根据县委统一部署，2024年3月7日至4月30日，县委第四巡察组对县疾病预防控制中心党支部开展了巡察。6月25日，县委巡察组向县疾病预防控制中心党支部反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改工作情况

巡察反馈后，迅速成立整改小组，明确分工。多次召集专题会议，深入剖析问题，制定详细整改计划。在整改过程中，始终坚持问题导向，加强对整改工作的监督和指导。定期听取整改工作进展情况汇报，及时掌握整改进度，对重点难点问题亲自协调解决，确保整改工作不走过场、不留死角。同时，注重加强制度建设，对中心内部的各项规章制度进行全面梳理和完善，堵塞管理漏洞，形成长效机制。加强对干部职工的教育培训，提高大家对整改工作重要性的认识，增强纪律意识和责任意识。经过集中整改，针对巡察反馈的36个具体问题，已完成整改32个，正在整改中4个，制定完善制度机制11条。

二、整改任务落实情况

1.关于“未严格执行公务用车使用管理制度要求”问题。整改情况：已完成。一是疾控中心结合实际梳理完善了《温县疾病预防控制中心公务车辆管理制度》。重新规范公务用车申请程序及公务用车使用登记，每次使用公车，需由用车股室填写申请单、分管领导审批后，方能用车。二是强化日常监管，严格派车程序，对派车单进行审核把关，不缺项、漏项。

2.关于“大额宣传用品采购询价走形式”问题。整改情况：已完成。一是制定《温县疾控中心采购管理办法》，对采购标准、金额限制、采购方式等作出明确规定，规范采购行为。二是8月1日组织相关领导及股室干部进行了专题学习。三是7月29日对相关的科室人员进行了集中约谈。四是对5笔不规范的询价资料进行整改，按要求规范补充采购合同等材料，并及时归档。

3.关于“重点项目合同协议无落款签名、无签订日期”问题。

整改情况：已完成。一是加强采购人合同管理方面理论知识学习。二是招标采购全程进行详细的规划和管理，严格审核各类合同，完善法人签署委托手续，不断提高中心采购活动管理水平和能力。三是修订完善了《温县疾控中心进一步规范中心物品招标采购管理办法》，对合同的规范从制度上进行要求，对今后合同执行提出明确的规定。

4.关于“三重一大制度执行仍不到位”问题。整改情况：已完成。一是2024年7月22日组织全体班子学习“三重一大”事项决策议事相关规定，深入领会“三重一大”主要精神，切实提高对“三重一大”工作重要性的认识，增强贯彻落实“三重一大”工作的自觉性和主动性。二是2024年6月18日、9月10日疾控中心分别召开的三重一大会议严格按照“三重一大”事项决策议事相关规定邀请派驻纪检组参与监督。

5.关于“管理制度执行仍不到位”问题。整改情况：已完成。一是每月一次对单位消防隐患进行排查。至目前，购置更新灭火器12台，开展消防技能培训及应急演练1次，设置消防通道标识3处。二是7月9日对仓库中的物资进行排查，对所有物资的购置时间、数量、库存等情况进行清点，并制作长期台账。

6.关于“‘第一议题’制度落实不到位”问题。整改情况：已完成。严格落实“第一议题”制度，巡察结束截止目前支部召开的支部委员会、主题党日和三重一大会议共计7次，会议严格要求“第一议题”的学习内容与本单位工作实际紧密结合。

7.关于“学习宣传党的二十大精神不到位”问题。整改情况：已完成。一是结合党纪学习教育专题重新制定学习计划。重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神以及习近平总书记关于卫生与健康工作的重要论述等内容。二是积极谋划，结合卫生宣传日开展了与本单位的“推进健康温县建设、加强重大疫情防控救治体系建设和应急能力建设、健康教育”等业务工作相结合的宣传活动。

8.关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题。整改情况：已完成。一是成立了意识形态领导小组，制定了年度意识形态工作方案。二是严格落实《温县党委（党组）意识形态工作责任制考核办法》，党支部每年向上级党委专题汇报1次和专题研究2次意识形态工作，并要求领导班子成员将意识形态工作纳入年度述职报告和民主生活会中。

9.关于“落实机构改革不到位”问题。整改情况：已完成。一是制定了疾控中心内设机构股长公开竞聘方案。二是中心已经按照编办下发的温编【2023】42号文件股室和人员已整改到位。

10.关于“对传染病疫情网络直报系统运行监督不到位”问题。

整改情况：已完成。一是加强培训。5月24日组织全县传染病专干开展《中华人民共和国传染病防治法》、《传染病信息报告管理规范》等法律法规培训。二是强化督导。7月17日至25日，组织开展了上半年全县法定传染病报告管理督导；三是加大执法力度。在日常监督执法检查的基础上，规范传染病上报行为，对隐瞒、谎报、缓报传染病的行为，严格按照《中华人民共和国传染病防治法》进行处罚。

11.关于“传染病跟踪回访工作有差距”问题。整改情况：已完成。一是8月15日，对县直及乡镇18家医疗机构结防专干进行结核病网络直报专题业务培训，重点强调网报工作的时效性和准确性，有效降低迟报漏报情况的发生，确保肺结核患者和疑似肺结核患者的总体到位率达到95%以上。二是进一步修订完善《结核病患者追踪流程图》和《结核潜伏感染筛查工作流程图》，体现网报工作的严密性和连续性，自觉做好预防性治疗的宣传和引导。

12.关于“应急物资管理混乱”问题。整改情况：已完成。一是已制定物资管理制度及物资储备计划；二是根据储备计划对现存应急物资进行盘点及补充。三是应急物资存放已实现“架子化”“标签化”管理，确保摆放整齐、标识标牌清晰、通道畅通。四是每月组织人员对应急物资管理情况进行检查，推进应急物资管理规范化。

13.关于“疾控系统卫生应急管理制度不完善”问题。整改情况：已完成。一是制定《温县疾病预防控制中心传染病疫情应急预案管理办法》（温疾控〔2024〕17号）。二是编制《温县疾病预防控制中心突发事件公共卫生风险评估技术方案》，建立突发事件公共卫生风险评估工作机制。按照“属地管理、分级负责、多方参与、科学循证”原则，规范开展突发事件公共卫生风险评估工作。

14.关于“应急预案制订和应急演练不到位”问题。整改情况：已完成。一是制定《温县疾病预防控制中心关于成立应急预案编制委员会的通知》（温疾控〔2024〕18号），召开预案编制修订会议，制定应急预案框架，下发各项突发应急预案，并新增《猴痘防控方案》。二是组建77人的传染病应急队伍和2支传染病应急小分队，下设流调、检验、消杀3个类别。三是制定了温县疾病预防控制中心传染病应急培训演练方案，7月9日开展霍乱防控及桌面推演，8月10日开展鼠疫防控培训。

15.关于“非免疫规划疫苗采购工作中生产企业选择程序不规范”问题。整改情况：已完成。一是制定《温县疾病预防控制中心非免疫规划疫苗（含被动免疫制剂）采购实施方案（试行）》（温疾控﹝2024﹞14号）。二是9月20日，组织召开温县疾控中心第一次预防用生物制品遴选采购会，确定我中心2024年下半年非免疫规划疫苗采购目录。

16.关于“疫苗出入库流程和记录不规范”问题。整改情况：已完成。一是按照省市疾控部门要求，建立真实、准确、完整的电子疫苗出入库记录，每月打印装订备查，确保疫苗出入库登记与实际库存完全一致。二是7月17日-25日，对全县17家预防接种门诊进行预防接种督导检查，疫苗追溯、接收、管理和使用为其中一项主要内容，全县疫苗出入库记录规范，未发现苗账不符情况。

17.关于“部分疫苗出库未按照先产先出、先进先出、近效期先出的原则”问题。整改情况：已完成。一是制定温县疾病预防控制中心疫苗管理制度和疫苗定期检查制度，设立专人负责疫苗管理工作，每月核对、检查疫苗储存情况，疫苗出库遵循先产先出、先进先出、近效期先出原则，合理、高效分发疫苗。二是5月1日至今，全县累计入库疫苗59600支，出库疫苗61421支，全面严格落实先产先出、先进先出、近效期先出的原则。

18.关于“业务核心类检验项目与工作需要有差距”问题。整改情况：正在整改。围绕水质检测常规及扩展指标全97项目标，多方筹措资源，提升检测监测硬软两方面能力。目前ICP-MS、液相色谱质谱连用仪、多模块流动注射及吹扫捕集等样品处理检测分析设备已安装调试完成，可完成水质检测指标95项，后续相关设备正在积极推进进行中。

19.关于“主要仪器设备配置有较大差距”问题。整改情况：正在整改。对标对表相关规范，根据实际工作需要，逐步完善健全相关仪器设备配置要求。目前中心已通过“三重一大”提案相关新增类目设备10余台，提升检验检测质量工作持续走深走实。2024年陆续增配了低本底αβ能谱仪、赶酸仪、紫外可见分光光度计等多台主要分析仪器设备，该项工作持续根据业务实际需求完善配备中。

20.关于“社会化检验能力不足”问题。整改情况：正在整改。一是围绕社会化服务需要，积极向上级申请公共场所、水质检测97项及职业卫生等相关资质正在有序申请中，二是为更好的提升社会化服务检测能力，实验室LIMS信息化管理系统已进入开发测试阶段，目前就系统模块实现功能仍在有序沟通中。

21.关于“监督管理对象底数不清”问题。整改情况：已完成。一是制定《2024年温县公共场所专项排查整治方案》，通过对经营单位摸底排查、进店宣传教育等方法，截止目前全县纳入日常监督管理范围公共场所经营单位共计587家。二是印制发放公共场所依法经营宣传资料115余份，向公共场所经营单位普及公共卫生法律法规。

22.关于“卫生许可证审批现场检查不严，日常监督存在漏洞”问题。整改情况：已完成。一是7月份组织卫生监督员进行培训，进一步学习办理卫生许可证现场审核相关知识，提高卫生监督员业务水平和责任意识，确保卫生许可证现场审批工作严格、规范执行。二是严肃现场审核，7月份至今共办理113家卫生许可证，公共场所监督科监督员对申请办证的经营单位进行现场审核均符合办证条件。

23.关于“问题整改跟踪落实不到位”问题。整改情况：已完成。一是形成长效机制，对新下达整改意见单位建立底册，7月至今16起违反法律法规案件均已列入台账，定期开展回头看。二是建立2022年至2024年12月监督检查问题台账，对存在问题的74家单位再次进行回头看，截至目前共监督检查54家（20家关停），历史问题均已整改到位，未发生反复。

24.关于“重点企业未纳入监督管理”问题。整改情况：已完成。按照省市职业卫生监督执法工作要求，根据“分类管理、综合治理”的原则，加大排查力度，逐步增加建档管理企业，对存在职业危害因素的重点企业，积极建档管理，纳入日常监督管理范围。截止目前，已建档管理企业75家，新增建档管理企业9家，其中包括食品企业2家，耐火材料企业1家，橡胶和塑料制品企业1家，设备制造企业4家，装饰材料企业1家。

25.关于“监督整改标准宽松软”问题。整改情况：已完成。一是7月25日组织职业卫生监督人员职业卫生相关法律法规的培训，提升监督人员的业务素养，提高发现问题、查处问题的能力。二是加大职业卫生监督执法力度，积极查找问题、发现问题，2024年9月12日，对温县亚明化工有限公司未按照规定对工作场所职业病危害因素进行检测、评价，给予行政处罚，同时责令立即改正违法行为。

26.关于“职业卫生企业管理档案要素缺失”问题。整改情况：已完成。结合相关法律法规及省市职业卫生分类监督执法工作要求，根据县卫健委职业病防治有关股室指导，明确了职业卫生企业管理档案目录内容，对建档管理企业档案进行全面梳理，查漏补缺，建档单位档案已统一规范。

27.关于“党风廉政建设主体责任履行不到位”问题。整改情况：已完成。一是组织疾控中心班子成员签订《温县落实全面从严治党主体责任“一岗双责”承诺书》，坚持对分管工作与落实全面从严治党工作一起抓。二是经常性开展廉政提醒教育。在关键节点对党员干部进行廉政教育，采取集中观看反腐倡廉警示片、发放廉洁提醒函、参观廉政教育基地、领导班子对分管科室负责人廉政提醒等方式，推动廉洁自律入脑入心。

28.关于“集中整治工作流于形式”问题。整改情况：已完成。一是结合《2024年全县卫健系统开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案》的通知精神，及时召开中层以上和全体党员干部会议，传达了我县三起群众身边不正之风和腐败问题典型案例，增强中心关键岗位人员的法治观念和廉洁意识。二是对在日常管理中存在的漏洞和薄弱环节以及有苗头性、倾向性问题的关键岗位人员，8月10日签订廉洁从业承诺书进行提醒，进一步推动全面从严治党主体责任的落实。

29.关于“购销合同签定随意”问题。整改情况：已完成。一是重新修订《温县疾控中心进一步规范中心物品招标采购管理办法》，对中心工程项目款项支付严格把关，使财务支出制度更加规范严谨。二是加强相关制度办法学习，提高相关人员对工程项目采购与支付的执行能力，严格规范支出审核程序，健全中心长效管理和审核审批机制。

30.关于“机关办公耗材管理较为混乱”问题。整改情况：已完成。一是物资管理账实相符。已建立出入库登记台账，专人负责管理采购，做到账目清楚，确保底数清、情况明。二是办公用品及耗材领取时均已填写出入库单，并由科长、主管领导签字，确保了办公用品及耗材使用规范、出账合理。

31.关于“审核支付不规范”问题。整改情况：已完成。进一步完善原始凭证，对支出需附凭证附件等事项进行了全面规范管理，并加强会计原始凭证审核，提高会计档案质量。现已逐条整改到位。

32.关于“应收未收资金疫苗款数额较大”问题。整改情况：正在整改。7月2日对全县预防接种单位下发温县疾病预防控制中心关于进一步规范全县非免疫规划疫苗款结算工作的通知，实行先付款后领苗的结算方式，不预付款的单位不予配送疫苗。

33.关于“项目礼品领取未能规范登记与发放”问题。整改情况：已完成。一是制定《温县疾病预防控制中心疫苗临床试验项目受试者礼品管理工作方案》，明确项目礼品发放应由专人负责，履行入库手续，礼品发放由受试者签名确认，礼品存放、领发过程应避免损坏、损耗、丢失等情况。二是9月6日组织召开疫苗临床试验项目受试者礼品管理工作培训会，强调工作要求和纪律规范礼品的领取与发放。三是9月20日由办公室、项目办对项目礼品发放情况进行监督检查，相关手续齐全，受试者均签字确认。

34.关于“组织工作不规范”问题。整改情况：已完成。一是严格执行“三会一课”制度，除了定期组织集中学习外创新学习形式，增加党员参会比例和学习效果,并在活动开展前通过微信群、电话提醒党员按时参加活动，提高党员参与率，减少未参加活动党员人数。二是着力发挥支委班子领头雁作用，定期召开支委会，谋划支部党建、意识形态等工作。截至目前支部召开专题党建会议2次，支委会6次，专题意识形态会议2次。

35.关于“组织生活会、民主生活会开展不扎实”问题。整改情况：已完成。一是6月18日组织全体党员认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，提高党性观念，严肃认真地开展党内政治生活。二是7月24日召开的巡察整改专题民主生活会前班子成员认真撰写对照检查材料。紧密结合各自分管领域的疾控具体业务，由支部书记严格审核把关，为会议召开奠定了坚实基础。民主生活会上党支部成员间不以提希望代替点问题、以工作建议代替批评意见，真正做到咬耳扯袖、红脸出汗，营造严肃认真的氛围。

36.关于“督促指导考核不到位”问题。整改情况：已完成。一是严格落实党建工作责任制。召开专题党建会议，研究谋划党建工作思路，8月22日召开支部党员大会安排部署学习贯彻党的二十届三中全会精神，要求全体党员采取集中和自学的方式根据支部制定的学习计划进行学习。二是9月2日组织班子成员到卫健委学习优秀的述职报告。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0391—6122300（工作时间），邮政信箱：温县新振兴路西段，电子邮箱：wenxiancdc@126.com。