根据县委统一部署，2024年11月1日至12月20日，县委第一巡察组对县住房和城乡建设局党组进行了巡察。2025年1月9日，县委巡察组向县住建局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改工作情况

局党组高度重视巡察整改工作，将其作为重大政治任务，迅速成立以党组书记为组长的巡察整改工作领导小组，统筹推进整改工作。党组书记切实履行第一责任人职责，多次主持召开党组会议，专题研究巡察整改方案，分解整改任务，明确责任领导、牵头单位、责任单位和整改期限。各责任领导认真履行“一岗双责”，加强对分管部门整改工作的指导和督促，巡察整改办公室建立整改工作台账，实行销号管理，确保整改工作有序推进。

截至目前，巡察反馈的48个具体问题，已完成整改45个，整改完成率93.75%；制定的132条整改措施，已完成129条；巡察移交的86件信访事项已全部办结，办结率100%。

二、整改任务落实情况

1.关于“‘三重一大’未全覆盖”问题。整改结果：已整改。一是组织专题培训，强化对“三重一大”制度的学习理解；二是在“三重一大”事项决策过程中，严格规范流程，确保应上会尽上会；三是通过完善制度和加强监督，提升决策的规范性与科学性。

2.关于“重点工程推进缓慢”问题。整改结果：已整改。一是制定详细的推进方案，明确责任主体与时间节点；二是保障资金及时到位，确保工程顺利推进；三是加强项目管理和监督，确保工程质量和进度。

3.关于“城市基础设施配套费收缴不及时”问题。整改结果：已整改。一是已向企业下达《配套费催缴通知书》《行政征收决定书》，按照既定程序有序推进；二是进一步规范征收流程，加强与相关部门的协调配合，确保配套费及时足额收缴。

4.关于“未按要求收取履约保证金”问题。整改结果：已整改。一是完善《温县住房和城乡建设局履约保函管理制度》，要求签订施工合同后，施工企业及时提交履约保函；二是在资金支付环节进行复核把关，确保履约保证金收取到位。

5.关于“‘第一议题’制度落实不到位”问题。整改结果：已整改。一是在党组会议中全面落实“第一议题”制度；二是严格做到党组会前开展理论学习，会上开展研讨交流，确保学习效果。

6.关于“理论学习中心组学习不够严实”问题。整改结果：已整改。一是按照每月理论学习中心组学习计划，组织不少于两人结合工作实际开展交流研讨发言；二是严格按照学习内容和研讨情况做好会议记录，确保学习活动规范有序。

7.关于“装配式建筑标准化未有效落实”问题。整改结果：已整改。一是召开全县装配式建筑工作推进会，压实主体责任和部门监管责任；二是向相关部门发送《关于进一步推进温县装配式建筑发展工作的提示函》，提醒将装配式建筑占比要求等指标纳入土地出让或划拨条件，从源头推进我县装配式建筑有序发展。

8.关于“意识形态工作落实不到位”问题。整改结果：已整改。一是将意识形态工作纳入年度计划，召开党组专题会部署；二是进一步完善了《重大决策风险评估制度》，加强对信息发布审核管理，确保意识形态领域安全。

9.关于“城乡基础设施建设还存在短板”问题。整改结果：已整改。一是着力解决“卡脖路”“灯下黑”等问题，加快实施慈胜大街提质工程、城市排水防涝等道路管网工程；二是全面实施路灯检修并建立巡查维护长效机制，提升城市照明建设管护水平。

10.关于“城市风貌特色不够明显”问题。整改结果：已整改。一是出台《关于建设美好宜居城市的实施方案》，将城市风貌管控列为重点管控内容；二是实施司马大街、慈胜大街、子夏大街道路品质提升项目，做到“一路一景”，彰显城市特色风貌。

11.关于“城市生活污水处理存在短板”问题。整改结果：已整改。一是积极争取国债资金，实施老城区排水防涝地下管线升级改造项目；二是争取中央预算内资金，实施太极大道、司马大街排水管网改造升级工程，进一步解决雨污混流短板问题。

12.关于“居民诉求解决不及时”问题。整改结果：已整改。一是公布投诉电话，畅通诉求渠道；二是举一反三对诉求问题进行台账式销号管理和实行问题回访制度，全面提升服务质量。

13.关于“预售资金监管环节有缺失”问题。整改结果：已整改。一是加强商品房预售资金监管，通过多种渠道向购房户进行公示提醒确保资金安全；二是上线使用监测系统做到适时监管，建立定期对账机制实行联合管控。

14.关于“对物业擅自提高转供电价格监督不力”问题。整改结果：已整改。一是对我县34个转供电小区进行排查，责令问题小区全部完成整改；二是在小区进行公示，接受群众监督。

15.关于“物业服务指导不到位”问题。整改结果：已整改。一是要求物业企业组织员工消防安全演练及培训；二是组织全县物管小区参加“物业服务企业安全生产管理体系及管控重点线上培训会”；三是要求物业企业加强小区巡逻，每天将清理电动自行车及飞线充电工作照发至微信群，联合消防大队对小区安全工作进行指导。

16.关于“保障房申请审核环节把关不严格”问题。整改结果：已整改。一是完善《公共租赁住房管理办法》，规范保障房申请审核环节；二是全面整理档案并录入信息化系统，将不符合条件的住户全部清退。

17.关于“保障房清退轮候制度不规范”问题。整改结果：已整改。一是通过线上线下结合方式，及时发布房源信息，实时更新轮候人员；二是严格审核工作，及时清退不符合条件住户；三是完善《公共租赁住房管理办法》，规范轮候制度。

18.关于“保障房动态监管手段匮乏”问题。整改结果：已整改。一是持续开展保障房整治工作，强化动态监管，定期核实住户信息；二是及时清理长期闲置房屋，确保保障房合理使用。

19.关于“违法分包现象未能得到有力遏制”问题。整改结果：已整改。一是加大执法力度，规范建筑市场秩序，严厉打击违法违规行为；二是对存在违法分包、挂靠等行为的项目展开调查，依法依规进行处罚，目前已处罚到位。

20.关于“违法分包专项整治工作不深不细”问题。整改结果：已整改。一是每周对在建项目关键岗位人员考勤情况进行随机抽查，确保关键岗位人员在岗率在岗履职不少于当月施工时间的80%；二是对复工复产项目进行了全面排查，对新开工项目全部开展实名制管理工作首次告知服务。

21.关于“存在个别企业资质不全仍参与项目投标的现象”。整改结果：已整改。一是出台《关于建立房屋和市政领域招标文件公平竞争审查制度的通知》，规范招标文件编制、审查；二是强化全流程监督检查，确保招投标活动依法依规进行。

22.关于“工程消防验收指导服务不到位”问题。整改结果：已整改。一是制定《温县建设工程消防设计审查验收历史遗留问题专项治理工作方案》，建立隐患场所台账；二是要求行业主管部门和属地责任单位履行监管责任，把未办理消防验收备案的人员密集场所列入“建设工程消防设计审查验收历史遗留问题专项治理信息化工作系统”。

23.关于“落实安全生产措施不到位”问题。整改结果：已整改。一是责令存在安全隐患的工地限期整改，建立定期巡查制度；二是制定详细执法检查计划，加强重点工地重点环节监管。

24.关于“在建工地防尘措施落实不到位”问题。整改结果：已整改。一是对防尘措施不到位的工地进行严肃处理；二是建立《在建建筑项目扬尘问题管控台账》，采取“实地+视频”监控方式，提升建筑工地扬尘管控水平。

25.关于“行政执法案卷管理不规范”问题。整改结果：已整改。一是指定专人严格依照流程管理，优化办结、结案审批表；二是全面引用省住建厅发布的执法文书模板作为规范标准；三是组织业务骨干和全体行政执法人员开展依法行政培训，提升执法案卷整体质量。

26.关于“工程违建问题仍然突出”问题。整改结果：已整改。一是组织建设、施工单位召开专题会议，加强对相关法律法规的宣传与教育；二是实行建筑施工许可证联网办理，提升手续办理服务水平；三是对“未批先建”项目进行处罚并补办施工许可证。

27.关于“个别项目长期无竣工验收备案”问题。整改结果：正在整改。一是协调有关部门，完成消防、人防等手续；二是书面提请县政府协调解决土地等问题，积极推进项目竣工验收备案工作。

28.关于“对老旧房屋尤其是年久失修的土坯房，缺乏定期安全检查机制”问题。整改结果：已整改。一是制定危旧房、土坯房巡查制度，结合各乡镇街道开展土坯房安全隐患排查整治；二是加大宣传，发放宣传页和宣传图册，及时将危房纳入2025年农村危房改造计划。

29.关于“在指导乡镇土坯房管控时，存在漏管现象”问题。整改结果：已整改。一是检查危房警示情况，提醒乡镇做好警示工作；二是建立土坯房挂牌标识管控责任机制，明确各乡镇街道区域管控责任人；三是优化警示标识，开展土坯房挂牌行动。

30.关于“传统村落申报工作进展缓慢”问题。整改结果：已整改。一是联合文旅、自然资源等部门，积极推进传统村落申报工作，完成传统村落集中勘查，制定申报规划；二是积极谋划申报专项资金，加快传统村落保护与发展。

31.关于“管党治党主体责任落实不到位”问题。整改结果：已整改。一是开展全面从严治党专题研究会；二是通过查阅工作记录、考勤记录对本单位人员的工作纪律、工作作风等方面进行纪律作风排查；三是在全系统开展以案促改警示教育。

32.关于“对个人事项报告核查把关不严”问题。整改结果：已整改。一是重新组织填写个人事项报告及廉政档案，安排专人核查廉政档案填写情况；二是健全完善干部职工廉政档案管理办法，对敷衍或瞒报的人员严肃问责。

33.关于“全面从严治党压力传导不足”问题。整改结果：已整改。一是加强压力传导，开展多层次谈心谈话；二是针对转办查处案件开展以案促改，严格审核剖析材料，确保真查真改。

34.关于“重点领域关键岗位廉政风险防控机制不健全，不能有效预防及时发现内部工作人员的违法违纪行为”问题。整改结果：已整改。一是班子成员履行“一岗双责”，梳理岗位廉政风险点，制定防控措施，采取由住建局党组监察、派驻纪监组督查方式开展；二是对关键岗位人员组织廉政培训，签订承诺书，建立廉政档案，提升廉洁意识。

35.关于“解决群众急难愁盼问题有差距”问题。整改结果：已整改。一是认真梳理研判群众诉求，聚焦污水外翻、道路破损等问题，加大排查力度，第一时间解决；二是出台《温县住房和城乡建设局路长制实施方案》，实现对城区道路及附属市政设施运行状况的全覆盖监管；三是成立群众诉求化解工作专班，建立民呼必应问题台账，做到每一事项责任到人、明确时限，集中处理一批难点堵点问题。

36.关于“招投标管理中询价过程内部管理不规范”问题。整改结果：已整改。一是加强招投标培训，组织学习相关文件规定；二是完善《温县住房和城乡建设局政府采购内控制度》；三是对全县房屋和市政基础设施项目开展招投标专项整治活动。

37.关于“监理招标存在先施工后补手续现象”问题。整改结果：已整改。一是对在建项目进行招投标等全过程监管“回头看”，开展全面排查；二是对自查发现问题分类整改，以高压态势规范监理招标工作。

38.关于“先询价采购再进行评审”问题。整改结果：已整改。一是组织学习《温县住房和城乡建设局政府采购内控制度》，集中进行培训；二是建立“双随机+专项检查”制度，对全县房屋和市政基础设施项目进行自查和抽查，发现问题立行立改。

39.关于“单位往来款长期挂账，笔数多，金额大”问题。整改结果：正在整改。一是完善财务管理制度，成立清理往来欠款工作专班；二是梳理建立清欠台账，明确责任人，通过电话、发函等形式进行催缴，部分已落实到位。

40.关于“长期股权投资增加未记账”问题。整改结果：已整改。一是核实投资资金的相关支付资料，调整记账科目；二是完善会计核算制度并严格执行。

41.关于“原始凭证缺失，支付金额与发票金额不一致”问题。整改结果：已整改。一是全面自查原始凭证缺失等问题，建立定期账务自查机制；二是组织财务人员学习，强化责任意识，杜绝票据资料缺失、错支乱支现象。

42.关于“以党建促业务办法不多”问题。整改结果：已整改。一是制定2025年党组工作计划，将党建工作融入全局工作中；二是将党建促业务开展情况作为党组会的固定议题，定期听取汇报；三是结合工作实际，制定相关方案，开展“党建+”活动，确保业务开展到哪里，党建就跟进到哪里。

43.关于“‘三会一课’和组织生活会形式单调”问题。整改结果：已整改。一是按照支部书记带头、小组研讨等形式开展“三会一课”学习，今年将开展邀请专家授课方式，提高学习趣味性；二是指定1名支部委员专职负责“三会一课”会议记录，实行专人专管。

44.关于“批评与自我批评浮于表面”问题。整改结果：已整改。一是党组书记亲自参与制定《民主生活会方案》，组织班子成员谈心谈话，严格审核个人发言提纲；二是主动邀请组织部和县纪委莅临指导，批评与自我批评质量得到充分肯定。

45.关于“未按要求落实谈心谈话制度”问题。整改结果：已整改。一是严格落实“谈心谈话”制度，组织专题学习，明确“六必谈”事项；二是成立谈心谈话领导小组，督促各级之间开展经常性谈话。

46.关于“落实机构改革不到位”问题。整改结果：已整改。一是严格按照温县住建局三定方案调整设置内设机构；二是通过党组研究讨论确定内设机构负责人，进一步规范机构改革有关事项。

47.关于“开展乡村建设工匠培训质量不高”问题。整改结果：已整改。一是采用中国农业科学技术出版社出版的《乡村建设工匠》培训教材，用于2025年培训；二是建立“培训—考核—就业”闭环机制，对考核合格工匠获颁《乡村建设工匠培训合格证书》，可承接危房改造、抗震房改造等项目。

48.关于“有关国有资产处置”问题。整改结果：正在整改。一是与职工代表沟通，组织相关部门召开协商会议，共同商讨解决方案；二是就医疗保险、职工代表待遇、失业金等问题已初步达成共识。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：0391-6192411；邮政信箱：温县住房和城乡建设局；电子邮箱：wxjw2411@163.com。