郭小亮代表：

您提出的“关于采取有效措施发展实体经济”的建议已收悉。现答复如下：

近年来，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，是推动高质量发展的必然要求。这也是党中央立足全局、面向未来的重大战略决策，对于加快构建新发展格局，推动高质量发展，都具有重要意义。我县高度重视实体经济的稳定和高质量发展，我们深知实体经济对于提供就业机会、推动技术创新、促进城乡发展具有不可替代的作用。因此，我们采取了一系列措施来支持和推动实体经济的发展，包括优化营商环境、提供政策扶持、加大科技投入等。

一、优化营商环境，厚植企业发展土壤

每年持续开展入企“大走访、大调研、大讨论、大服务”活动，深入基层一线为企业“送温暖、讲政策”，向企业宣讲解读各项惠企政策，重点了解行业发展态势、企业市场需求、项目建设、技术改造和科技创新等情况，客观分析制约企业发展的焦点问题，研究分析对策，全力推进企业转型升级步伐，提升发展质量和效益。今年以来，共走访企业500余家（次），截止目前累计解决企业重点项目前期手续办理、生产要素保障、企业融资、人才引育及服务、科技创新能力、惠企政策落实等九大类问题96个，问题解决率达到100%。

二、贯彻落实政策，助力实体经济发展

近年来，省、市、县相继出台了《河南省优质中小企业梯度培育管理实施细则（暂行）》《中共焦作市委焦作市人民政府关于支持工业经济高质量发展的若干意见》《中共温县县委温县人民政府关于推动温县工业经济高质量发展的实施意见》等一系列政策文件，为我县企业在资金、政策、土地、税收、科创等方面予以更多扶持，向质量更高、效益更好、产业结构更优、持续稳定的方向发展指明了方向。2024年，温县31家企业分别荣获专精特新中小企业奖、首次小升规奖励以及两化融合管理体系贯标企业奖共计659万元。

三、引导发展路径，推动企业转型升级

我们注重实体经济的结构优化和质量提升，在智能化、绿色化、高端化改造等重点方向，鼓励和支持企业加大技改投入，技术改造方面：建立续建、新开工和谋划（储备）项目三个清单，2024年，共实施工业转型升级项目42个，总投资328.9亿元，截止5月底，完成投资52.4亿元，占年度计划投资56.37%；创新驱动方面：近年来开展常态化对接70余次，企业（单位）与多家高校、科研院所及国外企业签订了合作协议，2024年以来开展院校地对接14次，香曼科技与焦作大学签订产学研基地合作协议；中维特品与河南农业大学签订产学研基地合作协议；华隆电气与江苏建筑职业技术学院签订产学研基地合作协议；立达老汤与河南科技学院签订产学研基地合作协议；丰华天泰与河南师范大学签订。数字赋能方面：积极向企业转发各项智能化、信息化等相关文件申报指南，并指导企业开展申报工作。我县河南京华食品科技开发有限公司、河南同济减速机有限公司、焦作市合鑫机械有限公司成功申报2024年省级智能车间。绿色改造方面：引领企业积极往绿色化方向发展，2024年，我县绿色化发展迈出新步伐，我县焦作市东方祥生电器有限公司、河南兰兴电力机械有限公司被评为省级绿色工厂，大咖国际食品有限公司被评为省级绿色供应链管理企业，焦作市东方祥生电器有限公司的产品被评为省级绿色设计产品。

四、实施人才强企，解决企业后顾之忧

近年来，焦作市委办、政府办印发了《焦作市产业技术科学院人才引育工作办法》等18个人才政策，在帮助企业引进人才、留住人才上联合打好人才战略。坚持因势施策，对在我县各类企业及学校、医院就业的博士研究生、硕士研究生、本科和技工院校预备技师班毕业生分别按每月2000元、1500元、1000元的标准申领3年的生活补贴。近年来，发放了451人生活补贴406万元。组织大咖国际食品、艾文斯、中再生、中业重工、东方祥生等县域重点企业赴河南理工大学、河南科技大学等高校开展“人才招引进校园”活动。持续推进人才评价机制改革，明确职称申报评审条件，开辟企业专业技术职称评审绿色通道。这些措施都显示出政府在人才引进和培养方面的积极态度和决心，旨在通过提供良好的政策和环境，吸引更多的人才，为县域经济发展做出贡献。

实体经济对稳定经济大盘具有“压舱石”的作用，我县将积极落实各项扶持政策，持续加大财政投入，营造良好的营商环境，聚焦企业家培养，积极引导企业转型升级，为县域经济的稳定和可持续发展作出更大的贡献。

温县商务和工业信息化局

2024年9月20日