题。整改情况:已整改。一是制定了《路域环境执法方案》,及时处置各类违规行为。二是加大对道路两侧马路市场和摆摊设点等违法行为的巡查频次和整治力度。
16.关于“行业环保管控不力”的问题。整改情况:已整改。一是制订了《温县交通运输局大气污染防治工作职责》,全面压实行业部门监管责任。二是督促高速项目业主严格落实扬尘管控主体责任,开展环保专项督导行动2次。三是开展交通、交警多部门联动执法行动10次、夜查11次。
17.关于“法制审核不严”的问题。整改情况:已整改。一是工程项目行政许可事项经局法制股审核后,再进入行政许可审批环节。二是严格落实《行政执法案件审核制度》。
18.关于“存在违规执法”的问题。整改情况:已整改。一是调整持有执法证件的同志担任案件处理室负责人从事案件审理工作。二是责令道路运输中心停止行政处罚行为,并将相关处罚案件和线索及时移交至交通执法大队进行处理。
19.关于“执法文书不规范”的问题。整改情况:已整改。一是组织交通运输综合行政执法大队对2021年以来的所有执法案件进行了全面自查。二是制定了《2025年交通运输综合行政执法大队法律法规学习计划》。三是加强内部法制审核监督。
20.关于“危桥改造进展缓慢”的问题。整改情况:已整改。今年将剩余的13座农村公路危桥改造任务列入全县“630”工程重点推进。目前,已完成7座危桥改造任务,剩余6座正在建设。
21.关于“农民工欠薪问题时有发生”的问题。整改情况:已整改。一是督促指导项目建设单位开展了《保障农民工工资支付条例》宣传工作。二是联合县人社部门开展农民工工资支付专项检查2次。三是建立领导包案机制,确保欠薪信访投诉问题得
到妥善处理。
22.关于“全面从严治党压力传导不够”的问题。整改情况:已整改。一是制定了《温县交通运输局2025年党风廉政建设工作要点》,召开会议听取党风廉政建设工作汇报。二是局党组成员分别签订《党风廉政建设目标责任书》,开展党组书记与班子成员、班子成员与分管部门负责人谈心谈话各1次。
23.关于“以案促改不扎实”的问题。整改情况:已整改。组织学习《廉政准则》《交通基础设施建设领域领导干部八项规定》等内容,坚持举一反三,扎实开展了“以案为鉴、警钟长鸣”以案促改活动。
24.关于“部分重大事项未履行‘三重一大’程序”的问题。
整改情况:已整改。深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,修订完善《温县交通运输局“三重一大”决策制度》。
25.关于“大额资金额度标准不合理”的问题。整改情况:已整改。重新修订了《温县交通运输局“三重一大”决策制度》。
26.关于“未落实报备制度”的问题。整改情况:已整改。严格落实新修订的《温县交通运输局“三重一大”决策制度》,今年以来涉及重大事项决策均按照“三重一大”程序提前向派驻纪检组报备,并提交局党组审议。
27.关于“担当精神不足”的问题。整改情况:已整改。一是将习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述等内容纳入“第一议题”。二是局主要领导及时协调解决了影响沿黄高速建设遗留堵点难点问题。三是修订完善《中共温县交通运输局党组督查问责办法》,建立动态督查推进机制。
28.关于“厉行节约意识不强”的问题。整改情况:已整改
。一是认真学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格落实大额资金财务审批制度,认真汲取问题教训,做到举一反三。
29.关于“规矩意识淡薄”的问题。整改情况:已整改。组织全局党员干部认真学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪,严格落实《温县交通运输局印章管理使用制度》。
30.关于“存在监管盲区”的问题。整改情况:已整改。一是进一步明确局工程规划管理股、公路事业发展中心工作职责。二是今年以来,公路事业发展中心“三重一大”事项均提请局党组会研究审议。
31.关于“招投标资料审核把关不严”的问题。整改情况:已整改。组织负责招投标工作人员学习《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规,制定《建立规范公路水运项目招标程序监督管理制度》,加强招标工作的监督与管理。
32.关于“财务审核把关不严”的问题。整改情况:已整改。组织财务工作人员深入学习《中华人民共和国会计法》等法律法规,严格落实财务管理制度,明确财务审核流程。
33.关于“资产监管有漏洞”的问题。整改情况:已整改。一是召开会议学习《行政单位国有资产管理暂行办法》等法律法规。二是对全局各类资产进行清查处置。三是通过司法诉讼方式依法收回房屋。
34.关于“工会经费管理不规范”的问题。整改情况:已整改。严格按照《河南省基层工会经费收支管理实施办法》开展相关工作。
35.关于“党组织班子不健全”的问题。整改情况:已整改。一是党组书记带头学习《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》。二是局机关党委和交通执法大队已分别召开全体党员大会进行了相关换届补选工作,并将选举结果及时上报县委机关工委进行了批复。
36.关于“破解难题能力不强”的问题。整改情况:正在整改。一是加强与县委编办、人社等部门沟通,加快推动交通系统机构改革遗留人员编制问题解决。二是督促延通路桥公司清欠职工养老金。三是采用“退一销一”的办法,督促车辆检测中心清欠养老金、公积金以及所拖欠的职工工资。
37.关于“职能转变不到位”的问题。整改情况:已整改。严格按照“三定”方案,进一步明确局机关行政股室与下属事业单位各方面的职能职责。
38.关于“抓党支部建设缺位”的问题。整改情况:已整改。
一是党组成员带头落实党建联系点制度,指导督促各支部严格落实党建责任制。二是持续深化党建+系列活动,最大程度地发挥党建的统领效应。三是督促各支部严格按照《基层党务工作实操手册》规定开展“三会一课”制度。
39.关于“组织生活制度执行不严”的问题。整改情况:已整改。一是督促指导全局4个党支部制定《2025年党员学习计划》,深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。二是局党组成员分别深入联系支部,按照相关程序全程监督指导组织生活会暨“三评”活动的开展。
40.关于“干部任用不规范”的问题。整改情况:已整改。一是召开会议学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等法律法规。二是撤销道路运输服务中心主任助理职务;经局党组会议研究,免去局机关相关股室超职数配备的干部职务和二级机构交叉任职的干部职务。
41.关于“干部队伍结构不优”的问题。整改情况:已整改。一是制定了《温县交通运输局中层干部选拔任用方案》,对局机关符合条件的年轻干部进行了考察任用。二是重新梳理局机关及二级机构股级干部名单,建立35岁以下青年干部人才库。
42.关于“人员借调混乱”的问题。整改情况:已整改。一是开展借调人员专项核查,做好人员考核管理。二是督促局属各单位认真学习上级有关借调规定。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:电话6192059;邮政信箱:温县黄河路西段;电子邮箱:wxjtj2059@163.com。