温县财源中小企业担保有限公司、各金融机构：

现将《关于进一步发挥融资担保机构主体作用的通知》印发给你们，请认真执行。

温县人民政府金融工作办公室

2022年2月25日

关于进一步发挥融资担保机构主体作用的通知

为贯彻落实我省《关于进一步加强政府性融资担保体系建设支持小微企业和“三农”发展的实施意见》（豫政办〔2020〕29号）文件要求，切实发挥国有控股融资担保机构在服务我县小微企业和“三农”主体融资方面的作用，优化我县营商环境，现通知如下：

一、发挥主体作用，提升资本实力，放大担保规模

国有控股融资担保机构要坚决摒除“等、靠、要”思想，认真总结分析公司经营现状及困难，重新梳理和优化公司各项管理制度，主动加强内控建设，提升经营管理水平，明确下一步经营方向，积极向政府、财政部门及主要股东汇报公司经营情况、发展目标及政策要求，通过增资扩股、引入社会资本或战略投资者等多种方式，增加注册资本，不断放大担保规模。

二、加强与中原再担保集团合作，提升再担保业务规模

下一步，温县财源中小企业担保有限公司要主动对接中原再担保集团，积极争取再担保授信，加大备案力度，通过中原再担保集团对接国家融资担保基金享受相应补偿政策，切实发挥出国有控股融资担保机构融资增信作用。

三、创新“政银担再”合作模式，降低反担保要求

创新银担合作机制，开展新型银担“总对总”批量担保业务，建立由银行业金融机构进行统一客户调查、快速审批，政府性融资担保机构“见贷即保”批量业务模式，降低反担保要求，积极开展小微企业、“三农”无抵押无反担保业务，提高信用与保证类担保占比，全面提升担保服务质量效率。建立起政、银、担、再按照2：2：2：4的比例承担风险的分担机制，增强可持续发展的动能。

四、提升服务水平，降低担保费率

温县财源中小企业担保有限公司要坚持准公共定位，持续提升服务水平，降低对客户的担保（反担保）费率，积极开展纯信用担保业务，重点为符合产业政策、有市场发展前景的小微企业、三农、高新技术企业和科技型中小企业提供融资担保，支小支农比例不低于80%。主动调降费率，对小微企业和“三农”主体实行低收费，力争在2021年底前，对单户担保金额500万元及以下的小微企业和“三农”主体收取的担保费率降低至不超过1%；对单户担保金额500万元以上的，担保费率不超过1%。

五、完善法人治理结构，实现政企分开，提升经营管理水平

要理顺融资担保机构管理体制机制，落实国有金融资本财政出资人管理职责，实现由“管企业”向“管资本”转变，不干预具体担保业务，坚持问题导向，坚持市场化运作，企业化运营。按照效率优先原则，合理安排担保资源，通过深化银担合作等途径提高担保资源使用效率，力争年底前担保放大倍数达到10倍，小微企业和“三农”申请担保获得率与服务覆盖率明显提升。