2025年，在县委、县政府和上级审计机关的领导下，县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实习近平总书记关于法治政府建设重要讲话精神，坚持依法审计、规范审计执法行为，为建设社会主义现代化法治新温县提供有力法治保障。

一、筑牢思想根基全面提升依法行政能力

我局将深入学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉将习近平法治思想的核心要义融入审计工作全过程，转化为推动法治政府建设的强大动力。

局党组高度重视法治建设工作，专题研究年度法治工作计划，制定并严格落实领导班子学法制度，将习近平法治思想列为领导干部学法必修课。积极组织干部职工参加“学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设”专题培训班及“温县法治政府建设暨行政执法能力提升培训班”，坚持法治建设与审计业务同部署、同推进，实现政治素养与专业能力同步提升，着力锻造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的审计干部队伍。

二、坚持依法行政严格规范审计程序

（一）强化全程质量控制，严守审计质量生命线

严格对标法治政府建设目标要求，将法治思维贯穿审计工作始终。一是强化审前控制。确保内部制度与审计法律法规相统一，严格审计执法人员资格管理；加强审计项目计划管理，提升计划的科学性、针对性与可操作性。二是强化审中控制。严格执行审计执法责任制、执法公示制、复核审理制及审计业务会议制度，细化程序、明确责任、严把质量关。三是强化审后控制。严格落实审计执法责任追究、审计决定执行情况检查、审计项目质量检查等制度。四是强化依法把关。由局法规审理室对审计业务文书进行前置审核，确保其完全符合《中华人民共和国审计法》《国家审计准则》等法律法规及规章的规定。

2025年底，由法规室牵头，对全局审计业务质量开展了一次全面检查。依据优秀审计项目标准，对全年完成的18个审计项目进行细致评比、量化打分、排名通报，并将结果作为年度评优的重要依据。

（二）统一执法标准体系，促进执法规范化

按照审计署、省市审计机关的要求，进一步完善审计机关行政执法工作体系，提高行政执法人员熟练运用行政裁量权基准解决执法问题的能力。一是严格规范使用全省统一的行政执法文书格式范本，严格执行行政执法案卷立卷规范与评查标准。二是认真执行《温县审计局依法行政、依法办事工作规章制度》和《温县审计局行政执法过错责任追究办法》；三是深入推进行政执法“三项制度”落实，依据《中华人民共和国审计法》及其实施条例全面梳理行政执法权责清单。严格遵循《国家审计准则》，规范审计程序，依法实施审计，加强档案管理与成果运用，推动行政执法工作取得显著成效。

（三）推进服务型行政执法，全面落实柔性执法

一是推行包容审慎监管，严格落实不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、不予实施行政强制等“四张清单”制度，定期总结典型案例并推广经验。二是按照上级要求，建立健全并落实行政指导制度，将非强制性的行政指导融入审计执法全过程，通过提示、辅导、建议等灵活方式，引导被审计单位主动配合、自觉守法，努力实现法律效果与社会效果相统一。三是全面梳理本单位在柔性执法方面存在的问题，建立清单与整改台账，推动问题解决。

2025年，累计对20个单位实施了行政指导，提供财政财务及审计法律咨询多起，有效提升了审计执法人员实施行政指导的能力与水平。

（四）健全协同监督体系，凝聚行政执法合力

持续深化审计监督与纪检监察、巡察、组织人事、财政、检察等各类监督的贯通协同，建立健全常态化信息沟通、规范化线索移送、高效化成果共享工作机制，明确移交标准、流程时限与反馈要求，形成监督闭环。充分发挥审计“探头”作用，加强与各监督主体的联动配合，在重点领域联合开展专项督查与线索核查，实现监督力量互补、同向发力。2025年以来，累计向纪检监察机关及有关主管部门移送问题线索15起，推动相关问题依规依纪依法处置，切实提升了监督治理效能，为行政执法工作顺利开展提供了有力保障。

三、全面履行监督职责服务高质量发展大局

（一）聚焦主责主业，审计监督成效显著

紧紧围绕中央、省委、市委及县委、县政府决策部署，聚焦全县中心工作，依法全面履行审计监督职责。2025年，共完成审计项目26个，审计查出违规问题金额3429.18万元，促进财政增收节支1224.67万元。组织实施了对7家单位9名领导干部的经济责任审计，发现管理不规范金额39861.03万元，促进归还原渠道资金99.02万元。

（二）强化整改落实，做实审计“后半篇文章”

健全审计整改长效机制，推动审计成果转化运用。2025年，推动召开十三届县委审计委员会第七次会议，审议通过《审计整改约谈办法》。全年围绕审计整改工作，共组织召开1次审计委员会会议、1次整改联席会议、2次整改工作推进会。截至报告期，上级审计机关反馈涉及温县的14个审计项目，其中立行立改类问题共计124个，已完成整改122个，整改率达98%；其余分阶段整改类和持续整改类问题均已制定整改方案，正按计划有序推进。

（三）加强队伍建设，提升法治能力

深化“导师带徒”培养机制，突出实战练兵，加强法治宣传教育。一是严格行政执法人员资格管理和持证上岗制度，完善执法人员动态管理机制。二是深入开展服务型行政执法培训，积极探索新领域，总结推广“四张清单”典型案例经验。三是落实落细行政指导制度，将其贯穿审计执法始终，运用非强制性、灵活多样的方式引导守法，提升执法综合效能。

四、正视困难挑战科学谋划未来发展

（一）存在的问题与不足

一是法治宣传教育质效有待提升。学习内容多聚焦审计专业法规，对通用性法律法规的覆盖不够全面，普法的系统性与针对性需进一步加强。二是法治专业人才支撑不足。近年来新进人员以财务专业为主，法律专业人才储备薄弱，部分干部法治思维尚未完全树立，对某些政策法规的理解与运用不够精准。三是研究型审计能力有待加强。在审计项目中，对宏观政策、体制机制、方式方法等方面的深入研究尚有不足，“重业务操作、轻理论研究”的现象依然存在。

（二）下一步工作打算

2026年，县审计局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足经济监督定位，聚焦主责主业，深入开展“研究型、穿透式”审计，全面提升干部职工综合能力与依法审计水平。

1.创新普法宣教，厚植法治思维。推动法治宣传教育与依法审计实践深度融合，引导审计干部在监督、质量控制、整改等各项工作中善用、常用、准确运用法治思维和法治方式。

2.聚焦中心任务，强化监督赋能。紧盯重大政策落实、重点资金使用、重大项目建设和重大风险防范，精准揭示影响经济社会发展全局的突出问题。强化对公共资金、国有资产、国有资源及领导干部经济责任履行情况的监督，促进依法用权、秉公用权、廉洁用权。持续深化与纪检监察、巡察、司法等机关的协作配合，整合监督资源，提升监督合力，助力反腐倡廉建设。

3.完善人才队伍，筑牢法治根基。持续实施“审计成效提升三年行动”，着力锻造忠诚干净担当的审计铁军。通过典型案例通报、警示教育等多种形式，不断强化审计人员的法治意识、规矩意识，确保一切审计工作都在法治轨道上运行。