“水果大棚项目、道路白变黑、幸福公园建设、幸福院工程……当初承诺的6件大事全都提前完成，我们正准备和大家商量一个新规划。”近日，在温县举办的抓“五星”促发展“头雁谈”活动的互动环节，黄河街道东张王庄村党支部书记郑万田既对任职时的承诺进行了盘点，又信心满满地介绍了村子发展的新图景。

乡村振兴，关键在人。

近年来，温县坚持把村党组织书记队伍建设作为建强基层党组织战斗堡垒的重要抓手和抓党建促乡村振兴的重要举措，通过优化源头质量、提升能力素质、严格管理监督、强化激励关怀，持续强“头雁”、壮“雁阵”，推动乡村全面振兴。

注重源头质量破解“选不优”难题

“欢迎进入直播间的朋友们，健脾益胃的铁棍山药新鲜上市，口感面甜……”近日，在岳村街道韩郭作村的铁棍山药市场，该村党支部书记韩秋太指导创业青年韩海林在屏幕前热情洋溢地介绍着产品。屏幕下方，不断涌入的网友纷纷点赞、留言、下单……

直播结束后，韩秋太的工作并没有结束，他还要和村干部们一起帮着农户核对、检查货品，准备第二天打包发货。“在县委组织部的精心指导下，我们不仅带动了本村致富，还联合周边几个村建立铁棍山药片区，建成占地30余亩容纳120间门店的山药市场，年销售总额过亿啦！”韩秋太说起这几年村里的变化深感自豪。

作为村里的党员，因热心家乡发展，也会做群众工作，韩秋太进入组织视野。当年村“两委”换届，他进入村“两委”班子，3年后当选村党支部书记，成绩有目共睹。

“头雁”要选得准、配得强，县委将村党组织书记后备力量培育储备工作作为今年基层党建工作的头号工程，县委书记全程指导、定期调度，示范带动县领导到村深入摸排乡土人才，加强对接联络，做好思想引导。结合在外人员信息库、党员底册等名单，广泛摸排初步人选，并对照资格条件和负面清单，会同纪检、政法、公安等部门进行联合审查，严把后备力量入口关。

张羌街道的马庄、黄庄镇的林村，挖掘制鞋业带头人作为后备力量；祥云镇的晁召等6个村，挖掘铁棍山药种植大户作为后备力量。全县聚焦“一拳一药一种”和速食食品、制鞋业等产业优势，鼓励各村充分挖掘产业带头人，做到综合比较、优中选优。

注重赋能提质消除“干不好”症结

“在外优秀人才是乡村振兴的宝贵力量，我们村建立在外优秀人才交流联络群，经常向他们征求创业意向，然后结合村情，发展特色产业。只有把产业发展好了，才能‘筑巢引凤’，带动‘候鸟归巢’……”在赴湖南长沙培训研讨时，招贤乡安乐寨村党支部书记王玮哲述真绩、讲经验、说举措。

温县将村（社区）党组织书记教育培训纳入全县干部教育培训总体规划，定期举办“头雁谈”活动，聚焦土地流转、片区发展、乡村规划等不同主题，搭建交流平台，提高“头雁”队伍的工作能力和水平。同时，温县把“请进来”和“走出去”相结合，邀请基层治理领域的专家、市县有关部门负责人等，通过专题讲座、案例教学、研讨交流等方式授课；分批组织赴基层治理先进地区学习，为基层党组织书记全方位充电赋能。目前，温县已开办7期“头雁谈”活动，参加人员430余人次；组织优秀村党组织书记、后备力量等30余人，到湖南长沙等地学习借鉴先进经验。

为进一步加强实践锻炼，温县建立“3+1”帮带机制，由1名乡镇科级干部、1名离任村党支部书记和1名村“两委”干部结对联系1名村党组织书记后备力量，定期开展跟班锻炼、谈心谈话、业务培训。选聘职业经理人，帮助提升产业发展能力；选派乡村振兴指导员，帮助提升抓班子带队伍能力；选出致富引路人，帮助提升产业发展技术支撑。

据了解，温县把优化学历结构也列入后备力量培育储备行动工作方案中，鼓励大专以下的村党组织书记和后备力量参加继续教育，进一步提升学历。对参加本科、大专学历提升的，减免进修学费，对村党组织书记取得毕业证后，县乡财政再进行一次性补贴。

注重严管厚爱摆脱“留不住”困境

“在新一届任期过半期间，我们精心组织一场‘期中考’，校验全县262个村‘两委’班子、1200余名农村干部履职情况，为选好下一届村党组织书记工作打好基础。”温县县委组织部负责人介绍。

以村“两委”班子中期评估为契机，温县指导乡镇党委结合“五星”支部创建实际情况，深入分析村“两委”班子运行状况，建立村党支部书记年初亮诺、年中践诺、年底评诺“三诺”制度；出台严管“小微权力”措施，深化运用“四议两公开”工作法，实现权力清单内容、程序、过程、运行结果全透明。今年，温县抓住党纪学习教育契机，开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，处理一批有问题的村级干部，形成有力震慑，进一步纯洁了村党组织书记队伍。

干部有盼头，干事有劲头。“以前想着考编竞争太大，现在党支部书记考录不仅有捷径，干好了还可以进入乡镇领导班子。”温泉街道觉世头村党支部书记申平光说。温县对村党组织书记双管齐下给予物质激励与精神激励，县财政每年拿出专项经费用于保障村干部基本待遇；树立“干得好、奖得多”的导向，建立健全村干部奖励报酬与村集体经济收益挂钩机制，对集体经济年经营收益在5万元以上且较上年度收益增长10%以上的村，从村集体经济收益增量中核定一定比例资金用来奖励村“两委”干部。近年来，温县加大从优秀村党支部书记招录公务员和事业编制人员力度，择优推荐党支部书记为市县两级“两代表一委员”“两优一先”；参照县级干部标准，每年组织优秀村党支部书记及其家属进行健康体检。

“头雁”高飞，引领共富，一批批形态精而美、产业特而强、功能聚而合的铁棍山药种植、胡萝卜种植、蔬菜大棚等特色产业名村焕发勃勃生机，也让群众切实享受到了集体经济发展的红利，处处描绘着景美、业兴、民富的幸福画卷。