刘红勋、张世齐委员：

您们提出的“关于打造食品产业集群”的提案已收悉。现答复如下：

今年以来，温县作为焦作市发展特色产业的重点县之一，我们紧紧围绕市委、市政府提出的打造“3+13+N”产业链群体系工作部署，在全省“打造现代食品产业集群”和全市“打造绿色食品千亿级产业集群”的发展战略中积极作为，理清产业发展思路，完善组织架构，细化推进措施，集聚各类要素保障，倾斜各种政策资源，全力支持我县食品产业集群做强做大，努力探索独具温县特色产业集群高质量发展新路，当好焦作市打造千亿级绿色食品产业集群的主力军！

针对您们提出的问题建议，主要开展了如下工作：

一、厘清发展思路，发挥政府引领作用。去年我县将食品产业作为主导产业，提出了“5411”产业培育工程，计划利用三年时间，打造500亿级食品产业集群，同时制定了《温县食品产业发展三年规划（2023年—2025年）》。在完成2023年食品产业发展“十件大事”基础上，又出台了《温县食品产业发展十大行动方案》，按照省、市对链群建设的相关要求，我县围绕绿色食品产业集群中新式茶饮、速食调味料、方便速食及预制菜、四大怀药功能食品等4个产业链，形成了“四个一”工作机制，明确4名县级领导为链长、6个企业为链主、4个县直单位为专班牵头单位，统一了干群思想，明确了目标任务，规划了发展路径，解决有人谋事、有人管事、有人干事的问题，使我县食品产业发展工作得到有条不紊的展开。同时，明确“一链四图谱四清单”的发展思路，即把食品产业链作为第一主导产业链，绘制产业布局、技术成果、人才支撑、装备配套四个图谱，建立重点企业、重点项目、重点园区、重点事项等四个清单，全面提升温县绿色食品产业集群能级水平。

二、强化产业链条，打造特色产业集群。为抓好产业链双招双引工作，今年以来，温县利用“中国速食调味料之都”的品牌影响力开展了精准招商。县领导带队赴北京、浙江、云南等地开展了招商活动，截至目前全县新引进项目31个，总投资158.58亿元，并重点跟踪京东物流数字供应链产业园、山东海根甜菊糖、威海紫光铁棍山药大健康产品开发等项目。目前，我县已与山东蓝孚、福照人间达成协议完成落地事宜。该项目将解决我县食品产业链上有关香辛料、调味品、中药材、鲜果、蔬菜等的灭菌问题。5月20日，我县完成了温县食品工业协会的创建工作，这将有效促进食品药品企业之间、地区之间的交流与合作，为食品药品产业发展提供有利保障；6月12日，经过前期的协调组织，我县休闲食品产业被河南省评为“省级休闲食品中小企业特色产业集群”，此特色产业集群的成功申报，将进一步提升我县相关产业规模效益、‌提高集群高质量发展、‌完善产业链条、‌增强品牌效应、‌优化营商环境、‌以及提升我县食品产业的竞争力。

三、加强品牌建设，扩大集群品牌影响。以中国食品工业协会命名的“中国速食调味料之都”为契机，组织企业参加各类食品博览会、展销会、对接会，不断推介温县。3月5日-7日，在县领导的带队下，组织我县相关企业赴云南昆明参加金蓝盟企业管理顾问集团组织的联谊会，会上开展了温县食品产业招商推介，并邀请与会企业来我县进行考察指导、会商洽谈、投资兴业、共谋发展；6月19日，我县组织大咖国际、三健乐、惠生圆等三家企业参加了“河南省休闲食品产业产销对接会”，对温县进行了推介，其中三健乐、惠生圆2家企业进行了产销路演，会议期间山西紫林醋业等多家企业主动与我县进行了合作对接；7月26日，我县联合温县食品工业协会、京东召开了“京东&温县速食调味品类产业电商沙龙活动”，这将进一步助力为我县产业链群上相关食品企业拓宽网络业务板块，助推我县食品产业高质量发展；7月31日，我局局联合阿拉伯丝路商务国际（阿曼）、寰中曼商业运营管理（成都）有限公司举办“怀川精品 直通中东”——温县2024商品出口对接会，组织京华食品、哥润食品、远航制鞋等8家食品、制鞋企业参与本次对接会，将我县优质产品推向中东地区。

四、创新文旅业态，拓展文旅产业链条。一是发展康养产业。突出太极拳“拳医一体”和“四大怀药”药食同源功效，围绕养心、养身、养性、养神、养老，加快打造以优美生态、特色文化、营养膳食、中医理疗等为特色的康养圣地。目前，已与河南省健康工程研究院签订合作协议，并与国药集团洽谈合作，大力推进大健康产业发展；与深圳博济药业签约，合作共建太极康养城；依托北京同仁堂、保和堂、怀山堂等企业，累计开发药品、休闲食品、饮料、保健品等90余种，同时积极引进怀明堂羊奶山药粉、百养堂怀府乌金茶等康养产品项目。二是发展研学产业。发展太极、茶饮、农业、怀药、军事、耕读等研学，其中茶饮研学即为在大咖茶饮梦工厂，开展新式茶饮研学活动，让游客了解一杯奶茶背后的奇妙故事，沉浸式体验茶饮文化；怀药研学即为在怀山堂四大怀药创意园区，开展怀药康养研学活动，品购四大怀药系列产品。

五、强化要素保障，助推企业高质发展。一是引导金融机构积极开发中长期贷款贷款产品，如农户小贷、新市民快贷等，为企业发展提供中长期贷款支持。截止6月末，中原银行1-5年中期贷款余额20775.73万元，均为中期流资贷款；大于5年的长期贷款余额31681.09万元，均为固定资产贷款。今年以来，齐鲁村镇银行共投放三年期及以上贷款98笔705.7万元。二是结合县金融办、县万人助万企活动办公室等多家单位，联合举办产销、产融、用工、产学研等对接活动，推动全县企业不断发展壮大。截至目前，举办“万人助万企”产销对接活动8场，促成京华食品、东方祥生、豫凯食品、丰华天泰、远东包装等企业达成产销意向1.26亿元；“政银企对接活动”14次，为65家企业授信约4亿元；“用工对接活动”132场，为100余家企业达成就业意向1300余人。此外，积极组织开展服务企业“百日攻坚”行动，收集化解惠企政策、要素保障、风险防范、营商环境等企业诉求问题99个，问题解决率达100%。

温县商务和工业信息化局

2024年9月20日