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十三届县委第二轮巡察整改情况集中晒成绩单
温县人民政府门户网站 www.wenxian.gov.cn 发布日期:2023-06-09 08:11
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按照县委统一部署,县委巡察工作领导小组安排4个督查组,对十三届县委第二轮巡察的县人社局、县医保局、县应急管理局、县水利局、县民政局、县城管局、县政务服务和大数据管理局、县退役军人事务局等8家单位的整改情况进行了督导检查。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将整改情况予以公布,接受社会监督。

整体上看,各被巡察党组织对巡察整改工作均高度重视,党组织负责人认真履行整改第一责任人的责任,对本单位的整改工作亲自部署,周密安排,认真做好巡察“后半篇文章”,整改工作推进顺利,效果良好。

1.县人社局党组,巡察组共反馈问题48个,已整改45个,整改到位率94%。

完善修订了《机关事业单位养老保险待遇领取人员死亡单位报告制度》《温县人社局社保基金日常监督制度》等工作制度。针对巡察反馈的“对应保尽保的指示精神宣传不够,全县社会保障覆盖面仍有空间”问题,县人社局建立“一人一企”联系服务机制,通过人社公众号、企业微信群、抖音平台、送政策进企业等线上线下多种方式加大宣传,扩大社会保险政策覆盖面。其中,参加养老保险1280家,参加工伤保险单位1008家,参加失业保险单位577家。在县行政服务大厅设立受理窗口,实现经办业务统一受理,更好地服务企业和群众。针对巡察反馈的“社保经办机构未建立与公安、人社、司法等部门数据比对机制”问题,人社部门牵头,与公安、司法、税务、民政、卫健等部门配合,建立信息共享机制;严格执行死亡报告制度。2022年8月,修订完善了死亡报告制度,规范了上报程序,明确了工作要求,完善了责任追究。2022年1至10月,全县各乡所严格按照死亡报告制度的规定,及时上报辖区死亡人员名单,共上报人员死亡1946人,及时暂停了养老金发放。其中已有1558人办理了待遇终止手续,388名死亡人员正在办理终止手续。

2.县医保局党组,巡察组共反馈问题38个,已整改38个,整改到位率为100%。

针对巡察反馈的“为民意识不强,主动作为不够”问题,制定了《提升服务改进作风工作方案》,依托局五星支部暨四型机关建设,结合“能力作风建设年”活动,提升主动服务能力;印发了《温县门诊重症慢性病鉴定下沉实施方案》,推行医保经办服务就近办理,将医疗救助业务下沉到乡镇,落实医疗救助各项措施;集中参保时与残联主动沟通,随时通报残疾人参保情况,对未参保残疾人进行宣传动员,确保应参尽参,2021年第四季度医疗救助补偿已到位。针对巡察反馈的“服务协议考核管理不到位”问题,2023年2月20日起,县医保局按照“统一部署、统一时间、统一内容、统一标准”的原则,开展对县域内354家定点医药机构的服务协议考核工作。

3.县应急管理局党委,巡察组共反馈问题35个,已整改35个,整改到位率为100%。

建立了巡察整改工作领导小组,逐项明确责任领导、责任科室、整改措施和完成时限,建立问题、任务、责任三个清单,按照“日盘点、周碰头、旬通报”工作机制,持续跟进问题整改。针对巡察反馈的“六个指挥部(委员会)办公室运转不够顺畅,发挥县委、县政府参谋助手作用不够充分”问题,研究出台《温县安全生产职责清单》,制定印发《温县安全生产委员会关于进一步明确新业态、新经济安全生产监管职责的通知》,有力压实各方安全生产责任;用好安全生产七项制度,加大明察暗访、警示曝光力度,重点时段启动11个安委会督导组督导机制,强化分片包乡协同联动,巡察整改以来,共启动联合督导68天,下发督办58份,提醒函75份,通报57次,倒逼属地高质高效完成各项安全生产工作。针对巡察反馈的“局党委(组)抓安全生产态度不够坚决、措施不够得力,监督管理和依法治理有短板”问题,与市场监管局加强沟通对接力度,制定出台“打非治违”回头看活动方案,摸排建立5人及以上生产经营单位及小微企业台账,研判建立危化、燃气、交通等11个重点行业领域风险台账,分类建立入企检查项目台账,做到监管对象、重点、事项底清数明。截至目前,共登记合法企业1841家;非法企业16家,其中,已取缔12家,督促办证4家。

4.县水利局党组,巡察组共反馈问题29个,已整改29个,整改到位率为100%。

水利局党组结合水利队伍教育整顿,针对存在问题,扎扎实实抓整改,干部作风得到了提升,多项工作得到上级表扬。针对巡察反馈的“局党组对水利工程项目全过程管理有漏洞”问题,健全了“以日报周,一周保月”的征迁工作机制,西霞院工程征迁任务已完成100%,有力地保障了主干渠工程进度。温县老蟒河上下游段、新蟒河下游段、济河温县段河道工程已经于2022年5月份完成了验收工作。城乡供水一体化工程等已按有关要求完成了整改。针对水利工程项目现状,水利局分别制定了支款预申请表、项目招标监督制、项目完工验收制、未按期完工处罚制,确保工程按期完工、按期验收、按期产生效益。针对巡察反馈的“水利局对老旧水闸使用情况重视不够”问题,着力解决工程“重建轻管”,编制完成《水利工程补短板方案》,梳理防洪排涝、水资源保障、河道桥梁(水利部门建设的)等补短板项目,详细列出项目修缮计划,并积极向上争取资金,建设一批与现代水利体系相适应的水闸(桥梁)。利用现有项目和资金对损坏严重的闸门等进行修复,目前已完成护城河陈卜庄闸损坏的两个闸门修复。

5.县城管局党组,巡察组共反馈问题32个,已整改32个,整改到位率为100%。

建章立制16个,举一反三3个,为群众解决5件实事。针对巡察反馈的“城市管理存在短板,燃气安全监管不严”问题,加大对燃气企业监督检查,下发隐患整改通知单16余份。中裕燃气公司对全县燃气管道1882.5公里进行定位排查。共召开全县燃气安全相关会议8次,认真开展“九大行动”,确保今年9月底前基本完成居民用户燃气安全装置加装任务。截至目前,全县非居民用户712户,已全部安装完成。全县居民用户71840户,其中更换金属管道气居民用户63587户,液化石油气居民用户2662户;安装燃气安全装置20239户。针对巡察反馈的“城管局承担的11项行政审批事项未按规定进驻县政务服务中心大厅,没有实现一站式服务,给办事群众造成不便”问题,按照国家、省市级要求,城管局涉及行政审批事项已经全部录入政务服务审批系统;2022年8月9日行政审批服务大厅投用,26项行政许可项目集中到行政审批服务大厅办理,真正实现群众“只进一扇门,最多跑一次”的目标。

6.县民政局党组,巡察组共反馈问题25个,已整改24个,整改到位率为96%。

围绕县委第三巡察组巡察反馈的3大方面25个问题,细化整改措施77条,建立问题整改台账,逐个问题推进,确保问题真整改、实整改、整改到位。针对巡察反馈的“执行国家低保、临时救助等政策不到位”问题,深入实施低保、特困和临时救助审核确认权限下放乡镇(街道)政策,县、乡、村三级联动,实现对低收入人口的信息汇聚、常态监测、快速预警,及时将符合条件的新致贫、返贫人口按照规定纳入低保或特困供养范围,变被动救助为主动发现,从“人找政策”变为“政策找人”。同时,加强督导检查。每月按50%的比例抽查新增的民政救助对象,深入低收入家庭实地走访核实,确保程序合规、据实救助、应保尽保。针对巡察反馈的“工作作风不扎实,为民服务意识不强”问题,强化服务意识,优化工作流程,推进婚姻登记业务的规范化、便民化和便捷化。执行“一次性告知”制度。为办事群众提供一次性告知单,告知群众来办理业务时需要所带的证件及照片格式,方便群众办理业务。如遇办事群众需提供相关证明时,工作人员根据当事人的情况帮助当事人写好证明模板,好让群众一次性把业务办完。在2022年“七夕”、2023年2月14日等登记结婚人数较多的特殊节点,共计完成共计157件婚姻登记业务,获得群众好评。

7.县政务服务和大数据管理局党组,巡察组共反馈问题22个,已整改21个,整改到位率95%。

建章立制4个,举一反三1个,通过企业360平台为群众解决实事151件。针对巡察反馈的“政务信息系统清单、数据资源信息清单和共享需求清单“三张清单”未形成,监管执法数据录入不及时”问题,通过召开全县数据普查培训会和工作推进会,对还未完成事项填报的个别县直单位进行一对一的指导,目前已形成三张清单,全县政务信息系统清单已录入155个;全县数据资源目录清单已录入2163项,事项覆盖率100%。全县“互联网+监管”事项主项认领555项,编制实施清单592个,目前主项覆盖率100%,子项覆盖率99.42%,录入监管数据2688条。全县累计注册人数达1633人,居全市第一。针对巡察反馈的“政务服务便利度不高”问题,实现了与省、市平台的互联互通、业务协同,全县进驻政务服务中心大厅和分中心大厅服务事项2152项,不见面审批率达100%。在县政务服务中心大厅新设跨省通办、全省通办、办不成事、有诉即办等4个窗口,并以高频民生事项和涉企事项为重点,全面梳理涉及多事项、多部门、多层级联合办理的“企业开办”一件事、“我要开小餐馆” 等在内的“一件事”集成服务50件。

8.县退役军人事务局党组,巡察组共反馈问题28个,已整改28个,整改到位率为100%。

以巡察整改工作为契机,把整改工作尽快见效与建立长效机制有机结合,修订或新制定工作制度,做到既治标又治本,从源头上封堵制度漏洞,确保整改取得实实在在的效果。针对巡察反馈的“以人民为中心理念不牢固”问题,建立常态化联系退役军人台账。按照“全员参与、联系包保”的原则,梳理老复员军人、烈士遗属、特困退役军人等重点联系对象,建立联系清单,以重点联系和普遍联系相结合的方式,局领导班子成员,每人联系1名困难人员、1名信访人员、1名退役军人先进典型。局机关按照全员参与原则,每个科室联系4名退役军人。采取上门联系与电话联系、平时联系与定期联系相结合的方式,落实村级“周探望”、乡镇“月走访”、县级“季联络”工作机制。针对巡察反馈的“宣传弘扬英烈精神不够有力”问题,注重宣传优秀退役军人事迹,积极开展“讲好三个故事编印一本书籍”活动,即讲好抗战老兵的参军故事、讲好兵支书的乡村故事、讲好创业之星的奋斗故事、编印红色革命书籍《烽火新温县》,用革命先烈和新时代退役军人不屈不挠的奋斗精神鼓舞士气,激发干劲,推动温县经济社会高质量发展,目前已采访老兵8人、兵支书12人、就业创业之星3人,编印发放《烽火新温县》3000余本。