为着力推进我局行政执法“三项制度”,营造良好的法治营商环境。行政执法透明、规范、合法、公正,不断健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式、加强执法监督,全面提高执法效能。推动形成权责统一和权威高效的行政执法体系和职责明确、依法行政的政府治理体系,确保执法过程中依法履行法定职责。
现将我局行政执法全过程音像记录事项清单、重大执法决定法制审核目录清单面向社会予以公示。
温县住建局重大执法决定法制审核目录清单
序号 |
执法 类别 |
重大行政执法决定范围 |
审核内容 |
1 |
行政许可 |
(一)使用听证程序做出行政许可决定的; (二)涉及重大公共利益的; (三)社会关注度高的; (四)可能造成重大社会影响或者引发社会风险的; (五)直接关系行政相对人或者第三人重大权益的; (六)情况复杂,涉及多个法律关系的; (七)法律、法规、规章或者规范性文件规定应当进行法制审核的。 |
(一)执法主体资格及行政执法人员资格; (二)认定的事实、证据; (三)法律依据及行政裁量权的行使; (四)执法程序; (五)法律、法规、规章规定的其他内容。 |
2 |
行政检查 |
(一)涉及重大公共利益的; (二)社会关注度高的; (三) 可能造成重大社会影响的; (四)情况复杂,涉及多个法律关系的; (五)法律、法规、规章或者规范性文件规定应当进行法制审核的。 |
|
3 |
行政处罚 |
适用一般程序的行政处罚决定 |
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4 |
行政强制 |
(一)涉及重大公共利益的; (二)社会关注度高、可能造成重大社会影响或者引发社会风险的; (三)案件情况疑难复杂的; (四)申请人民法院强制执行的。 |
|
5 |
其他行政 执法行为 |
(一)决定将违法行为移送司法机关追究刑事责任的; (二)涉及重大公共利益的; (三)社会关注度高、可能造成重大社会影响或者引发社会风险的; (四)经过听证程序作出行政执法决定的; (五)案件情况疑难复杂的; (六)其他法律、法规、规章或者规范性文件规定应当进行法制审核的。 |
序号 |
执法环节 |
执法事项 |
记录事项 |
记录场合 |
执法时限要求 |
执法部门 |
记录人 |
开始记录时间 |
记录过程 |
结束记录时间 |
执法记录类别 |
1 |
现场检查 |
检查取证 |
检查场所证据提取全过程 |
检查场所 |
适时 |
住建局 |
执法人员 |
进入取证场所 |
可以依据预先制定的检查表,逐项进行检查,对检查中发现的问题,应及时询问核实,并做好相应记录 |
离开取证场所 |
场景类 |
2 |
现场检查 |
检查取证 |
检查场所证据提取全过程 |
检查场所 |
适时 |
住建局 |
执法人员 |
进入取证场所 |
对检查中存在的违法行为或事故隐患,可以针对当场纠正,责令立即排查事故隐患,并作出现场处理决定,将《责令改正通知书》、《安全隐患整改指令书》当场交付当事人,并由当事人签字确认 |
离开取证场所 |
场景类 |
3 |
现场检查 |
检查取证 |
检查场所证据提取全过程 |
检查场所 |
适时 |
住建局 |
执法人员 |
进入取证场所 |
对检查中存在的违法行为或事故隐患,依法责令其限期改正或消除事故隐患,将《责令限期整改指令书》当场交付当事人,并由当事人签字确认 |
离开取证场所 |
场景类 |
4 |
现场检查 |
整改复查 |
检查整改复查场所全过程 |
检查场所 |
适时 |
住建局 |
执法人员 |
进入复查场所 |
对被检查对象整改情况进行复查,制作《现场检查笔录》将《整改复查意见书》当场交付当事人,并由当事人签字确认 |
离开复查场所 |
场景类 |
5 |
查封、扣押 |
查封、扣押 |
查封、扣押全过程 |
查封、扣押场所 |
适时 |
住建局 |
执法人员 |
进入查封、扣押场所 |
当场交付《查封扣押决定书》、《涉案物品清单》,并由当事人签字确认,并在送达回执上签字、盖章 |
离开查封、扣押场所 |
场景类 |
6 |
询问通知 |
直接送达、留置送达、公告送达 |
送达文书全过程 |
文书送达场所 |
适时 |
住建局 |
执法人员 |
到达文书送达场所 |
查办违法案件的过程中,为查明案件事实,送达《通知书》并由被检查单位在送达回执上签字、盖章 |
文书送达环节结束 |
场景类 |
7 |
询问(调查) |
询问(调查) |
询问(调查)全过程 |
询问(调查)场所 |
适时 |
住建局 |
执法人员 |
进入询问场所 |
记录询问(调查)全过程,将《询问笔录》由当事人签字确认 |
离开询问场所 |
约谈类 |
8 |
现场勘验 |
调查取证 |
调查场所证据提取全过程 |
调查场所 |
适时 |
住建局 |
执法人员 |
进入调查场所 |
现场勘验全过程,将《现场检查笔录》由当事人签字确认 |
离开调查场所 |
场景类 |
9 |
通知 |
直接送达、留置送达、公告送达 |
送达文书全过程 |
通知书送达场所 |
适时 |
住建局 |
执法人员 |
到达文书送达场所 |
将《先行登记保存证据通知书》送达被检查单位,并核对证据清单后,签字确认。 |
文书送达环节结束 |
场景类 |
10 |
文书送达 |
直接送达、留置送达、公告送达 |
送达文书全过程 |
文书送达场所 |
适时 |
住建局 |
执法人员 |
到达文书送达场所 |
将《先行登记保存证据处理决定书》送达被检查单位,并在送达回执上签字、盖章 |
文书送达环节结束 |
场景类 |
11 |
鉴定委托 |
鉴定委托 |
鉴定结果 |
委托鉴定单位 |
适时 |
住建局 |
执法人员 |
鉴定场所 |
鉴定委托全过程 |
鉴定结束 |
场景类 |
12 |
行政处罚告知 |
行政处罚告知 |
行政处罚告知全过程 |
行政处罚告知场所 |
适时 |
住建局 |
执法人员 |
进入行政处罚告知场所 |
告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据、拟作出的行政处罚决定、当事人享有的陈述和申辩权力等,并向当事人送达《行政处罚告知书》并在送达回执上签字、盖章 |
离开告知送达场所 |
场景类 |
13 |
陈述、申辩 |
陈述、申辩 |
陈述、申辩全过程 |
陈述申辩场所 |
适时 |
住建局 |
执法人员 |
进入申辩场所 |
记录陈述、申辩全过程并将《当事人陈述申辩笔录》交付申辩人签字、盖章 |
离开陈述、申辩场所 |
场景类 |
14 |
行政处罚听证告知 |
行政处罚听证告知 |
行政处罚听证告知全过程 |
行政处罚听证告知场所 |
适时 |
住建局 |
执法人员 |
进入行政处罚听证告知场所 |
将《行政处罚听证告知书》送达被检查单位,并在送达回执上签字、盖章 |
离开听证告知送达场所 |
场景类 |
15 |
通知 |
行政处罚听证会通知书 |
通知书送达全过程 |
行政处罚听证会通知书送达场所 |
适时 |
住建局 |
执法人员 |
进入送达通知书场所 |
将《行政处罚听证会通知书》送达被检查单位,并在送达回执上签字、盖章 |
离开听证会通知书送达场所 |
场景类 |
16 |
听证 |
举行听证 |
听证全过程 |
听证场所 |
适时 |
住建局 |
执法人员 |
进入听证场所 |
记录听证全过程并把《听证笔录》交付听证人签字、盖章 |
离开听证场所 |
场景类 |
17 |
行政处罚决定 |
行政处罚决定 |
行政处罚全过程 |
行政处罚场所 |
适时 |
住建局 |
执法人员 |
进入行政处罚场所 |
对当事人违法事实确凿并有法定依据,作出行政处罚决定,并向当事人送达《行政处罚决定书》,并在送达回执上签字、盖章。 |
离开行政处罚场所 |
场景类 |
18 |
催告书 |
罚款催告 |
催告全过程 |
罚款催告场所 |
适时 |
住建局 |
执法人员 |
进入罚款催告场所 |
送达《缴纳罚款催告书》全过程 |
离开罚款催告场所 |
场景类 |
19 |
罚款决定书 |
加处罚款决定 |
加处罚款决定书全过程 |
行政处罚场所 |
适时 |
住建局 |
执法人员 |
进入行政处罚场所 |
下达《加处罚款决定书》全过程,并在送达回执上签字、盖章 |
离开行政处罚场所 |
场景类 |
20 |
延期(分期)批准书 |
延期(分期)批准 |
延期(分期)批准书全过程 |
延期(分期)批准书送达场所 |
适时 |
住建局 |
执法人员 |
进入送达批准书场所 |
送达《延期(分期)缴纳罚款批准书》全过程 |
离开送达批准书场所 |
场景类 |
21 |
文书送达 |
直接送达、委托送达、邮寄送达、留置送达、公告送达 |
送达文书全过程 |
文书送达场所 |
适时 |
住建局 |
执法人员 |
到达文书送达场所 |
记录直接送达、委托送达、邮寄送达、留置送达、公告送达文书的全过程 |
文书送达环节结束 |
确认类 |
22 |
行政强制催告书 |
行政强制执行事先催告 |
行政强制执行事先催告书全过程 |
送达《行政强制执行事先催告书》场所 |
适时 |
住建局 |
执法人员 |
进入催告场所 |
送达《行政强制执行事先催告书》全过程 |
离开催告场所 |
场景类 |
23 |
强制执行 |
强制执行申请 |
强制执行申请全过程 |
提交《强制执行申请》场所 |
适时 |
执行部门 |
执行人员 |
进入执行场所 |
全程记录 |
离开执行场所 |
场景类 |
24 |
案件移送 |
案件移送 |
案件移送全过程 |
案件移送场所 |
适时 |
执行部门 |
执行人员 |
进入案件移送场所 |
全程记录 |
离开移送场所 |
场景类 |