根据县委统一部署，2024年11月1日至12月20日，县委第四巡察组对县教育局党组进行了巡察。2025年1月9日，县委巡察组向教育局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改工作情况

县教育局党组对县委巡察反馈问题高度重视，做到照单全收，不回避，不推诿，动真格，真整改。迅速召开党组会传达县委精神，部署整改任务。成立党组书记任组长的整改领导小组，逐项分解任务、制定措施、建立台账，明确到人、到岗、到位。建立整改会商、台账更新、联络协调机制，组建督导组定期督查，深入基层调研跟踪，确保措施落地。坚持把巡察整改与学习教育、集中整治、教育改革相结合，全面推进整改，助力教育高质量发展。县委第四巡察组巡察共反馈四个方面41个具体问题，已完成整改39个；巡察移交的32件信访事项，已全部办结。

二、整改任务落实情况

1.关于“不动真碰硬”问题。整改情况：已整改。严格干部选拔任用程序，开展股级干部选拔、交流。制定校长管理责任书，召开全县“师德师风管理经验交流会”，持续增强校长管理责任和能力。

2.关于“问题不予回应”问题。整改情况：已整改。建立并严格落实食材采购及供应商评价退出机制，指导各学校强化食堂原料采购质量及价格管理，对涉及学校食材问题调查核实，并形成正式报告。

3.关于“长效机制不健全”问题。整改情况：已整改。一是制定相关制度机制，召开专题会议，排查风险点，明确应对措施，确保落实到位。二是组织开展专项标识排查整治。三是建立图书审查清理制度，对全县中小学图书进行排查整改。四是严格“三审三校”制度，对起草的行政性文件严格审核。

4.关于“个别问题边改边犯”问题。整改情况：已整改。组织开展全县学生心理测评、专兼职心理教师业务培训，加强心理咨询室建设，做好学生心理健康教育。严格执行校领导陪餐制度。

5.关于“政治学习缺乏主动性”问题。整改情况：已整改。一是将学习习近平总书记关于教育的重要论述纳入党组织会议“第一议题”、理论学习中心组、教职工大会学习等会议内容。二是指导学校开展《论教育》学习，不断提高运用科学理论指导实践、推动工作的能力。三是制发《关于进一步加强中小学（幼儿园）近视防控工作的通知》《温县儿童青少年近视防控倡议书》，常态化开展近视防控和宣传工作。

6.关于“政策法规缺乏研究”问题。整改情况：已整改。加强学生学籍及教育管理。制定相关制度，规范校园保安和一键式报警装置、教辅材料等采购程序。

7.关于“思政教育实践性把握不准”问题。整改情况：已整改。一是积极开展“绿色点亮生活，健康护佑生命”主题实践活动。二是组织申报主题实践窗口学校，推进“浸润乡土文化，涵养家国文化”思政教育。三是加强指导和调研，提高“绿、健”实践活动水平。四是利用清明节，组织学生到烈士陵园、张祥云纪念碑、张峻山纪念碑、申亮亮纪念馆等，开展爱国主义教育。

8.关于“棚架上级工作部署”问题。整改情况：已整改。强化收文管理，及时分解任务，推动落实。制定《温县基础教育规范办学行为负面清单》，开展规范办学行为督导，规范办学行为。

9.关于“学校规划布局不到位”问题。整改情况：已整改。制定《温县义务教育学校布局调整规划（2025—2030）》，明确分年度学校整合计划，分步实施。

10.关于“撤并学校遗留问题多”问题。整改情况：已整改。按照《温县义务教育学校布局调整规划（2025-2030）》，开展撤并学校相关工作。严格按照《河南省行政事业单位国有资产管理办法》，结合实际情况合理进行处置，严防国有资产流失。

11.关于“智慧教育平台重建设轻应用”问题。整改情况：已整改。完成OA办公系统测试和应用培训。收集精品资源，充实家校共建模块，进一步丰富平台资源。完善提升教之源APP各功能模块，在学校餐厅管理中发挥重要作用。

12.关于“教研工作重视不够”问题。整改情况：正在整改。一是加强教研队伍建设，开展校级教研人员培训，提升教研能力。二是召开教研活动、优课评比等研究会30余次。三是优化优质课评选方法，完成各学段15个学科优质课评选工作。四是提高低分率学科质量评价测算比值，通过学科教研、教师培训，严控低分率。五是开展特岗教师跟岗培训，提升教育教学能力。

13.关于“教辅管理不到位”问题。整改情况：已整改。一是开展教辅使用意见征求工作。二是公示省市教辅材料目录，学生和家长自愿选用征订。三是制定《温县中小学教辅材料管理办法》。

14.关于“‘五育并举’落实不力”问题。整改情况：已整改。督促学校开齐开足课程。加强对科学、道法、劳动等课程教学研究和指导。强化体育、艺术等课程监测评价。督促落实体音美上课情况，及时纠治课时不足、备课不细等问题。

15.关于“城乡帮扶一纸空文”问题。整改情况：已整改。一是制定帮扶工作方案，对城乡结对帮扶对象进行了调整。二是组织帮扶双方学校对接，加强校际间管理、教学、教研等工作。三是每年组织全县联盟学校经验交流活动，提升帮扶效果。

16.关于“‘三重一大’规范化治理失范”问题。整改情况：已整改。一是修订《温县教育系统“三重一大”事项集体决策制度》。二是集中开展“三重一大”事项培训。三是对教育系统人事调整、项目建设计划等事项，及时进行备案。

17.关于“‘校园餐’治理存在短板”问题。整改情况：已整改。一是制定2025至2026学年食材供应商遴选方案，对供应商的资金标准进行重新核定。二是多渠道发布供应商遴选通知。三是委托第三方机构全程参与遴选工作。同时，邀请纪委人员全程监督第三方开展工作，并组织人大代表、政协委员、家长代表等对第三方评估结果，开展实地复核后，予以公示确认。四是制定《温县教育局供应商遴选资格审查方案》，加大对商家报名资格的审查力度。五是建立价格比对机制、供应商评议清退机制。六是建立学校食堂家长开放日制度。

18.关于“‘大班额’治理决心还不够大”问题。整改情况：已整改。一是拟订《关于义务教育学校招生入学工作告家长书(2025)》。二是有序推进六中、六小、城内中学、实验中学等项目建设。三是通过统筹调配教师资源、增加班级等方式，进一步化解“大班额”问题。

19.关于“课后服务管理粗放”问题。整改情况：已整改。一是严格落实中小学作息时间要求，保障课后服务时长和效果。二是公布举报电话和邮箱，畅通举报渠道。三是开展课后延时服务家长满意度问卷调查。四是制定完善《幼儿园延时服务专项管理办法》，构建动态检查机制。

20.关于“校园安全监管有疏漏”问题。整改情况：已整改。一是全县所有学校更新配备一键式报警装置，并与公安局110中心联网，保障正常使用。定期排查校园监控，及时更新维护，确保运行正常。二是制定了合理的校内安全应急逃生线路。三是多频次开展学校消防安全培训、灭火演练，提升消防水平。

21.关于“计划分配不透明”问题。整改情况：已整改。严格限定专项资金用途，建立项目库，确定年度项目建设计划，逐一实施。相关项目及设备采购等已完成支付。

22.关于“盲目决策浪费大”问题。整改情况:已整改。一是制定《义务教育学校布局调整规划（2025—2030年）》。二是在制定项目计划前，组织项目论证。三是经学校申报、实地查看、会商研判、班子会议研究等程序，确定项目资金使用计划。四是加强项目资金监管，严禁变更用途和挪用资金。

23.关于“追加调整不合规”问题。整改情况：已整改。一是做好前期预算，结合第三方编制预算，针对不可预见情况设置暂列金额。二是强化施工管理，避免出现擅自变更项目情况发生。

24.关于“项目论证不充分”问题。整改情况：已整改。一是在制定项目计划前，严格项目论证。二是修订完善限额以下工程及服务项目、货物采购等实施程序和办法，明确相关要求，确保项目实施廉洁规范，档案资料齐全。

25.关于“设计审核走过场”问题。整改情况：已整改。一是严格设计公司产生及采购程序。二是对规范项目设计流程有关监察建议进行了整改回复。目前，相关项目图纸已修订，并进行备案。个别学校的厕所问题已解决。

26.关于“故意分标拆标”问题。整改情况：已整改。严格执行《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例等法律法规规定，同一学校类似项目合并，达到限额以上的，到公共资源交易平台招标，主动接受监督部门指导和监管。

27.关于“自诩‘公正’评标法”问题。整改情况：已整改。一是完善限额以上工程招投标办法，限额以下工程在八戒公采网进行采购。二是开评标全程在监控下进行，并对评委选择进行了优化。

28.关于“内审作用发挥有限”问题。整改情况：已整改。制定2025年度审计工作计划，有序开展任中、离任审计。对近两年已审计学校进行审计整改回头看，将审计结果及整改情况列入学校干部考核评价和人事管理重要依据。

29.关于“‘一补两贴’把关不严”问题。整改情况：已整改。对调动人员明确界定“一补两贴”发放标准和范围，做到应发尽发、应停尽停。

30.关于“财务监管严重缺位”问题。整改情况：已整改。一是督促、办理2025年春季学生学籍异动手续。二是严格按照学籍人数征订、发放2025年春季免费教科书。三是严格规范差旅费管理，确保票据完整、行程合理和标准合规。

31.关于“督学工作浮于表面”问题。整改情况：已整改。一是完善《中小学校（幼儿园）责任督学督导办法》《中小学校（幼儿园）责任督学工作守则》，强化业务培训，提升督学工作水平。二是采取明查、随机抽查、实地访谈师生等方式，开展专项督导。三是针对特定领域、社会关注热点问题等开展督导检查，持续跟进整改情况。

32.关于“以案促改敷衍了事”问题。整改情况：已整改。一是修订完善《教育系统以案促改实施方案》，有序推进落实。二是组织召开全县教育系统警示教育大会，增强廉洁自律意识。三是每周针对学校食堂开展安全检查。四是组织全县教职工签订《拒绝酒驾承诺书》，及时通报学习典型案例，教育引导全体党员干部和教师严守纪律规定。

33.关于“师德师风防线不牢”问题。整改情况：已整改。一是修订完善全县《中小学幼儿园师德师风建设管理办法》。二是组织师德主题教育系列活动，选树先进典型，开展学习。三是全县各学校负责人签署并递交师德师风建设履职承诺书，聘请监督员，对学校师德师风进行监督。四是严肃查处违反师德师风问题。

34.关于“党的领导不全面”问题。整改情况：已整改。一是组织召开专题会，研究部署党建工作与教育教学融合发展工作。二是对没有党员或不够建立党组织条件的学校，选派党建指导员；积极推进党员发展工作；在每年教师交流调配时，向没有党员的学校倾斜。三是开展党员组织关系再排查，及时完成党员组织关系转接。四是结合实际情况，挂靠在联建支部的校长，按规定列入党组织领导班子。

35.关于“机构整合不到位”问题。整改情况：已整改。按照“三定”方案要求，结合人员调整情况，对机关股室进行了整合优化。

36.关于“中心校尾大不掉”问题。整改情况：已整改。一是撤销中心学校，乡镇中心校长交流调整到学校任职。二是原中心学校工作人员返回编制岗位学校工作。三是原中心校工作职能调整至乡镇初级中学或乡镇所在地小学负责。

37.关于“给幼儿园升格”问题。整改情况：已整改。改革乡镇中心学校管理体制，明确乡镇中心幼儿园为乡镇所在地小学附属幼儿园。

38.关于“后备干部选育机制不完善”问题。整改情况：已整改。集中整改期间，交流、提拔任用青年校长5人。建立完善青年干部培养机制，出台《温县优秀青年教师人才库推荐办法》。

39.关于“招教设岗不切实际”问题。整改情况：已整改。一是根据全县教师结构及学科分布实际，合理确定招教设岗计划。二是加强公费师范生管理，落实公费师范生基层工作1年的年限要求。三是组织召开2024年新入职教师跟岗学习推进会，交流经验，促进成长。

40.关于“临聘教师放任自流”问题。整改情况：正在整改。一是已对临聘人员进行查询比对。二是对教师资格证与任教学科不符的临聘教师进行岗位调整。三是继续将农村学校富裕公办教师向城区学校调整，大幅减少临聘教师数量，减轻城区学校师资压力。

41.关于“关心关爱教师不给力”问题。整改情况：已整改。一是对取得任职资格证的教师及时办理聘任手续，协调落实工资待遇。二是严格落实学校作息时间规定，缩短教师在校工作时间。三是举行的考试活动，外出监考同县内监考统一按照标准发放劳务费。四是加强青年人才落户补贴政策宣传。符合条件的人员均已全部享受。五是对符合职称申报条件的民办学校教师，设置绿色通道，做到应评尽评。六是对符合入会的临聘教师，纳入工会会员管理。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：0391-6193129；邮政信箱:温县黄河路750号温县教育局；电子邮箱：bgs6193129@126.com。