李今朝、史珮珮委员：

您提出的关于《关于进一步加强农村幸福院管理运行的提案》收悉。现答复如下：

为积极应对人口老龄化，健全农村养老服务体系，加强农村幸福院的管理运行，提升养老服务设施的使用率，建立“县指导、镇监督、村管理”的农村幸福院管理机制，加强农村幸福院的规范化管理，充分发挥其日间照料、休闲娱乐、精神慰藉等服务功能，促进农村养老服务水平持续健康发展，不断满足农村老年人多层次、多样化的养老服务需求。

一、强化组织领导，健全管理机制

发挥养老服务体系建设工作领导小组的指导和监督作用，定期召开会议，对农村幸福院管理运行工作做好安排部署。并根据农村幸福院服务老年人的数量、开展养老服务的频次、日常运营服务的质量等实际运营效果，建立农村幸福院奖补机制，对运营状况良好的农村幸福院给予适当奖补，加大对农村幸福院的支持力度。同时对农村幸福院的运营情况进行排名通报，要求各乡镇（街道）把农村幸福院管理工作列入重要议事日程，与中心工作同安排、同部署、同检查，有效促进农村幸福院的良性运转。

二、压实主体责任，规范管理运行

压实县、乡、村三级责任，推进农村幸福院规范运行。县民政局负责农村幸福院的督查评估和业务指导，乡镇（街道）负责监管，村委会负责管理。县民政局进一步规范了农村幸福院的管理制度、服务记录、活动范围、考评机制等，确保幸福院规范运营；乡镇（街道）对农村幸福院的基础设施进一步改善提升，为老年人提供了更好的活动环境；村委会利用重阳节、中秋节、春节等传统节日，开展节日聚餐、义诊体检、文艺演出等各类主题活动，让农村幸福院成为老年人的“快乐驿站”。

三、开展老年助餐，创新运营模式

把老年助餐工作作为推动农村幸福院运行的重要抓手。今年，老年助餐服务工作已列入省市县三级民生实事，我县需建成70个老年助餐服务场所。目前，利用现有的农村幸福院，已成功打造以农村幸福院为阵地、以老年助餐服务为抓手、以“幸福院+助餐”为亮点的农村幸福院运营新模式，有效带动60个农村幸福院有效运转，服务老人数量超过500人。在开展老年助餐服务的基础上，同时推动了日间照料、读书阅览、休闲娱乐等养老服务开展，进一步丰富活动载体，创新养老服务方式，努力探索“助餐+”养老服务模式，有效推动农村幸福院的长效运营。

四、探索多元运营，激活设施投用

支持村集体、专业养老机构、企业、社会人士等多元主体运营农村幸福院，积极探索贴合实际的农村养老服务模式。目前，温泉街道觉世头农村幸福院委托第三方运营，除了开展老年助餐服务外，还提供日间照料、棋牌娱乐、电影欣赏、广场舞学习等文化娱乐服务，每月为老人提供体检、康复训练等多样的养老服务。张羌街道马庄村、岳村街道吕村、黄河街道东张王庄村、招贤乡中辛村等由村集体运营，赵堡镇赵堡村农村幸福院由退役军人运营，满足了农村老年人的居家养老需求。

五、加大资金投入，促进持续运营

我县采取“政府补一点、慈善捐一点、村级投一点、个人出一点”的多元筹资机制，加大资金投入，推动农村幸福院的持续运营。发挥政府主导作用，将农村幸福院运营补贴列入县财政预算，对运营较好的农村幸福院每年不低于1万元的标准给予补贴。发挥慈善捐赠作用，加大慈善捐赠资金对农村幸福院运营的支持，同时发动慈善公益组织对口帮扶农村幸福院，捐赠生活物资。发挥村集体作用，村集体为农村幸福院提供必要的生产用地，鼓励老年人参与种植、养殖等力所能及的轻体力劳动，基本满足老年人日常生活所需的农副产品，提高农村幸福院的造血功能。

下一步，我局将多措并举持续发力，推进农村幸福院管理运行，推动农村养老服务提质增效，促进我县农村养老事业高质量发展。

温县民政局

2024年7月29日