2025年，在县委、县政府的正确领导下，温县国动办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚决贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神，持续推进国防动员法治政府建设实践，不断提升国防动员行政执法效能，为构建国防动员转型升级和高质量发展治理体系提供法治保障。现将我办2025年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、法治政府建设基本情况
（一）依法全面履行政府职能情况
1.深入学习贯彻习近平法治思想。一是坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为法治政府建设的首要任务，纳入理论学习中心组学习内容，重点学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》中关于依法治国系列重要论述、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国防动员法》等内容，切实提高了领导干部法治意识，营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。二是为干部职工配备《习近平谈治国理政》《中华人民共和国民法典》等学法书目，开展学习习近平法治思想和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等自学课程，积极组织参加“12·4”宪法宣传日等活动。
2.全面提升人防审批水平。一是持续开展政务服务事项规范化管理。拥有政务服务事项40项，行政许可4项。注重抓好优化营商环境各项工作落实，严格按照行政许可程序办理。办结率100%。二是行政审批更加规范、高效。依法依规开展行政审批。切实做好行政审批日常工作，今年共受理工程立项审批3处，提前办结率100%，群众满意率100%，今年共批准结建新建人防工程建筑面积0.78万平方米，竣工面积2.31万平方米，收取人防工程易地建设费260余万元。
3.持续落实好“双随机、一公开”事中事后监管。制定并上报了2025年人防办“双随机、一公开”抽查计划，按照省人防系统随机抽查事项清单和人防执法“双随机”工作实施方案确定的比例进行检查，依法及时公布抽查事项结果和监管结果，推进政务服务公开透明。
（二）完善依法行政制度体系情况
1.积极落实市国动办各项通知要求。落实市国动办《关于进一步优化营商环境简化审批程序的通知》要求，在全县人防系统内广泛宣讲，结合我办实际经过反复探讨和研究，提出了相关的修改意见。
2.加强规范性文件监督管理。我办没有制发规范性文件，全部参照省市人防办规范性文件执行。
（三）坚持严格规范公正严明执法情况
1.不断健全行政裁量权基准制度。按照省人防办的工作目标考核，统一规范国动办行政裁量的范围、种类和幅度，促进严格、规范、公正、文明执法。
2.公平竞争机制的实施情况。组织开展了限制市场准入行为专项整治工作。我办近几年来没有出台过相关的规范性文件，均按省人防办出台的规范性文件进行运作，未发现存在滥用行政权力排除、限制市场准入行为的情况，遵循“公开、公平、公正”的原则。
3.行政执法队伍建设。深入学习贯彻落实《河南省提升行政执法质量三年行动实施方案（2023－2025年）》文件精神，按照依法规范、执法为民、务实高效、统筹协调的基本原则，全面推行公正严明执法。一是持续落实行政执法三项制度。严格执行行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核“三项制度”。及时更新行政执法“双公示”目录，确保行政执法人员持证上岗，进一步规范行政执法行为。今年组织行政执法人员行政执法专业法律考试2次，本年度无新申领行政执法人员。在年底进行了执法人员执法证年审的工作并进行换证。执法人员现已全部纳入“双随机、一公开”监管平台、执法监督管理平台，执法人员名录库进行动态管理。
（四）重大行政决策落实情况
一是严格执行重大行政决策法定程序，加强合法性审查，确保决策科学民主合法。坚持落实民主集中制，严格执行《党组议事规则》《“三重一大”决策制度》等制度，充分发扬民主，在重大事项决策、重大经费使用、所有国防动员重大事项，一律面向基层公开征求意见，并经派驻纪检组合法性审查，最后报党组集体决策。
（五）强化对行政权力的制约和监督情况
一是畅通完善举报投诉渠道。通过政务服务平台等渠道，向社会公布监督电话，主动接受人民群众的监督。二是自觉接受市县两级依法开展的各项监督检查。自觉接受人大、政协、司法等部门的监督，认真解答人民群众和企业反映的各类问题和意见建议。
（六）依法有效化解矛盾纠纷情况
积极稳妥处理矛盾和化解群众信访问题。努力化解各类矛盾和群众信访问题,在政策解疑释惑上,积极发挥咨询解答作用,积极做好政策咨询解答工作,没有发生行政诉讼、行政复议。
（七）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力情况
一是加强法治教育培训，通过党组中心组学习、干部职工每周一政治学习例会、主题教育集中学习、专题学习等方式，学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律。二是组织全体干部职工参观廉政教育基地，强化和提高依法行政、执法为民的理念和法治思维能力。
（八）健全完善组织保障和落实机制情况
1.落实第一责任人职责。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。一是注重统筹谋划。我办的法治政府建设和宣传教育工作领导小组，由办党组书记、主任为第一责任人，办分管法制工作的副主任具体负责，其他人为成员，二是带头学法，模范用法。
2.深入开展法治宣传和普法工作。深入实施“八五”普法规划，将普法宣传与人防宣传教育“五进”相结合，积极开展重要时间节点国防动员宣传和演练活动。我办坚持每年结合防灾减灾日、警报试鸣日、国家宪法日等重要节点组织开展形式多样的宣传教育活动、落实好国防动员宣传进社区。开展本系统国动（人防）法律法规集中培训，组织全体人员观看《中华人民共和国民法典》宣传教育系列视频。9月18日，组织开展全市防空警报试鸣活动，共计参与群众达8000余人次。
二、存在的主要问题和不足
在看到成绩的同时，我办法治政府建设也存在着一些问题和不足，主要表现在以下三个方面：一是法治建设宣传学习形式单一。虽及时传达学习文件精神、规章制度等，但对内容解析不够深入，运用理论指导实践、推动工作效果不够明显。二是执法队伍专业化程度需进一步提升，执法人员知识结构与新形势新要求尚有差距。
下一步，我办将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，牢固树立国防动员新发展理念，切实加强涉企法治服务。围绕群众关切，主动服务、主动作为，进一步优化营商环境，持续深化国动（人防）领域“放管服”改革，加强国防动员领域行政执法、依法决策、法治化营商环境建设等重点工作，推动法治政府建设各项任务在国防动员领域落地落实。深入推进法治宣传教育。使法治宣传教育更好的融入单位文化建设当中，推动温县国防动员工作再上新台阶。
