一是优化产的布局。按照产业发展整体规划，对园区内企业布局进行整治和规范，解决布局混乱的问题。

二是增加城的功能。针对产业集聚区城市功能缺失、满足不了企业公共服务需求的问题，在规划中增加城市服务功能的内容，大力发展服务业，推进产城融合。

三深化“一区多园”。在巩固提升金水产业园、银港产业园、高端食品药品产业园、高新技术产业园、高端装备产业园等5个产业园的基础上，开建佳海产业新城和苏州光电产业园，进一步提高土地利用集约度和产业发展集聚度。