根据县委统一部署，2025年3月11日至4月30日，县委第四巡察组对县农业农村局党组开展了巡察“回头看”。6月11日，县委巡察组向县农业农村局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改工作情况

县农业农村局党组高度重视巡察反馈意见，深刻把握巡察整改的政治属性，切实将巡察整改作为首要政治任务，以对党的事业高度负责的态度全面认领巡察反馈的问题，强化组织领导，周密制定整改工作方案，局党组多次专题研究，安排部署、督促整改进度，确保整改责任有效落实、整改任务落地见效。巡察组向县农业农村局反馈问题42个，已整改38个，持续整改4个，整改到位率90%，建章立制5个，举一反三2个。

二、整改任务落实情况

1.关于“服务群众意识不强”问题。整改情况：已整改。一是持续开展行政许可等公共服务培训工作，并在日常工作中常态化开展学习培训。二是建立行政服务工作台账，制定温县农业农村局群众办事指南，不断推进为民办事标准化、规范化。制定温县农业农村局政务服务征求意见表，定期发放给群众，及时掌握群众满意度。

2.关于“动物疫病防控工作有短板”问题。整改情况：已整改。一是定期组织乡镇（街道）农业农村服务中心开展生猪养殖情况摸底排查，建立养殖台账并及时更新数据。二是明确专人负责动物疫苗发放管理工作并按照程序做好记录。三是组织重大动物疫情防控成员单位开展应急演练，提升突发动物疫情应对处理能力。

3.关于“乡村振兴项目科学谋划不足”问题。整改情况：已整改。一是谋划2026年项目库确保做到“三个坚持”。二是资产完成确权登记后，按照所有权与监管权相统一、受益权与管护权相结合原则，进一步加强后续运营管理和维护。三是成立3个督导组对全县衔接资金项目情况进行督导，重点查看项目管护、运营、收益等情况。

4.关于“一喷三防项目监管”问题。整改情况：已整改。加强项目监管，委托第三方监管平台对“一喷三防”实行全过程监管，同时成立工作专班和技术专班，全过程跟踪问效。

5.关于“会计记账”问题。整改情况：已整改。一是强化问题整改，实行台账管理，做到问题整改逐一销号。二是完善《财务管理制度》，细化项目支出审核流程，规范财务凭证管理。

6.关于“补助监管机制不健全”问题。整改情况：已整改。制定完善《温县农业农村局专项资金管理制度》，强化日常监督与重点项目监督，实现全方位、多层次、多环节的闭环管理机制。

7.关于“‘第一议题’制度落实不到位”问题。整改情况：已整改。一是严格落实“第一议题”制度，细化学习内容、学习形式，组织人员参与“第一议题”学习发言。二是规范记录“第一议题”学习情况。

8.关于“学习理解习近平总书记关于‘三农’工作的重要论述不到位，学用结合不紧密”问题整改情况：已整改。一是组织学习《习近平论“三农”工作和乡村振兴战略》《中华人民共和国农村集体经济组织法》，并由科级干部和中层干部结合业务工作交流学习心得。二是结合《温县农业农村局深化全县群众身边不正之风和腐败问题三个领域集中整治工作突出问题督导方案》要求的督导工作，对各村股份经济合作社开展指导。

9.关于“粮食安全责任扛得不牢”问题。整改情况：已整改。下发2025年粮食大豆油料生产任务到各乡镇（街道），组织开展粮食安全宣传培训5期400余人次。2025年，全县粮食播种面积68.98万亩，其中夏粮播种面积38.1万亩，秋粮播种面积30.88万亩，超额完成市定60.6万亩粮食目标任务。

10.关于“对意识形态工作重视不够”问题。整改情况：已整改。一是强化理论学习，8月份理论学习中心组专题学习“牢牢掌握意识形态工作领导权”，提升班子成员责任意识。二是将意识形态工作作为巡察整改专题民主生活会对照检查重点，接受评议，并由党组书记审核把关。三是制定舆情应急预案，通过定期专题研究、季度联席会议、常态化风险排查等方式，持续开展分析研判，将意识形态工作融入日常、抓在经常。

11.关于“清产核资不扎实”问题。整改情况：已整改。一是组织专题培训部署，印发年度清查工作通知，结合“小微权力”监督平台数据，重点清理资产清查不彻底、移交不到位、登记不规范等遗留问题。二是制定“三资”精准清查方案，提升清查精准度。三是开展线上线下核查，强化数据质量，严防漏报瞒报，并针对发现问题印发整改通知，指导乡镇及时修正。

12.关于“业务指导和培训缺位”问题。整改情况：已整改。组织各乡镇街道工作人员开展农村集体经济组织登记赋码工作线上培训，学习《温县农村集体股份经济合作社管理办法》，重点对财务管理方面进行了讲解。

13.关于“农村产权公开交易群众参与度不高，溢价率较低”问题。整改情况：已整改。一是制定施行县级《农村产权交易收费管理办法（试行）》，通过组织征求意见会和政策解读，参照市级标准降低收费，让利于民，提升群众参与积极性。二是加强日常监管，不定期督促各乡镇（街道）对到期合同与资金及时整改。三是开展产权交易中心人员培训，巩固业务能力，确保政策执行到位。

14.关于“抓示范提升不到位，群众参与感不强”问题。整改情况：已整改。一是持续开展重要时段村庄清洁行动，印发《关于开展夏收夏种后村庄清洁专项行动的通知》《关于切实做好汛期村庄清洁行动的通知》，明确相关成员单位具体职责分工，科学做好重要时段农村人居环境整治工作，持续提升农村人居环境。二是组织工作人员到11个乡镇（街道）开展实地调研，重点针对路域环境、村庄周边、河塘沟渠、村容村貌等突出问题，排查整改问题反弹情况。

15.关于“督导整治黑臭水体及农业综合污染不到位”问题。

整改情况：正在整改。一是组织召开农村人居环境整治工作推进会，结合生态、水利、住建等部门，研究问题整改方案。二是印发《关于督办农村黑臭水体及污水坑塘整治工作的通知》，联合环保部门对黑臭水体问题现场勘查，结合实际制定整改方案，积极争取专项资金保障。三是组织督导组对各乡镇（街道）开展实地调研，现场反馈的问题已整改完毕，并不定期复查巩固村庄清洁成果。

16.关于“改厕攻坚任务仍待推进”问题。整改情况：已整改。一是2024年所涉及的10个乡镇（街道）已提交农村改厕竣工验收报告。二是祥云镇、招贤乡2024年中央财政资金已拨付完结。三是认真开展“问题厕所”摸排整治工作，建立整改台账，实现“边摸边改、立行立改”。

17.关于“温县怀药企业产品通过绿色和有机认证率低”问题。整改情况：立行立改、长期坚持。一是依托怀药协会对全县怀药种植大户开展绿色种植技术指导和宣传培训，制定《温县铁棍山药投入品专项整治方案》，提倡绿色种植。全县共有27个绿色食品，占全市排名第一。二是鼓励绿色企业参加相关绿色食品博览会。

18.关于“种业产业存在“散、小、弱”等问题。整改情况：已整改。一是使用制种大县奖励资金支持粮安天下种业、昊邦种业、平安种业、丰德康种业等种子企业通过采购加工仓储设备等方式，壮大企业力量。二是2025年温县培育小麦新品种4个。三是加大种子市场执法监督检查力度，保障种子市场稳定健康发展。

19.关于“指导种子基地规范化运营不到位”问题。整改情况：已整改。一是加强对全县种业公司的基地管理人员进行繁种田田间管理培训。二是对全县小麦种子繁种基地开展田间检验，做好田间去杂工作。

20.关于“品牌保护和引导力度不足”问题。整改情况：正在整改。一是印发《温县铁棍山药禁用农药目录》《山药仓储不使用咪鲜胺告知书》《铁棍山药不滥用膨大剂倡议书》。二是指导协会根据新的会员认证办法，办理会员认证。

21.关于“农产品检测工作能力不足”问题。整改情况：已整改。一是完成对各乡镇监管站摸底排查，对排查发现的问题指导整改。二是定期开展业务指导，向全县11个乡镇监管站发放《2025年温县农产品质量安全培训教材资料汇编》供乡镇监管站学习借鉴。

22.关于“农药包装废物未能有效回收”问题。整改情况：已整改。一是联合农药协会，建立监管小组。二是不定期对回收点农药包装废弃物回收情况进行检查，确保回收物废物利用。三是宣传农药包装废弃物回收相关知识，发放宣传页等方式做好宣传引导。

23.关于“农业地膜回收服务不到位”问题。整改情况：正在整改。一是罗坡底、仓头、张庄等地块残留地膜已及时清理完毕。二是印发《关于做好2025年地膜科学使用回收工作的通知》，发放明白卡，确保农业地膜回收到位。三是结合农村人居环境整治“三清理一规范”活动，及时对废旧地膜进行清理。

24.关于“执法领域存在空白，执法权下放承接不到位”问题。整改情况：已整改。联合农机服务中心开展“三夏”执法检查，严肃查处涉牌涉证、违法载人等农机违法行为，结合乡镇执法队开展执法座谈会。

25.关于“执法程序不规范”问题。整改情况：已整改。一是建立案件双重审核机制，由执法大队副队长进行案件审核，政策法规室同步法制审核，确保办案规范。二是召开案件评审会，重点评查上半年整体案件情况并出具评审结果，有效加强案件质量监管。

26.关于“未对重点行业领域开展全面排查”问题。整改情况：已整改。一是公众号发布《告广大卫生用药产品经营者的一封信》并多次线下宣传。二是加强对饲料生产经营企业监督检查力度。

27.关于“执法过程中存在漏洞”问题。整改情况：已整改。一是充实执法队伍，对投诉举报较多的饲料、兽药、卫生农药等领域开展专项执法，并对过往有违法行为的企业开展“回头看”。二是建立企业法律风险提醒台账，对企业进行风险告知和提醒，加强指导，避免出现二次违法。

28.关于“主体责任落实不到位”问题。整改情况：已整改。局党组严格落实党风廉政建设责任制，党组书记履行第一责任人职责，将党风廉政建设要求深度融入业务工作，动态研判廉政风险，压实工作责任。

29.关于“‘一岗双责’落实不到位”问题。整改情况：已整改。一是班子成员切实落实“一岗双责”制度，将党风廉政建设与业务工作相结合，做好具体工作的组织、协调和监督检查工作。二是节假日前开展廉政提醒，结合严禁违规吃喝的若干规定开展集中廉政谈话，组织中层以上领导干部集中学习典型案例通报，真正将廉政教育抓在日常。

30.关于“廉政教育活动开展不经常”问题。整改情况：已整改。一是组织开展以案促改专项活动，通过案件剖析、撰写心得体会，真正起到震慑效果。二是组织中层以上领导干部开展违规吃喝典型案例学习教育，开展严禁违规吃喝廉政谈话。三是局党组对新提拔的干部开展“廉政第一课”专题廉政谈话，确保廉政思想教育深入人心。

31.关于“农产品产地冷藏保鲜项目前期论证不科学”问题。整改情况：已整改。一是温泉街道办事处西南王村股份经济合作社、温县亚鹏种植专业合作社采取扩建方式追加投资，经测算，补贴率符合项目要求。二是组织各有关主体制定了《冷库使用计划》，入库农产品，全面完成整改。三是制定《温县农业农村局专项资金管理制度》《项目监管台账》，对有效提升项目规范化管理起到了推进作用。

32.关于“社会化服务项目管理监督不到位”问题。整改情况：已整改。一是组织全县规模以上农业生产社会化服务组织召开“温县农业生产社会化服务项目政策宣传会”，宣传农业生产社会化服务项目规范化实施有关政策。二是制定《项目监管台账》，有效提高项目真实性，确保项目规范化实施。

33.关于“高素质农民培育项目评价主体缺失”问题。整改情况：已整改。一是开展学习《高素质农民培育规范》等知识。二是在温县农业农村公众号发布征集2025年高素质农民培训需求的公告，收集需求信息。三是设置学员信箱，收集学员信息。

34.关于“项目资金拨付程序不严格”问题。整改情况：已整改。一是修订完善《温县农业农村局项目管理制度》，明确项目资金支付资料，规范项目资金审核流程，坚决杜绝未批先支。二是严格按照项目资金拨付程序支付，避免类似问题再次发生。

35.关于“信访接待登记不规范，民呼必应平台诉求多”问题。整改情况：已整改。一是科级干部分包乡镇督导农业农村领域信访维稳工作。二是加强种子、饲料等重点领域普法宣传，及时办理“民呼必应”转办工单。

36.关于“‘三资’管理工作不到位”问题。整改情况：已整改。一是加大帮扶指导力度。成立三个专项帮扶指导组到各乡镇（街道）开展农村集体“三资”领域专项帮扶指导。二是建立问题台账。针对帮扶指导中发现的问题，列入整改台账，督促各乡镇（街道）对照整改。三是强化工作成效。持续开展帮扶指导活动，实现全县行政村全覆盖，对发现问题下达整改签收单，明确整改期限，确保全部清零销号。

37.关于“‘三重一大’决策机制落实有短板”问题。整改情况：已整改。一是落实“三重一大”事项集体决策制度，明确事项申报等环节责任，压实分管领导审核责任，优化议题审批表，确保决策程序合法合规。二是强化会议记录管理，确保内容完整准确，同时向纪检监察组备案，主动接受监督。

38.关于“表率作用发挥不足”问题。整改情况：已整改。一是班子成员带头下沉基层，形成可行性调研报告，为农业工作提供可行性依据。二是各党支部结合业务工作开展“党建+”活动，并形成“红心向党 情系三农”特色党建报告。三是制定《温县“185”特色产业提质工作实施方案》，开展现代农业种药科创中心建设等18项重点任务，着力破解科研创新力薄弱、种药品质待提升、品牌影响力不足等产业发展瓶颈，全面激活特色产业发展新动能。

39.关于“干部监督和人才队伍建设方面存在短板”问题。

整改情况：已整改。一是制定《蓝天卫士监控系统值班注意事项》和值班交接记录，并对值班人员进行操作培训。二是积极与县人社局沟通协调，2025年已聘任初级职称4人，副高级职称1人，市人社局核准职称评审计划副高级职称4人，正高级职称2人。

40.关于“党支部政治功能不强，战斗堡垒作用发挥不充分”问题。整改情况：已整改。各党支部结合业务工作开展“党建+科技服务”“党建+环境整治”“党建+一种一药”等特色党建活动，充分发挥支部战斗堡垒作用。

41.关于“党组织生活不规范，“三会一课”制度落实不到位”问题

整改情况：已整改。局党总支并对各支部“三会一课”学习情况开展专项检查，对各支部存在的问题责令限期整改。

42.关于“民主生活会质量不高”问题

整改情况：已整改。一是严格按照程序召开巡察整改专题民主生活会。二是会议共收到批评意见24条，其中涉及班子成员个人突出问题的意见12条，切实达到了“红脸出汗、咬耳扯袖”的效果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：6192503；邮政信箱：温县温泉路92号；电子邮箱：wxnyncjdjb@126.com。