根据县委统一部署，2023年9月20日至2023年11月8日，县委第六巡察组对公路事业发展中心进行了巡察。2023年12月25日，县委第六巡察组向公路事业发展中心反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、党组织巡察整改工作情况

此次巡察工作，对于县公路事业发展中心进一步推进全面从严治党，加强领导班子和干部队伍建设，促进公路事业高质量发展，具有十分重要的指导和推动作用。针对巡察反馈的4方面46个的具体问题，中心支部先后召开2次党支部会议、1次整改推进会议，1次民主生活会，将反馈的问题，细化为112项具体措施，建立整改台账，明确责任领导、责任股室和责任人，明确完成时限，逐一对账销号；班子成员根据分工，每周对分管股室承担巡察整改的问题进行督导检查，切实做到研究部署和督促整改并重，切实做到完成一件，销号一件，确保事事有着落、件件有回音。目前，巡察反馈的46个具体问题，已完成整改46个，整改完成率100%；制定的112条整改措施，已完成112条；巡察移交的1件问题线索、3件信访事项已办结，办结率为100%。

二、整改任务落实情况

1.关于“学习党的二十大精神不扎实”的问题。整改情况：已完成。一是制定了《温县公路事业发展中心理论学习中心组学习制度》。二是创新学习形式，让大部分人开动思维，活跃气氛。三是充分利用“学习强国”APP，督促党员干部加强政治理论学习。

2.关于“推进主题教育不用心”的问题。整改情况：已完成。一是制定《温县公路事业发展中心理论学习中心组学习制度》。二是结合主题教育活动制定学习计划，每周四下午确定为固定学习日。三是创新学习形式，让大部分人开动思维，活跃气氛。

3.关于“理论学习中心组学习走过场”的问题。整改情况：已完成。制定《温县公路事业发展中心理论学习中心组学习制度》，将每周四下午确定为固定学习日，结合习近平总书记关于交通强国的重要指示精神和公路实际，组织学习研讨，定期收集学习笔记，检测学习成果。

4.关于“重视程度不够”的问题。整改情况：已完成。一是成立了以支部书记为组长的意识形态工作领导小组；二是层层签订了目标责任书；三是每季度召开班子意识形态工作专题研判会；四是制定了党的创新理论宣讲活动计划。

5.关于“制度执行不严”的问题。整改情况：已完成。一是强化政治引领，将“第一议题”制度作为一项政治任务来抓，坚持与各项工作同部署、同安排、同落实。二是明确党支部书记是执行“第一议题”的第一责任人，每次会议先行组织学习习近平总书记重要讲话和指示精神。

6.关于“分析研判不实”的问题。整改情况：已完成。一是建立健全组织保障机制，细化分解意识形态工作，推动意识形态工作责任制的落实。二是创新方式方法，推动理论武装不断深入。三是加强研判，对本单位倾向性、苗头性问题开展研判。

7.关于“围绕加快互联互通谋划项目不够超前”的问题。整改情况：已完成。积极开展干线公路规划前期工作，积极与省、市公路事业发展中心沟通，制定可研报告、土地预审等前期工作。

8.关于“围绕构建全域旅游新格局谋划项目创新不够”的问题。整改情况：已完成。加强与文旅局、农业农村局及道路沿线乡镇（街道）、企业的沟通协调，制定旅游公路实施方案，持续推进“农村公路＋旅游”、“农村公路＋产业”等融合发展。

9.关于“围绕加快建设和美乡村谋划项目不够主动”的问题。整改情况：已完成。今年来，计划股人员已多次到黄庄镇、祥云镇、番田镇、招贤乡、岳村街道等乡镇街道结合，到村（居）开展实地调研40余次，充分掌握第一手信息，为“建设宜居宜业和美乡村、推动人居环境全域提升”谋划项目提供依据。

10.关于“围绕践行‘项目为王’谋划项目前瞻意识不强”的问题。整改情况：已完成。一是建立改扩建道路项目库，并对项目库进行动态管理。二是对项目库中的项目及时推进。

11.关于“干线公路养护有差距”的问题。整改情况：已完成。处治了新洛路西段等干线公路病害，其中，挖补坑槽2826平方米，处理车辙55260平方米，修剪遮挡标识标志的树木1080棵。

12.关于“农村公路管养未能全覆盖”的问题。整改情况：已完成。一是建立温县农村公路县道路段养护责任表，分包到具体责任人，发现问题及时整改。二是对农村公路养护人员开展6次培训，加大养护资金投入，提高养护标准。

13.关于“管养巡查整改不及时”的问题。整改情况：已完成。加强公路巡查频次，形成长效机制，对巡查中发现的公路病害，及时处置。

14.关于“巡查维权不及时”的问题。整改情况：已完成。一是完善管、养协作机制。二是聘请公路沿线村两委干部担任社会监督员。

15.关于“路产修复不及时”的问题。整改情况：已完成。发现路产设施损坏时，采取公路安全保通前置工作方式，同时进行损路案件索赔。

16.关于“工作程序不严谨”的问题。整改情况：已完成。一是开展路产办案人员的专业法律培训，做好路产案件查处和索赔；二是建立路产索赔案件内检机制，三是实行专人专管“一案一卷”。

17.关于“宣传培训力度缺失”的问题。整改情况：已完成。制定安全宣传教育培训计划，邀请安全生产专业人员进行授课。

18.关于“监管责任履行不力”的问题。整改情况：已完成。一是设立《涉路安全隐患登记台帐》，对相关的单位和责任人进行必要的监督和指导。二是设立《重点工程安全隐患登记台帐》，登记《消防安全隐患排查台帐》。

19.关于“应急处突能力不强”的问题。整改情况：已完成。一是加大应急管理资金投入。二是按照《安全事故应急预案编制导则》完善《应急演练方案》；三是开展岗位培训，明确岗位职责，杜绝“打乱仗”。

20.关于“质量检测走过场”的问题。整改情况：已完成。一是常态化开展学习《工程质量规范标准》《工程施工规范标准》等规范要求；二是邀请专业人员授课，加强专业化培训，不断提升人员技术水平；三是对工程质量的验收严格按照技术标准开展，确保质量合格；四是调整充实专业技术人员2人，加强工程监管力量。

21.关于“施工监管不到位”的问题。整改情况：已完成。一是做好施工前的准备工作，工程施工前，熟悉施工图纸，填写、准备工程开工必备的资料，并分类存放。二是强化对工程施工资料的管理，安排专人对施工资料、质检资料进行管理，并做好登记。三是严格按照施工要求进行管理，做好过程监管，督促监理做好施工日志，切实履行公路质量监管职责。

22.关于“项目验收不严格”的问题。整改情况：已完成。一是对前期的施工项目资料缺项进行补充完善。二是做好工程施工后验收工作，严格按照验收工作的相关程序及规定，从施工现场，施工质量、工程完成情况、工程资料等方面进行验收，确保各环节均符合设计及规范要求，同时对项目进行跟踪监督，确保项目质量合格。

23.关于“内部询价监管缺位”的问题。整改情况：已完成。一是制定学习计划，将《中华人民共和国政府采购法》《招投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等招投标领域的法律法规、政策要求等列入学习内容。二是成立询价小组，成员由采购人代表和专家库有关专家随机抽选组成。

24.关于“投标人资质设置不合理”的问题。整改情况：已完成。制定学习计划，加强对招标人员的培训和教育，将《中华人民共和国政府采购法》《招投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等招投标领域的法律法规、政策要求等列入学习内容，提高工作人员专业素养和责任心。在今后的招投标工作中，严格按照资质设定进行招投标。

25.关于“拆分工程规避法定程序”的问题。整改情况：已完成。一是制定学习计划，加强对招标人员的培训和教育。二是所有项目按照法律法规有关要求进入县公共资源交易中心进行招标。

26.关于“评标委员会组建不合理”的问题。整改情况：已完成。一是制定学习计划，加强对招标人员的培训和教育。二是严格按照县公共资源交易中心的规定要求进行专家抽取。

27.关于“应回避未回避招投标活动”的问题。整改情况：已完成。通过加强内部管理，进一步厘清边界，分清管理者与经营者角色，明晰业主和企业经营者的责权利，避免又管理、又经营现象出现。

28.关于“机构改革进度迟缓，事企分开不彻底”的问题。整改情况：已完成。一是彻底解决“混岗”。二是严格执行事企分离政策。

29.关于“养老保险金等历史欠账较多，存在信访稳定风险”的问题。整改情况：已完成。积极筹措清欠社保金，中心已清欠297.67万元、麟辉公司清欠173.77万元、养护公司清欠260.10万元。

30.关于“推行现代化企业管理有短板，企业运营不规范”的问题。整改情况：已完成。一是公司按照《中华人民共和国公司法》要求修订完善了公司章程，制定完善了《“三重一大”制度》、《资产管理制度》、采购、报销、成本核算等财务制度；二是加强公司管理；三是对资产进行盘点更新；四是按照《中华人民共和国公司法》要求，中心成立了内部审查小组，对公司运营常态化监督监管。

31.关于“党建主体责任压的不实”的问题。整改情况：已完成。一是提高政治站位，抓牢党支部主体责任，认真落实各项会议制度，在今年的各项工作中将党建工作与业务工作同谋划、同落实、同推进；二是根据人事变动及时调整了中心党建工作领导小组，制定中心支部年度工作计划，开展党建业务专题培训。

32.关于“党建引领作用发挥不强”的问题。整改情况：已完成。一是加强思想引领,深化理想信念教育。落实“书记讲堂”制度，开展支部书记上党课活动,认真践行社会主义核心价值观,以身作则,率先垂范；二是开展了重温入党誓词活动，观看先进典型视频；三是设立党员示范岗、创建党员责任区，开展党员承诺践诺活动，签订《党员公开承诺书》，选树身边榜样等“一机关一品牌，一支部一特色”创建活动。

33.关于“组织生活会不认真”的问题。整改情况：已完成。进一步提高政治站位，以严格的党的组织生活促进党内政治生活全面加强和规范，从认真开展民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等具体组织生活制度做起，真正达到“红脸出汗”的效果，同时做好资料收集整理工作。

34.关于“发展党员资料不齐全”的问题。整改情况：已完成。严格按中国共产党发展党员的五大步流程执行，从递交入党申请书到材料归档，每个环节严格审核把关，确保流程整体性。

35.关于“组织关系转接不及时”的问题。整改情况：已完成。目前，退休党员和辞职党员党组织关系转接手续已办理完成。

36.关于“干部任用不规范”的问题。整改情况：已完成。对机构改革后的股级干部进行优化，并召开支部会议重新进行设置，干部选拔任用严格按照中共温县县委组织部《关于规范股级干部选拔任用工作的意见》有关要求和程序做好工作。

37.关于“建章立制不到位”的问题。整改情况：已完成。一是重新梳理原有工作制度，修订了完善《第一议题制度》《考勤管理制度》《请销假制度》等13项的风险点和关键环节工作制度。二是成立内部控制工作领导小组、抽调财务、计划、人事、纪检等股室人员组成内审小组。

38.关于“队伍管理宽松软”的问题。整改情况：已完成。一是严格执行考勤制度和请销假制度，在中心和2个公司设置签到打卡机，实行一日四打卡。二是对长期不到岗的3人，按照有关规定，办理辞职和解聘手续。

39.关于“对全面从严治党重视不够”的问题。整改情况：已完成。按要求组织召开支委会议专题研究全面从严治党工作，明确各支部委员责任，制定全面从严治党责任清单。

40.关于“班子成员‘一岗双责’流于形式”的问题。整改情况：已完成。一是根据班子成员分工，按照一岗双责的要求，细化分解中心工作。二是夯实责任，传导压力。对新提拔任命的股级干部逐一开展了廉政谈话。三是分管负责同志分别组织召开了分管股室党风廉政建设会议，进一步明确了股室廉政责任。四是班子成员间、班子成员与其分管股室间签订党风廉政建设目标责任书，班子成员与分管股室负责人进行廉政谈话提醒。

41.关于“常态化开展纪法教育不到位”的问题。整改措施：已完成。加强清廉机关建设工作，今年来组织中心党员干部观看了2次警示教育片，制作党员干部廉洁从家出发台签14个、廉洁版面4块，开展廉洁文化进机关、廉洁从家出发等专项活动。

42.关于“廉政风险防控缺位”的问题。整改情况：已完成。一是重新对廉政风险点再梳理、再排查、再完善，签订了廉洁承诺书143份，强化廉洁自律意识；二是针对案例开展以案促改工作，召开动员会，教育党员干部要深刻吸取教训，引以为戒。

43.关于“检视整改不实，以案促治效果不好”的问题。整改情况：已完成。党支部主要负责同志同班子成员谈话，具体责任同志进行了自我批评和检讨。对酒驾醉驾行为“零容忍”，与全体人员签订《拒绝酒驾醉驾承诺书》，坚决杜绝酒驾醉驾行为。

44.关于“结合实际不紧，警示震慑效果不佳”的问题。整改情况：已完成。一是将以案促改作为全面从严治党的重要抓手列入党支部重要议事日程，及时传达国家、省、市、县通报的典型案例，用典型事警醒“梦中人”、用身边事教育身边人，警示全体党员干部以案为鉴汲取教训，增强底线意识、强化红线意识；二是深入开展思想作风纪律方面问题的监督检查，在高标准完成上级规定动作的基础上，根据工作需要，主动开展以案促改，并增加频次，推动以案促改制度化、常态化。

45.关于“挪用专项资金”的问题。整改情况：已完成。加强对财务人员法律法规和业务知识的培训，进一步增强财务管理人员依法依规办事意识，提升业务工作能力和财务管理水平；在预算中列支公务用车、工会费用，严格各专项资金使用范围，加强管理，做到专款专用。

46.关于“无依据报销住宿费、发放补助”的问题。整改情况：已完成。一是完善财务规章制度，建立长效机制。二是做好审核把关，严格遵守财经纪律和财务制度，举一反三，完善内控管理制度和措施，杜绝无依据不合理支出。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式:电话:0391-6112777；邮政邮箱：温县司马大街45号温县公路事业发展中心；电子邮箱:wxglsyfzzx@163.com。