2025年,温县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,贯彻落实《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)》和法治政府建设工作任务,紧扣财政主责主业,坚持依法理财、依法行政,不断推动财政法治工作提质增效。现将本年度法治政府建设工作开展情况报告如下:
一、提高政治站位,坚持法治体系建设正确方向
一是深入学习贯彻习近平法治思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神中关于法治政府建设的部署要求,持续强化法治财政理念,明确法治建设目标任务,细化法治建设工作措施,推动法治建设工作落地见效。
二是强化“关键少数”示范引领。定期组织召开党组会议,分析研究法治建设工作形势,部署安排法治建设工作,将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组重点学习内容,通过专题研讨、集中学习等形式,推动领导干部深刻领会核心要义、精神实质和实践要求。
三是建立常态化学习机制。牢固树立法治理念,创新法治思维,组织全体干部职工系统学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》等,将学习成果转化为依法决策、依法理财、依法办事的行动自觉,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
四是广泛发动普法宣传。在“全民国家安全教育日”“12・4”国家宪法日暨“宪法宣传周”等关键节点,组织志愿服务队伍深入社区、企业开展集中普法活动,通过悬挂横幅、设置咨询台、发放宣传手册等形式,重点宣讲财政惠民政策、政府采购流程等与群众生产生活密切相关的内容,为营造良好的法治社会氛围注入财政力量。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
一是压实法治建设主体责任。始终将法治建设摆在全局工作重要位置,严格履行第一责任人职责,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。把法治建设与业务工作同部署、同推进、同落实、同考核,层层压实班子成员、各股室负责人工作责任,推动依法理财、依法行政贯穿财政业务全过程。
二是提升依法行政工作水平。定期主持召开法治政府建设工作相关会议,听取和研究法治建设工作情况,并将依法履职情况纳入述职范围。严格落实行政执法“三项制度”,引导执法人员牢固树立法治意识,做到严格规范公正文明执法,不断规范行政权力运行,确保财政各项工作在法治轨道上有序开展。
三是夯实法治工作队伍建设。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,及时做好执法人员信息更新、维护及动态管理,不断提高政府采购、国有资产、代理记账机构管理等财政监督检查执法水平。截至目前,全局持证执法人员共13人,较去年新增3人,执法队伍结构持续优化、整体素质不断提升,呈现年轻化、专业化良好发展态势。
三、健全保障机制,夯实法治建设工作基础
始终高度重视法治政府建设财政保障工作,将各部门行政执法经费纳入年度工作经费统筹保障,设立专项经费,结合各行政执法部门年度执法工作实际科学安排,切实为行政执法工作高效开展提供坚实财力支撑。将普法宣传、法律援助、人民调解、社区矫正、基层社会治理等法治建设专项经费足额纳入部门预算,确保法治建设各项工作有序推进、落地见效。2025年共安排司法行政相关经费 231.67万元,其中本级预算安排112.67万元,上级拨付资金119万元,为司法行政部门履行法治宣传、依法治县等各项职能提供了有力保障,有效推动法治建设提质增效。
四、规范权力运行,推动财政法治化建设
一是扎实推进预决算公开检查。落实各预算单位预决算公开主体意识,要求各预算单位对公开信息的真实性、准确性、完整性、及时性负责。财政部门在做好政府信息公开工作的同时加强指导各单位的预决算公开工作,进一步完善工作机制,细化预决算公开的内容,统一公开格式。加大政府信息公开力度,全面推进政务公开,切实提高政务公开质量和政府信息公开工作的透明度。保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。
二是依法履行财政部门监督职责。严格落实财会监督主体责任,科学制定并扎实推进年度财会监督检查计划及任务清单。聚焦政府采购、非税收入管理、政府债务等重点领域和关键环节,持续加大监督检查力度,提升监督频次与实效。2025年组织开展代理记账行业监督、会计信息质量检查、政府采购项目监督等执法检查10余次,进一步规范财经管理秩序,筑牢财政资金安全防线。
三是健全依法行政和重大事项决策制度体系。严格落实重大行政决策程序法律法规制度,明确重大行政决策的范围和事项,规范执法主体、执法人员、执法权限和执法程序。定期组织行政执法人员开展法律知识培训和司法考试,确保执法决策始终做到科学化、民主化、法治化。
四是加强规范性文件管理。严格规范性文件制定流程,明确审核范围、基本原则、办理程序,严把文件起草、审核、公开等关键环节。对已制定文件进行动态管理,对失效、废止、需修订的规范性文件及时清理,实现日常监管与定期清理有效结合,切实提升文件管理科学化、规范化水平。
五、存在不足和下步计划
一是执法队伍专业化水平有待提升。行政执法人员专业性不强,大部分忙于财政具体业务工作,具备较高法律素养的复合型人才较少。
二是法治宣传教育针对性不足。当前普法宣传形式多以宣传栏、条幅等方式进行法治宣传,针对不同群体的普法内容针对性不足,宣传力度还需加强。
下一步,我们将深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实上级关于法治建设的各项决策部署,坚持固强补弱、提质增效,不断提升财政法治建设质效,为温县经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障与财力支撑。