2025年，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，践行习近平法治思想，聚焦重点任务、关键环节，进一步推动全县法治政府建设工作再上新台阶、取得新发展，为经济社会高质量发展提供强有力的法治保障。

一、强化思想引领，深化法治政府建设

一是统筹谋划推动。带头贯彻落实中央和省委、市委关于加强法治政府建设的重大决策部署，制定《2025年度全县行政执法监督工作要点》等八份文件制度，多次召开政府常务会议研究安全生产、生态环境保护等重点工作。二是深入学习贯彻习近平法治思想。严格落实“第一议题”制度、领导干部学法制度，将习近平法治思想纳入理论学习中心组学习计划、领导干部学法计划，政府常务会议集中学习《人工影响天气管理条例》等5部法律法规。三是强化督察落实责任。将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，开展年度述法工作和综合性法治研判工作，切实推动工作任务落到实处。

二、完善职能体系，提升政府治理效能

一是扎实推进“高效办成一件事”改革。重塑业务流程、压缩审批时限，实现申请材料压减60%以上、办理时限压缩70%以上、办理环节压缩80%以上。截至目前，我县一件事办件量达8595件。二是强化服务供给。构筑县、乡、村全覆盖的“好差评”工作体系，同时依托设置在政务服务大厅的意见建议箱、投诉电话等方式开展政务服务好差评，按期整改率100%，好评率100%。今年以来，共为群众提供帮办代办服务1096次，协调解决有诉即办问题16个。三是新型监管机制。推进“智慧+监管”，构建以“双随机、一公开”为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制，市场监管领域“双随机、一公开”监管实现全覆盖。各部门制定本部门抽查计划68个，完成64个；跨部门计划175个，完成165个。

三、完善制度体系，提高依法决策质量

一是依法科学决策。严格执行《规范合作协议合法性审查办法》等文件，制定年度重大行政决策事项目录，并对外公布。二是加强行政规范性文件管理。开展涉企等内容的规范性文件清理工作，严格落实行政规范性文件备案审查制度。三是充分发挥政府法律顾问作用。聘请2名律师担任县政府常年法律顾问，实现20多个县直部门、11个乡镇（街道）法律顾问全覆盖，为政府系统依法决策进行法制审核、提供法律建议。

四、完善执法体系，推进严格规范执法

一是深化行政执法改革。制定《温县“综合查一次”工作实施办法（试行）》等6项制度，整合24家执法部门41项检查事项，在9个行业领域开展联合执法，累计检查企业28家，减少入企检查104次，从源头上防范趋利性执法、乱检查等问题。二是推进乡镇（街道）综合行政执法改革。贯彻落实乡镇（街道）行政处罚立案报备制度，开展案卷评查工作和执法人员培训，加强乡镇（街道）综合行政执法规范化建设。三是全面落实行政执法责任制。做好日常行政执法证件管理工作，全县共有772人持有行政执法证件。加强行政执法人员培训力度，组织开展三次执法培训，共计培训800余人次。四是深入推进服务型行政执法建设。目前，全县适用不予处罚事项清单作出的行政决定数3772件，从轻处罚事项清单作出的行政决定数10件，累计减免金额1014216元。

五、完善监督体系，确保权力阳光运行

一是自觉接受人大监督。严格执行政府向本级人大及其常委会报告工作、接受询问和质询制度，认真办理人大代表建议，截至目前共办理90件，办结率、沟通率、满意率均达100%。二是严格审计监督。截至目前完成18个县本级审计项目，7个单位9名领导干部的经济责任审计，全年移送问题线索13起。三是加强行政执法监督。开展整治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题和规范涉企行政执法专项行动。四是加强政务公开力度。以县政府门户网站为依托，公开各类信息3620条，发布意见征集5期。

六、完善应急体系，依法处置重大风险

一是加强与基层对接互动。对全县11个乡镇（街道）开展全覆盖专家指导帮扶活动，实行“2+4+6”工作机制，即每年2轮全覆盖指导，4次专家培训，6次专项检查。二是加强应急队伍能力建设。建立综合应急救援队281支3240人；组织开展“防灾减灾日”“安全生产月”“五进”等活动，参与人数达38000余人次。三是创新提升监管效能。印发《温县工贸企业安全生产分级分类监督管理实施办法》，将工贸企业按照A类（重大风险）、B类（较大风险）、C类（一般风险）、D类（低风险）进行划分，明确监管内容及频次，提高监管精准度。

七、完善化解体系，促进社会公平正义

一是深化府院联动机制建设。出台《关于规范全县行政机关负责人出庭应诉工作的通知》《关于加强行政应诉案件备案监督管理工作的通知》，充分发挥行政争议实质性化解中心作用，构建“行政复议+司法衔接+调解联动”的争议解决模式。2025年共审查复议案件381件，接待群众来访400余人次。二是完善多元化矛盾纠纷排查化解机制。推动三调联动，全县各级调委会共调解矛盾纠纷3740起，化解3667件，调解成功率达98%。三是健全公共法律服务体系。共办理援助案件337件，解答法律咨询2456余人次。

八、完善数智体系，全面建设数字法治

一是扎实推进“四电”推广工作。今年以来“企业纾困360”平台共收集30个问题，办结率100%。加速实现“四电”应用推广，截至目前温县电子证照已录入16万余条数据，全量录入证照种类80余种。二是纵深拓展“免证可办”应用场景。梳理“免证可办”事项清单，进一步推动政务服务网、统一申办受理平台及各部门业务系统对接。截至目前，温县免证可办事项总计320项，均已完成配置。三是推进数据有序共享。以焦作市政务数据共享门户平台为依托，实现全县30余家单位、1400余项数据的共享。

2025年我县法治政府建设虽然取得了一定成效，但仍存在一些问题:个别领导干部法治意识有待加强，运用法治思维解决问题的能力需进一步提高；乡镇（街道）基层执法人员行政执法能力有待提升，综合素质需进一步提高。

下一步，温县将全面贯彻落实党的二十大精神，把法治政府建设作为重点任务和主体工程深入推进。抓住领导干部这个“关键少数”，严格落实领导干部学法制度，推动行政机关负责人带头遵守执行宪法法律，提升依法行政能力和水平。深化行政执法体制改革，强化执法监督，加强乡镇（街道）综合执法能力建设，严格规范公正文明执法。