根据县委统一部署,2024年3月7日至4月30日,县委第三巡察组对县妇幼保健院党支部开展了巡察,6月25日,县委巡察组向县妇幼保健院党支部反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作情况
巡察组反馈意见后,我院认真研究部署巡察整改工作,召开专题会议,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。院领导班子按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改,督促检查各有关部门如期完成整改任务。2024年7月29日,结合巡察反馈问题,我院召开巡察整改专题民主生活会,会上班子成员结合分管领域工作逐一对照检查,开展批评与自我批评。成立了由党支部书记、院长任组长,其他班子成员任副组长,各科室负责同志为成员的巡察整改工作领导小组,统一领导整改工作。领导小组下设办公室,负责统筹巡察整改日常工作。整改工作由院领导班子成员牵头,按照分工抓好分管领域整改工作,并对巡察组指出的问题进行跟踪督查,确保整改落实到位。 全院上下统一思想、提高认识,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现,保证了整改工作有力有序的开展。巡察反馈的33个具体问题,已完成整改30个;制定的81条整改措施,已完成77条。
二、整改任务落实情况
1.关于“巡察整改问题存在反弹”问题。整改情况:已完成。强化以案促改,加强警示教育;健全工作机制,建立工作台账,逐项进行销号,推动落实落细落地;规范财务管理。严肃财经纪律,坚决遏制和杜绝巡察整改问题反弹现象。
2.关于“审计反馈问题边改边犯”问题。整改情况:已完成。加强会计法律法规学习,严格按照现金支付范围支付现金,杜绝大额现金的支付。2023年11月已停止内部职工减免。停止康复救助款现金支付。出台相关惠民政策。
3.关于“学习贯彻习近平总书记关于医疗领域重要批示指示精神不及时”问题。整改情况:已完成。组织班子成员集中学习,邀请专家进行宣讲。制定党支部党纪学习教育学习计划,鼓励党员干部利用业余时间自学党内法规。
4.关于“落实‘第一议题’制度有差距”问题。整改情况:已完成。组织班子成员集中学习,加深班子成员对“第一议题”制度重要性的认识。召开班子会议、支委会、主题党日、理论学习中心组学习等,均严格按照要求落实“第一议题”制度。
5.关于“学用结合不紧密”问题。整改情况:已完成。扩大学习内容,涵盖医疗行业发展趋势、医院管理等方面的知识。每月班子成员结合工作实际进行集中研讨发言进行交流发言。邀请专家举办多学科义诊服务等,引导员工深入了解医疗行业的前沿问题和解决方法。
6.关于“落实妇幼保健职责不到位”问题。整改情况:已完成。每季度督导重点查看孕产妇、0-6岁儿童花名册,加强摸底,及时更新底数,确保摸底花名册、河南妇幼信息系统保持一致。严格落实母婴安全五项制度,目前我院孕产妇接诊率达到90%以上。
7.关于“深化优质服务能力不足”问题。整改情况:已完成。加强人员培训,提高优质服务意识,创新发展思路;加大宣传力度,提高社会知名度。加强人员培养,提高医院外科医疗能力。积极配合群众办理出生医学证明,真真实实为群众办实事。
8.关于“资产负债率过高”问题。整改情况:正在整改。建立健全资产管理体系,积极开展新业务,提高医院收入,降低医院负债,优化债务结构,同时合理优化收入结构,节约开支,实现收支平衡。
9.关于“对意识形态工作不重视”问题。整改情况:已完成。严格落实制度,每季度开展1次意识形态工作专项督导检查。医院意识形态工作领导小组已及时调整。
10.关于“责任落实不力”问题。整改情况:已完成。下发温县妇幼保健院党支部关于规范党员学习笔记的通知,对支差应付、撰写发言材料不严肃的党员通报批评,并要求其限期整改。
11.关于“理论学习中心组制度执行不规范”问题。整改情况:已完成。制定全年学习计划,确保学习内容与党中央的重大决策部署紧密结合。结合工作实际,选取与本职工作密切相关的内容进行学习。专人做好会议记录,落实好学习计划,确保学习效果。
12.关于“涉密文件管理有漏洞”问题。整改情况:已完成。已购置保险柜,用于存放涉密文件,与非涉密文件资料分别管理。并配备涉密文件管理员,并在县委文电室备案,已建立涉密文件登记本,并将保密文件存放至保密柜。
13.关于“全面从严治党压力传导不够”问题。整改情况:已完成。召开党风廉政建设专题会议,对党风廉政建设工作安排部署。重大节日、重要节点前我院召开廉政谈话。全体中层以上干部签订党风廉政建设责任书。通过多种形式,加强对党员干部的廉政教育,提高廉洁自律意识。
14.关于“责任追究不到位”问题。整改情况:已完成。医疗纠纷处理医院垫付资金,保险公司已返还部分。由医院医疗纠纷预防及处理领导小组,对相关责任人进行处理。加强医务人员医德医风等培训,加强医务人员专业技能考核,减少医疗纠纷的发生。
15.关于“以案促改工作不扎实”问题。整改情况:已完成。我院召开以案促改典型案例剖析会,制定以案促改实施方案,增强警示教育的针对性和实效性。加强材料审核把关,实行“党小组、党建办、分管”三重审核机制,严禁照搬照抄、相互抄袭、网上抄袭等行为。
16.关于“开展专项治理不到位”问题。整改情况:已完成。加强制度建设,建立长效管理机制,抓好领导干部廉洁自律工作,认真落实各级工作制度。加强对公务车的日常管理和监督,将公务车管理整改工作纳入绩效考核体系,对整改不力的人员进行严肃问责。
17.关于“违规收费侵害患者利益”问题。整改情况:已完成。已将违规收费金额上缴县财政局非税收入财政专户。加强医务人员医保政策培训学习,提高工作人员医保政策掌握度,并利用信息化手段,逐步将智能审核系统推广至全院各病区。
18.关于“违反医保等相关政策”问题。整改情况:已完成。完善相关制度职责,实行三级管理制度,明确各分管部门职责,多科室进行专项查房,做到各环节监督管理到位。加强医保相关知识和各项政策培训。严格执行《中华人民共和国统计法》的规定,不断健全工作制度。
19.关于“决策程序不规范”问题。整改情况:已完成。规范合同管理,明确签订权限。严格执行“三重一大”制度,每月药品、耗材采购计划提交支委会研究同意后实施。规范设备采购管理,提交支委会研究的采购事项一律说明采购方式、附带详细清单,会议通过后方可执行。
20.关于“购置程序不规范”问题。整改情况:已完成。已与县财政局沟通完善相关手续。组织相关科室认真学习相关制度,严格落实采购申报流程。规范采购行为,根据采购标的物预算细化采购实施方式方法,涉及到市场询价采购方式的,均开展三方询价。
21.关于“未履行报备程序”问题。整改情况:已完成。强化报备意识,组织相关科室集中学习“三重一大”制度;严格履行报备制度,对于达到“三重一大”事项的采购活动,均向卫健委派驻纪检监察组报备,强化监督机制,定期对“三重一大”事项的报备进行跟踪。
22.关于“合同签订管理不规范”问题。整改情况:已完成。已建立合同管理制度,并制定详细的合同签订管理规定和流程。设置专门的档案室存放合同,指定专人负责合同管理工作,并建立合同登记表,目前,2024年以来,各科室签订的合同均已登记、存放至合同柜。
23.关于“药房及仓库管理有漏洞”问题。整改情况:已完成。按相关规定,将中药饮片“麻黄”实行麻醉药品专柜管理;严格按照药品储存制度,将近效期药品设立标志,实行动态监测;严格按照“进销存”制度管理,过期卫生材料及时处理。
24.关于“公车管理不到位”问题。整改情况:已完成。按照公务用车使用管理制度对院内所有车辆进行规范管理,认真做好每次出车记录,建立维修台账,规范加油,实行一车一卡管理,并做好相关登记,加油登记表填写日期、加油金额、加油卡余额、司机签名等信息。
25.关于“废旧设备处置不及时”问题。整改情况:已完成。加强学习,提升资产管理、财务分析、风险评估等方面的能力,提高管理水平;废旧医疗设备报废已处理完毕。
26.关于“审签程序缺失”问题。整改情况:已完成。完善药品采购制度,落实药品采购流程,制定采购计划。采购计划上报药剂科经院委会研究通过。财务科加强药品票据管理,落实药品审签程序,杜绝此类情况再次发生。
27.关于“审核把关不严”问题。整改情况:已完成。对差旅费、培训费票据及所有财务资料展开排查,同时组织财务人员进行业务学习,规范财务报销流程,严格支出管理,杜绝审核把关不严情况再次出现。
28.关于“固定资产未入账”问题。整改情况:已完成。将未及时入账固定资产报主管部门、国资部门审批,及时入账,2024年7月已整改完毕;为做好固定资产管理工作,我院对固定资产管理制度进行完善,加强固定资产管理,杜绝固定资产未入账情况再次发生。
29.关于“党内组织生活不严肃”问题。整改情况:已完成。严格落实党内组织生活工作要求,做到有记录(纪要)、有交流、有心得、有报告,不落程序、不少环节,可供回顾和总结。要求党建专员认真学习基层党务实操手册,严格按照手册开展各类活动。
30.关于“三会一课”制度执行不严”问题。整改情况:已完成。规范制度执行。制定“三会一课”制度规范。严格“三会一课”签到管理,确保参会人数与实际签名相符。提高“三会一课”的吸引力和实效性,增强党员的参与度和积极性。
31.关于“队伍管理不到位”问题。整改情况:正在整改。严格落实《业务培训制度》,加强相关职能科室“三基三严”的培训和考核,对参加专业资格考试未通过者、多次考试不能通过的,给予相应处理。对不具备执业条件的进行调岗。
32.关于“重点岗位用人不严”问题。整改情况:正在整改。加强专业人员培育。鼓励在编人员考取相关证书,适时开展两级人事竞聘工作。积极与县人社局协调,增设入编招聘考试,为人才储备做足准备。针对管理缺失、代理不规范等漏洞,进一步明确完善人事代理程序、制度等。
33.关于“人事管理有漏洞”问题。整改情况:已完成。明确完善人事代理程序、条件、相关制度等。对满足条件的人员,代理合同已全部签订完成。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0391-6192452;邮政信箱黄河路西段2255号;电子信箱wxfybjy@163.com。