熊雪君委员：

您提出的关于“关于大力推动专精特新中小企业高质量发展”的提案已收悉。现答复如下：

近年来，我县认真贯彻落实《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》《河南省优质中小企业梯度培育管理实施细则（暂行）》《关于实施“添翼计划”加快企业梯次培育的意见》《焦作市“专精特新”中小企业培育实施方案》等文件精神，坚持把培育专精特新中小企业作为推动经济高质量发展的重要抓手，统筹谋划，精准发力，从构筑“创新型中小企业-省级‘专精特新’中小企业-国家级‘小巨人’企业”培育体系入手，引导中小企业从“小而多”走向“精而强”，趟出了一条“全体系政策保障、全市场资源配置、全生命周期培育”的专精特新发展的新路子，加力提速工业经济高质量发展,我局高度重视专精特新企业发展，2024年，我县新增4家省级“专精特新”中小企业，截止目前，我县共有26家省级“专精特新”中小企业、3家国家级“小巨人”企业。

一、强化梯度培育

一是筛选入库。从经济效益、专业化程度、创新能力、经营管理等方面，按照规模、特征及成长性等确定不同的标准和条件，及时将一批拥有核心技术的成长性好、专业化水平高、创新能力强、产品服务特色化明显的企业纳入培育库，建立温县“专精特新”种子企业培育库，入库企业被列为重点培育和优先申报推荐对象，并对其进行专题性培育活动。二是梯度培育。按照“储备一批、培育一批、申报一批”原则，构建梯度培育体系，不断科学有序地培育企业成长壮大，最终发展培育一批省级“专精特新”中小企业、国家专精特新“小巨人”企业。加强对种子库企业的精准服务，不断引导成长为省级“专精特新”中小企业，每年按照10%的比例从已经认定为省级“专精特新”中小企业筛选出作为国家级专精特新“小巨人”企业培育对象，梯度培育，滚动发展。三是动态管理。加强对入库培育企业的运行监测和动态管理，原则上每年对入库企业名单调整更新一次，定期对企业规模、数量、类别、需求、发展目标意向等综合分析，分类建立台账，确保情况明、底数清、对接准。

二、推动政策落实

我局充分发挥桥梁纽带作用，围绕企业发展中遇到的问题困难和实际需求，主动作为，认真落实国家、省、市有关政策，保证企业享受到政策红利。一是加强政策普及。开展支持中小企业发展政策宣传活动，通过召开专题宣讲会、邀请专家解读政策、印发政策汇编、加强对下指导等方式，将各类支持政策和最新精神送到每家企业，帮助企业排忧解难，增强企业家信心。二是加大财税支持。每年统筹安排财政资金，支持“专精特新”中小企业高质量发展，为其提供“点对点”的支持。开通税费服务直通车，为“专精特新”种子企业提供“一对一”精细服务，建立“一户一档”，实施“一户一策”，进行滴灌式辅导培训，推送红利账单，确保税费政策直达快享、应享尽享。三是提供资金支持。紧紧抓住政策机遇，精心部署，2024年，积极组织我县7家2023年度省级“专精特新”中小企业、3家国家级“小巨人”企业进行高质量奖补资金申报。共计454万元，目前，县政府已行文盖章报送市政府。四是强化融资服务。每年开展3—5场“专精特新”中小企业供需对接、银企对接活动，目前已举办产销对接活动5场，促成东方祥生、京华食品等五家企业签订产销意向合同，推动“专精特新”中小企业与龙头企业在研发设计、生产制造、材料采购、资金融通、品牌嫁接等方面深度合作，推进企业利用“专精特新贷”缓解融资难题。

三、强化人才支撑

我县将继续实施更加积极、更加开放的人才政策，统筹推动人才与产业发展同向发力，建立“专精特新”中小企业人才引进绿色通道，优化“专精特新”中小企业优秀人才职称评审服务，实行挂牌服务和对口上门专项服务，积极组织大咖国际食品、艾文斯、中再生、中业重工、东方祥生等县域重点企业赴河南理工大学、河南科技大学等高校开展“人才招引进校园”活动；深入实施2024年“优企进校 豫荐未来”专项活动暨河南中小企业网上百日招聘高校毕业生活动，解决企业用工难问题。

四、激发创新活力

我局积极鼓励企业技术创新，培育工业经济新增长点，提升企业及产品核心竞争力，推动中小企业高质量发展。一是靶向服务。支持省级以上中小企业公共服务示范平台和小微企业创业创新示范基地，为“专精特新”中小企业定制专属服务包，在政策服务、工业设计、融资对接、管理咨询、市场开拓、企业培训、法律维权等方面提供个性化服务产品。二是培训指导。针对省级“专精特新”企业和国家级专精特新“小巨人”企业，在质量管理、智能制造等方面比较薄弱的情况，邀请专家为企业进行线上线下同步授课，培训内容涵盖质量管理、智能制造、信息安全、数字赋能、管理实务等。2023年以来，组织培训6场，总计150余人参加。三是举办活动。通过“线上”和“线下”对接平台，促进供需信息汇集与对接，开放科技资源共享，推动科技成果转化落地。2023年以来，我们已经组织了15场产学研对接活动。

五、优化营商环境

每年持续开展入企“大走访、大调研、大讨论、大服务”活动，深入基层一线为“专精特新”企业“送温暖、讲政策”，向“专精特新”企业宣讲解读各项惠企政策，重点了解行业发展态势、企业市场需求、项目建设、技术改造和科技创新等情况，客观分析制约企业发展的焦点问题，研究分析对策，全力推进企业转型升级步伐，提升发展质量和效益。今年以来，累计走访调研“专精特新”企业100余次，全面解决企业发展难题，推动我县“专精特新”企业发展跑出加速度。

下一步，我局将认真贯彻落实省、市、县文件精神，继续引导中小企业向“专精特新”方向发展，不断完善“专精特新”中小企业梯度培育体系，鼓励企业加强技术创新和加大科研投入，优化各项要素保障，安排专人“点对点”服务，促使“专精特新”中小企业成长为专精特新“小巨人”，专精特新“小巨人”企业不断提升核心竞争力，进一步带动提升我县中小企业整体质量水平，成为我县工业经济高质量发展的强大助力。

温县商务和工业信息化局

2024年9月20日