根据县委统一部署，2023年9月20日至11月8日，县委第四巡察组对温县应急管理局进行了巡察。12月25日，县委巡察组向应急管理局党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作情况
自收到县委第四巡察组对我局党委反馈意见后，局党委高度重视，对标对表，深刻剖析，结合应急工作实际，扎实开展整改工作。一是加强组织领导，成立了以局党委书记、局长为组长,局党委班子成员为副组长，各股室负责人为成员的整改工作领导小组。下设办公室，办公室主任由党委副书记担任,由局办公室负责日常工作。二是制定整改方案，按照巡察组反馈的意见建议，局党委研究制定整改方案，于2024年1月11日印发了《中共温县应急管理局委员会关于上报县委第四巡察组反馈意见整改落实方案的报告》（温应急党委〔2024〕1号）文件，针对24条问题线索逐一建立了整改清单台账，对每一个问题都制定详细的整改情况，明确了责任领导、责任股室和整改期限，确保按期高标准完成整改工作。截至目前，11个方面24条问题，目前23条已整改到位，还有1条正在整改，整改完成率96%。
二、巡察反馈问题整改情况
1.关于“深化改革推动划转职能深度融合的政治执行力有差距”问题。
整改情况：正在整改。县应急管理局党委积极与县委编办对接，明确工作措施，已完成法人证书办理、大队印章刻制、机关事业养老账户名称更换等工作。已经划转的6名同志目前从事安全生产执法检查工作，应急指挥中心划转的13名同志划转工作正有序推进。
2.关于“应急预案库建设与完备性、统一性建设要求仍有差距”问题。
整改情况：已整改。梳理完成29个预案编制备案，均经过专家评审和征求意见。制定印发《温县应急预案演练和评估制度》《温县应急救援力量联勤协作机制》，明确各单位职责分工、联训联演、协同合作、联席会议、联勤联动响应程序进行，强化预案演练，预案库完备性、统一性进一步增强。
3.关于“防汛预案体系缺少监测与评估”问题。
整改情况：已整改。组织各乡镇（街道）结合防汛应急演练开展防汛应急预案评估工作，并将评估问题形成台账，组织赵堡镇、黄庄镇、招贤乡对存在的问题逐项进行整改完善。
4.关于“应急装备及救援设备储备不足”问题。
整改情况：已整改。印发《关于做好2024年度防汛物资储备工作的通知》，对全县防汛应急物资储备情况进行认真摸底，形成总台账。印发《关于抓紧复核自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目的通知》，县级、乡级自然灾害应急救援队伍提升装备配备已形成台账并交至应急局存档。
5.关于“社会综合应急救援队办公室履职不到位，各类救援队伍之间磨合程度低，救援效率不高”问题。
整改情况：已整改。一是印发了《温县应急管理局关于进一步加强社会救援队伍管理的通知》，制定了2024年应急演练计划，协调各类救援队参与多种演练培训。二是印发了《关于集中开展应急疏散演练的通知》，目前全县共组织开展应急疏散演练924场次，共计89701人次参加。三是全县应急疏散演练月期间，3支社会救援队参加应急疏散演练233场次，积极参与全县防汛演练前训练准备工作，配合县防汛抗旱指挥部完成2024年防汛演练。四是对全县应急资源进行汇总，印发了《温县应急物资调度工作方案》，明确调拨使用范围、使用条件、使用程序及职责分工。五是动态统计社会救援队伍装备及各企业应急预案中的物资装备情况。
6.关于“对村镇两级应急管理和救援培训力度不足”问题。
整改情况：已整改。围绕2024年防汛重点任务及抢险技术知识，组织各级各相关部门开展72场次防汛业务培训，受教育7192人次，全面提升各级防汛责任人、应急管理干部、社会应急救援队伍的防汛工作水平。
7.关于“无仓储危化品“回头看”专项整治效果不佳”问题。
整改情况：已整改。组织了11家无仓储企业负责人认真学习危险化学品无仓储经营企业检查表中内容并进行了集体约谈，督促企业负责人对照危险化学品无仓储经营企业检查表内容进行自查，对问题查而未改的，将进行严肃处理。
8.关于“食品生产企业安全生产专项整改流于形式”
问题。
整改情况：已整改。一是印发了《温县食品生产企业安全生产专项整治工作开展情况督导检查方案》，对食品生产企业督导进行分工，明确督导重点。二是对南韩村麻花厂、华征食品厂进行了执法检查，跟踪整改，2家企业整改已形成闭环。三是开展安全生产培训会，约谈了企业负责人，指导服务企业提高安全管理水平。
9.关于“制鞋行业安全生产专项整治‘表面化’”问题。
整改情况：已整改。一是印发了《温县制鞋行业安全生产专项整治成果督导检查方案》，根据《县委督查委员会办公室关于开展全县制鞋业安全生产专项整治工作的督查方案》《县委督查委员会办公室关于开展安全生产、信访稳定、舆情管控重点工作的督查方案》进行督导。二是对乡镇（街道）制鞋企业进行安全督导，并向企业下达《生产经单位落实主体责任告知书》。三是开展安全生产培训会，警示约谈企业负责人。四是协同消防、供电等部门，组织全县243家制鞋业开展消防应急演练。
10.关于“巡察整改出台的制度未经党委会研究”问题。
整改情况：已整改。一是结合局工作实际，对《党风廉政工作制度》进行了修改完善。同时由各股室结合职能，对科室廉政风险点进行了重新梳理完善。二是完善了“三重一大”制度，加强相关事项集体决策。三是对意识形态工作落实制度进行了修改完善，严格落实定期分析研判和定期报告制度。
11.关于“固定资产管理办法未能坚持执行”问题。
整改情况：已整改。新修订了机关资产清查工作实施方案，组织成立盘点小组，动态更新固定资产台账。
12.关于“内控职责未落实，缺乏有效的监督机制”问题。
整改情况：已整改。完善车辆运行、维护制度，落实专人负责、定期督导、群体监督工作机制，确保车辆加油、检查车胎气压等常规保养工作的时效性、科学性、规范性。
13.关于“未能组织学习传达习近平总书记关于宁夏市富洋烧烤店发生重大燃气事故的重要批示。未能坚持执行‘第一议题’制度问题”。
整改情况：已整改。一是对习近平总书记宁夏银川市富洋烧烤店发生重大燃气事故的重要批示进行学习。二是认真落实“第一议题”制度，及时收集并组织传达习近平总书记的最新讲话、最新要求，与各项工作同部署、同安排、同落实。三是完善局理论学习中心组学习制度，制定《应急管理局年度理论学习中心组学习计划表》，局党委每月安排一次学习，并结合本职工作开展研讨交流。
14.关于“日常监管不严，警示教育流于形式”问题。
整改情况：已整改。组织召开警示教育会，邀请派驻组组长段小科同志对以案促改典型案例及以案促改工作标准进行讲解，聚焦违规收受礼品礼金、违规占用公物归个人使用、违规经商办企业及违规兼职取酬四种违纪行为，敦促监管人员廉洁履行职责。
15.关于“缺乏廉政风险防控意识”问题。
整改情况：已整改。一是围绕每一个权力岗位及工作环节，全面查找廉洁风险点。二是针对各岗位风险点，评定高中低三个等级，明确工作中的廉洁风险度。三是依照查找的风险点认真制定防范措施，堵塞制度和监控机制方面存在的漏洞。
16.关于“组织生活制度落实不到位”问题。
整改情况：已整改。一是每月按时开展主题党日活动，严格签到纪律。二是根据上级党组织要求和实际情况确定主题党日活动内容，通过预设主题，使党员提前充分准备，确保活动实效。三是通过志愿活动、红色活动、座谈会、培训会等形式丰富主题党日开展方式，提升学习教育质量，增强党员参与感。
17.关于“三会一课落实不到位”问题。
整改情况：已整改。制定了应急管理局2024年党建工作计划表，创新学习方式，按时组织召开支部党员大会。
18.关于“组织工作不规范”问题。
整改情况：已整改。一是按照党建工作要求，制定了2024年支部年度工作计划和党课计划，明确工作任务。二是补齐了党支部工作手册内容，在2024年党支部工作实施中，紧跟工作要求，认真填写工作手册。
19.关于“询价程序不完善”问题。
整改情况：已整改。组织安排了财务相关人员进行财务制度学习，针对大额支出事项，严格按照政府采购要求的三方询价程序进行采购、支付。
20.关于“财务审核把关不严”问题。
整改情况：已整改。完善了加班管理制度，明确审批流程，办公室严把审批验收关，对信息不全的加班表一律不予认可，定期统计公布，确保发放一致。
21.关于“财务管理不规范”问题。
整改情况：已整改。加强财务管理，专人负责落实物资验收入库，详细填制入库单或登记账簿，同时录入电子台账凭证；领用物资时，领用单一式两份，由物资管理科室、使用科室各执一份，作为领用登记的依据；物资管理科室根据验收书、入库单、领用单在台账中详细登记资产名称、规格型号、日期、数量、使用科室、使用人等信息，确保物资规范使用。
22.关于“市委第三督导组到温县开展重大隐患专项排查整治未向县委、县政府报备”问题。
整改情况：已整改。县安委办制定向上沟通处置办法，并与市安委会第三督导组以及市安委会办公室及时进行了沟通对接，相关问题已按要求整改到位。
23.关于“出现的新业态新领域没有明确具体的监管职责部门；一些领域存在多部门职能交叉”问题。
整改情况：已整改。县安委办制定印发了《关于进一步明确有关行业领域安全生产职责清单的通知》，对全县职责交叉领域进行了进一步划分，明确了具体监管职责部门。
24.关于“安委会办公室监管督导力度不够”问题。
整改情况：已整改。县安委办制定了《关于切实做好“双节”期间安全生产工作的通知》，明确县安委会11个督导组任务分工，督促检查人员认真学习风险隐患清单，并对督导工作开展成效进行通报。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话6161861；邮政信箱：温县振兴路西段110号；电子邮箱wxajj6161861@126。
