根据县委统一部署,2024年3月7日至4月30日,县委第六巡察组对县委政法委机关开展了巡察。6月26日,县委巡察组向县委政法委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作情况
县委政法委高度重视巡察整改工作,把巡察整改工作作为一项重大政治任务,坚持学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党特别是巡察工作的重要论述,坚持从政治上找偏差、从思想上找根源、从落实上找差距,持续增强做好巡察整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。成立由政法委书记任组长、班子成员及有关科级干部任副组长、各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由县委政法委政治部主任兼任,统筹协调推进各项整改工作。巡察整改工作领导小组专题研究落实巡察整改任务,形成一把手牵头抓总、分管领导和科室负责人各负其责、上下同频共振的整改体系、责任体系。
政法委书记对重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办,多次召开整改推进会,切实增强抓好巡察整改工作的责任感和紧迫感。县委第六巡察组共向县委政法委反馈5个方面35个具体问题,现已全部整改完成。
二、整改任务落实情况
1.关于“坚持标本兼治不到位,问题整改质量不高”问题。整改情况:已完成。一是明确主体责任。印发《中共温县县委政法委关于县委第六巡察组反馈意见的整改落实方案》,发挥领导小组统筹协调作用,全力抓好各自分工领域整改任务落实。二是完善政治轮训和政治督察等相关制度。三是修订完善制度,建立长效机制。完善了理论学习中心组学习、第一议题、意识形态等相关制度,严格按照制度规定落实各项工作。
2.关于“巩固整改成果不到位,建章立制不全面”问题。整改情况:已完成。围绕“机关党的建设”和“管党治党主体责任”方面进行制度自查,对党的建设学习制度进行修订完善,重新明确财务报账流程,坚决堵塞制度漏洞。
3.关于“学思践悟习近平法治思想有偏差”问题。整改情况:已完成。一是建立每周全体人员会议“第一议题”学习机制,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想,及时跟进学习习近平总书记的最新重要讲话、重要文章和重要指示批示精神。二是开展“政法大讲堂”等活动,定期结合政法工作实际开展学习研讨,发挥党的创新理论指导实践和推动工作作用。
4.关于“‘第一议题’制度执行不严格”问题。整改情况:已完成。开展专题学习,组织机关全体党员、干部学习《关于在全市基层党组织中认真落实“第一议题”制度的通知》和《中共温县县委办公室关于进一步规范“第一议题”制度的通知》文件精神。
5.关于“主题教育开展存在不足”问题。整改情况:已完成。一是充分利用“第一议题”“政法大讲堂”“主题党日”等开展理论学习,真正在学懂弄通做实上下功夫。二是组织机关全体党员干部围绕各自工作内容定期开展交流研讨,发挥以学促干作用。
6.关于“对意识形态工作极端重要性认识不足”问题。整改情况:已完成。一是认真落实意识形态工作责任制,及时根据工作分工变化调整意识形态工作领导小组,主要领导、分管领导扛稳第一责任和直接责任,班子其他成员落实“一岗双责”。二是将意识形态工作纳入重要议事日程,按照规定专题研究意识形态工作,上半年意识形态工作专题会已顺利召开。三是强化意识形态工作专题培训,强化党员干部对意识形态工作极端重要性、形势复杂性、现实紧迫性的思想认识。
7.关于“意识形态工作报告不认真”问题。整改情况:已完成。一是认真落实意识形态工作协调联席会议和意识形态工作分析研判会议制度。二是建立风险隐患台账,及时将问题剖析、问题解决等内容上报。
8.关于“文化阵地作用发挥不充分”问题。整改情况:已完成。一是对机关图书进行整理规范,按照类别进行分类,做到多而不乱;二是明确专人管理文化书屋,修订完善了图书借阅登记相关管理制度;三是调研机关全体党员、干部阅读需求,对图书进行针对性的更替图书,提高职工阅读兴趣,提升书屋资源利用率。
9.关于“常态化制度化推进政治轮训有欠缺”问题。整改情况:已完成。一是研究制定《全县政法干警教育培训规划》,分级分类抓好培训轮训。二是开展为期3天的全县政法(综治)干部政治轮训,通过专家讲座、“一把手”党课、观看警示教育片等形式把党纪学习教育与深化政法系统干部队伍能力作风建设结合起来,着力锻造忠诚干净担当的政法综治干部队伍。
10.关于“推进政治督察和纪律作风督查巡查进展缓慢”问题。整改情况:已完成。一是制定出台《全县政法系统政治督察和纪律作风督查巡查工作实施方案》,加强对政法各单位贯彻政法工作重大决策部署、党的建设等情况进行督查巡查,推动政法机关全面从严治党。二是严格落实上级工作部署,对县公安局开展为期10天的政治督察和纪律作风督查巡查。
11.关于“对‘下好先手棋、打好主动仗’缺乏深入思考和研究,推进完善金融安全防线和风险应急处置机制不到位,早识别、早预警、早发现、早处置存在不足,非法集资、金融诈骗等非法活动屡禁不止”问题。整改情况:已完成。深入学习习近平总书记关于“防范化解重大风险”重要论述,常态化开展“守底线、防风险、保安全、保稳定”各项工作,最大限度消除各类风险隐患。
12.关于“高标准打造县级平安建设促进中心有差距”问题。整改情况:已完成。按照综治中心规范化建设要求,整合资源和部门入驻,对入驻人员进行统一管理。健全中心运行机制,明确中心职责任务、人员管理考评、入驻单位管理、调解员工作制度、矛盾纠纷化解工作流程等。
13.关于“实现数据治理和共享赋能存在短板”问题。整改情况:已完成。一是在全市社会治理综合信息平台建设试运行基础上,逐步推进完善县级平台功能模块。二是定期开展信息采集、录入、监测等业务培训与宣传,组织多层次、多形式的培训活动,包括集中培训、现场指导确保用户熟练掌握平台操作使用,通过内部通报、案例分享等方式,宣传平台的重要性和优势,并制作详细的操作视频供用户自主学习和参考。三是定期召开工作协调会。
14.关于“督办化解涉法涉诉信访积案质效不高”问题。整改情况:已完成。一是加大案件化解力度。二是继续狠抓案件息诉率。三是对未息诉案件进行分析研判,由县委政法委对办案单位跟踪督办,切实提高案件源头化解。
15.关于“统筹遏制电信网络诈骗犯罪高发态势持续发力不够”问题。整改情况:已完成。一是持续强化打击力度。加强对群众被骗案件嫌疑人的研判和打击,对全县辖区内的灰黑产业人员持续打击,坚决斩断电信诈骗犯罪链条。二是加强反诈宣传工作。构建全方位、广覆盖的反诈宣防体系,持续营造全民反诈、全社会反诈的浓厚氛围,切实增强人民群众的识骗防骗意识和能力。
16.关于“常态化推进打击整治养老诈骗不足”问题。整改情况:已完成。一是加大宣传力度。反诈中心通过发放防范养老诈骗宣传手册、典型案例释法等方式,为老年人面对面讲解身边真实典型的诈骗案例,用通俗易懂的语言向老年人揭露常见保健品药品推销等诈骗手段。二是广辟线索来源。与市场监督管理局结合,通过网上巡查、发布举报投诉渠道等方式,上下联动,广泛收集线索。三是加大打击力度。
17.关于“法学研究专业力量薄弱”问题。整改情况:已完成。与市法学会沟通对接,积极筹备温县法学会第二次会员代表大会,选举第二届理事会和常务理事会,明确专职秘书长,扎实开展法律服务、法治宣传等工作。
18.关于“深化调研成果运用不到位”问题。整改情况:已完成。一是科学选定调研课题。认真拟定调研提纲、制定调研方案,通过采取座谈、走访等多种形式开展调研。二是制定调研成果转化运用清单。对调研发现的问题,深入剖析原因,明确整改任务、整改责任、整改时限,切实求得调研实效。
19.关于“专职监督检查力量不足”问题。整改情况:已完成。从机关挑选2名法律专业人员充实执法监督室力量,常态化开展执法司法监督检查工作,有效提升执法司法水平。
20.关于“统筹各方形成监督合力不足”问题。整改情况:已完成。一是成立日常执法监督领导小组,建立由资深法官、检察官、警官、律师和法学专家、人大代表、政协委员、纪委委员等组成的专家库,作为开展日常执法监督的工作力量。二是除了日常监督之外,加强党委的执法监督、人大的司法监督、检察机关的法律监督、新闻媒体和人民群众的舆论监督,构建外部监督机制,形成监督合力。
21.关于“督查督办跟踪问效不到位”问题。整改情况:已完成。聚焦平安建设、校园安全“六个一专项行动”以及扫黑除恶领域群众身边不正之风和腐败问题专项整治等重点工作,加强工作落实情况的跟踪问效,助推工作落地见效。
22.关于“全面从严治党主体责任压的不实”问题。整改情况:已完成。建立县委政法委全面从严治党工作专题会议机制,明确要求每半年至少组织召开1次班子会议专题研究全面从严治党工作,研究制定领导班子及班子成员全面从严治党主体责任清单,由办公室负责组织实施。
23.关于“履行“一岗双责”不到位”问题。整改情况:已完成。重新明确“一岗双责”责任制,严格落实谈心谈话制度,及时开展党内谈话,针对思想作风有苗头性、倾向性问题的同志,及时打好“预防针”。
24.关于“推动政法系统从严管党治警有不足”问题。整改情况:已完成。一是要求政法单位组织集中学习《中国共产党政法工作条例》,进一步坚持和加强党对政法工作的绝对领导。二是派员列席政法单位民主生活会,督促指导各级政法单位持续加强党的政治建设、党风廉政建设、队伍建设、意识形态等内容。三是依托每季度召开的政法委员全体委员会,定期与县政法各单位主要领导、乡镇(街道)政法委员开展谈心谈话。
25.关于“廉政风险防控不认真”问题。整改情况:已完成。一是按照“一岗位一分析”的原则,逐项逐条制定切实可行的防控措施,加强动态跟踪管理。二是紧盯重点敏感岗位,完善内控机制,已经调整变更责任人及分管领导,做实监督提醒工作。
26.关于“干部监督管理不严格”问题。整改情况:已完成。一是认真落实谈心谈话制度,针对思想作风有苗头性、倾向性问题的同志,及时打好“预防针”。二是以党纪学习教育为契机,组织机关全体党员、干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》,加强纪法学习教育。三是聚焦重要节点、敏感时期开展常态化廉政提醒,教育机关全体党员、干部时刻树立红线意识。
27.关于“执行财务制度不到位”问题。整改情况:已完成。修订完善《温县县委政法委机关财务管理制度》,强化责任意识,规范财务管理,并组织全体人员重新学习财务审批流程,明确会计凭证的审核报销流程。
28.关于“财务报销手续不合规”问题。整改情况:已完成。一是及时补充完善相关材料。二是对财务人员进行业务培训,提高财务业务素质能力。
29.关于“差旅费报销管理不严格”问题。整改情况:已完成。组织学习县财政局印发的《关于规范差旅伙食费和市内交通费收交管理有关事项的通知》,明确机关人员出差审批程序,严格控制外出参会人数。
30.关于“党建主体责任压的不实”问题。整改情况:已完成。一是结合党纪学习教育,组织机关全体党员干部持续学习习近平总书记关于党的建设的重要思想,提升政治站位,树牢纪律意识。二是组织召开党建专题研究会议,总结党纪学习教育开展情况,研究部署下半年工作计划。
31.关于“支委班子不健全”问题。整改情况:已完成。依据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》等文件的规定,严格执行补选程序,现已顺利完成党支部书记和组织委员补选工作,并向县直机关工委报告补选结果,资料归档。
32.关于“支部活动记录不规范”问题。整改情况:已完成。一是开展党务工作学习会,组织机关党支部委员学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《基层党务实操手册》,积极参与县直机关工委组织的党务干部培训,提高党务干部业务水平,准确把握“三会一课”制度相关要求。二是认真落实党建工作规范化建设,规范会议记录书写,及时做好党建E家平台维护。
33.关于“组织生活会开展不认真”问题。整改情况:已完成。一是结合“三会一课”,组织全体党员干部学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,明晰组织生活会程序内容,同时深刻领会组织生活的重要意义。二是加强对党务干部业务培训,学习《基层党务实操手册》,积极参与县直机关工委组织的党务干部培训,提高业务水平,为高质量开好组织生活会奠定基础,并将做好资料归档。
34.关于“民主生活会质量不高”问题。整改情况:已完成。一是认真学习《关于党内政治生活的若干准则》和《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,增强开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。二是严格民主生活会程序。三是支部书记严格把关,对民主生活会材料进行审核,保障高质量开好民主生活会。
35.关于“干部队伍建设短板明显”问题。整改情况:已整改完成。一是经班子会研究决定,明确内设科室负责人,细化分工,压实责任,推动委机关各项工作高效顺畅运转。二是坚持需求导向,聚焦法律法规、业务中的重点难点等内容,开展为期3天的全县政法(综治)干部政治轮训,举办“政法大讲堂”4期,讲业务、谈经验、讲方法,提升履职和为民服务能力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0391-6192502;邮政信箱:温县黄河路55号;电子邮箱:wxzfw2007@163.com。