郑红卫、慕建立委员：

您提出的“关于发展特色农产品，加快山药深加工产业发展的提案”已收悉，经与市场监督管理局、财政局沟通研究，现答复如下：

我局高度重视您的提案，及时成立提案办理小组，明确办理要求，办结时限，安排对口科室负责办理。根据您的提案内容，结合我县怀药产业的实际情况，主要做了以下工作：

一、强化金融助农，优化产业营商环境。利用农信担贷款，建设银行山药富农产业贷、工商银行农业贷款等低息信用贷款等渠道，发放贷款近4000万，缓解产业发展资金问题；结合税务部门，推行“惠农在线”指尖代开，实现铁棍山药种植户在手机端随时随地，自主申请代开免税发票，即申即批。

二、深化统购统销工作模式。2022年结合温县邮政公司、怀药协会对在温县种植的未采挖的铁棍山药，按照40公分每公斤12元、50公分每公斤16元、60公分每公斤20元的价格分批统购统销；3月份召开第二届三次协会会员大会，总结协会2022年工作，安排2023年工作，结合邮政公司公布2023年统购统销政策，并与种植户代表签约；征求协会会员及各方发展意见，梳理温县铁棍山药统购统销工作20件实事台账，推动统购统销工作有序开展。

三、强化全过程监督监管。开展温县铁棍山药“十统一”管理模式，实现种苗、种植、仓储、分拣、包装、品牌等全程统一管理，标准服务，提高安全监管力度；加强与农业技术部门对接，积极引进优良品种，邀请专家和技术人员到田间地头开展培训、提供技术服务，实现良种良法直接到田、技术要领直接到人，不断提高产品质量。实施特色品牌提升行动，深入开展农业品牌创建工作，引导企业与农户等共创企业品牌，叫响铁棍山药等特色品牌，推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，推进绿色食品业转型升级，精深加工比例提高到22%以上。

四、加强对农产品和山药制品企业的监管。严守农产品质量安全底线，强化种养上游产业链建设，加强我县全国绿色食品原料标准化生产基地管理，从源头上保证原料供给和质量安全。大力推行标准化生产，严格执行国家安全标准、绿色标准，实行农产品分等分级，培育地域特色突出、产品特色鲜明的地标产品，实现“人无我有、人有我优、人优我特”；市场监督管理部门对山药粉等山药制品生产企业进开展摸底调查并建立了台账。同时对山药制品生产企业开展监督检查，对检查中发现的问题责令整改。食品安全责任重大，尤其是山药粉是温县四大怀药中非常具有温县特色的，在监督检查中更要落实“四个最严”要求，落实属地监管责任。

五、加强品牌建设和保护。温县垆土铁棍山药商标注册资料已提交国家商标总局，注册5类中药材，31类鲜山药；做好温县四大怀药申报2023年度中国起源地文化研究课题项目申报，温县铁棍山药《农业品牌精品培育计划区域公用品牌申报书》2项荣誉申报工作；对接温县怀地黄、温县怀菊花、温县怀牛膝3项生态原产地保护产品认证工作。全面提升温县怀药品牌影响力和含金量；市场监督管理局联合相关部门，检查铁棍山药等食品销售单位300余家，针对检查中发现部分经营户销售的铁棍山药产品标签标识不全等问题，督促其立即改正。之后相关部门将持续开展铁棍山药市场整治，严厉查处铁棍山药假冒伪劣违法违规行为，引导经营户合法经营，诚信经营，严防假冒伪劣铁棍山药产品流入我县市场。

温县农业农村局

2023年9月6日