张哲、高爱委员：
您提出的“关于规范铁棍山药市场秩序”的提案收悉，经与县农业农村局共同研究，现答复如下：
一、强化市场监管，打击违法行为
我局依据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》规定，加强日常监管，督促销售山药经营户落实进货查验记录制度，索取并留存食用农产品进货凭证，并核对供货者等有关信息。检查山药经营单位20余家，暂未发现外地山药冒充温县铁棍山药销售的情况。抽检鲜山药4个批次，合格率100%。
二、提升品牌形象，增强市场竞争力
（一）加强品牌宣传。通过“知识产权转化运用促进高质量发展”主题知识产权宣传周、地理标志专用标志使用培训会等多种形式，向企业、商户宣传讲解了“温县铁棍山药”地理标志保护与运用相关知识，组织、指导怀山堂参加了全国知识产权宣传周地理标志产品展会，不断增强企业商户保护“温县铁棍山药”地理标志专用标志意识。
（二）加强品牌建设。一是指导温县“四大怀药”协会对铁棍山药种植户使用“温县铁棍山药”证明商标（第5类“中药材”）规范管理，联合县农业农村局对“四大怀药”种植及流通环节进行检查指导2次，并指导怀山堂、保和堂、三和堂、怀明堂、怀建元等多家企业规范使用“温县铁棍山药”地理标志专用标志。二是深入山药市场、企业产业基地进行调研，为有意向使用“温县铁棍山药”地理标志专用标志企业举办专题培训班，现场详细讲解“温县铁棍山药”地理标志专用标志申请具体手续和要求，指导企业做好申报工作。目前，温县使用“温县铁棍山药”地理标志专用标志企业有8家。
（三）加强品牌保护。组织开展了“温县铁棍山药”证明商标（第5类中药材、第30类可食用植物根茎）和“四大怀药”商标等重点领域专项保护行动，依法从严从重打击侵犯商标专用权行为。采取执法与宣传教育相结合的方式，联合检察院开展“温县铁棍山药”证明商标及地理标志专用标识使用专项检查和“回头看”检查，共检查山药及包装箱经营商户20余家，检查用标企业2家、包装箱印刷销售企业2家，对发现的使用过期“温县铁棍山药”地理标志专用标识、专用标志使用不规范等行为责令现场予以改正。
下步，我局将继续加大执法力度，不断完善监管机制，加强品牌建设和行业自律，推动温县铁棍山药产业高质量发展。
温县市场监督管理局
2024年9月25日
张哲、高爱委员：
您提出的“关于规范铁棍山药市场秩序的提案”已收悉。现答复如下：
根据县政府关于做好县政协委员提案办理工作的通知后，领导高度重视，指定专人负责办理，制定办理进度表，并与提案人就提案进行沟通交流，充分征求提案人意见，现将办理情况汇报如下：
一、制定方案，落实监管责任。先后印发《2024年温县四大怀药质量安全专项整治方案》和《2024年农资打假专项执法行动实施方案》，通过细化工作任务，落实监管职责，在农药销售、使用等环节全程监管，从源头上确保铁棍山药品质。
二、强化培训，提升法律意识。通过开展现场宣讲、发放告知、印发宣传资料、上门入户宣传等形式，宣传农药经营、使用等环节相关法律法规，今年以来，共出动执法宣传车辆30车次，发放宣传资料2000份，张贴禁限用农药名录50份，开展农药经营人员培训2次，培训农资经营人员200人次，通过进村入户宣传和培训，营造良好的社会氛围，提高农业从业人员守法意识，
三、加大抽检力度，确保山药品质。按照“治违禁控药残促提升”三年行动计划，根据我局年度监测工作要求，采取风险监测与监督抽查相结合方式对我县铁棍山药交易市场和十统一标准化种植基地开展日常抽检及专项整治。2024年计划开展铁棍山药定性抽检40批次、定量抽检50批次，目前已完成26批次，检测合格率在98%以上。全面落实承诺达标合格证亮证行动，通过农产品质量安全信用服务平台督促指导铁棍山药种植经营主体落实质量安全主体责任，主动开具承诺达标合格证，1至7月份累计开具合格证7446张，开具合格证农产品716.09吨；同时加大与市场监管部门衔接，将承诺达标合格证作为有效的质量合格证明，做到农产品入市必查，真正让合格证成为上市农产品的“身份证”，生产者的“承诺书”，质量安全的“新名片”。
四、加强执法监管，规范经营秩序。为进一步加强四大怀药质量安全监管，确保四大怀药种植环节治违禁、控药残、促提升取得更明显成效，按照年度工作目标，农业执法大队以四大怀药生产基地为重点，聚焦四大怀药种植、仓储环节农业投入品使用情况，加大对农资经营门店，铁棍山药种植大户、合作社和家庭农场的监管力度，重点检查农资门店违规销售仅限用农药、种植大户使用毒死蜱等高效农药等违法行为，截至目前共出动执法人员371人次，检查农资门店263家次，检查铁棍山药生产主体59家次，立案查处铁棍山药农产品质量安全案件2起，查处农药经营环节违法案件9起，通过案件办理及典型案例公开，有效震慑了违规经营农药、违规使用农药等违法行为，为提升我县铁棍山药品质营造了良好的市场环境。
温县农业农村局
2024年9月23日
