杨媛媛、李艳、黄燕、贾媛媛、秦光辉、杨亚东委员:
您提出的“关于加快打造‘食品药品之都’的提案”已收悉,感谢您长期以来对我县食品药品行业发展的关心。现答复如下:
近年来,焦作市抢抓发展绿色食品产业的战略机遇,市第十二次党代会适时提出打造“绿色食品千亿级产业集群”发展战略,市委十二届三次全会又进一步提出打造“休闲健康食品之都”的发展目标,温县结合自身产业实际,明确把食品药品作为主导产业。温县作为焦作市打造“休闲健康食品之都”核心区,要扛大旗、当先锋、打头阵,争当主力军、主战场、主阵地,集聚各类要素保障,倾斜各种政策资源,举全县之力,全力支持食品产业做强做大。
针对您提出的问题建议,主要开展了如下工作:
一、树一号工程,建好食品药品产业发展班底。温县抢抓焦作市打造“休闲健康食品之都”历史机遇,把食品药品产业作为第一主导产业,把食品药品产业发展作为一号工程来抓,成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长,分管工业、农业副县长为副组长的食品产业发展领导小组,抽调专人组建了温县食品产业发展办公室,建立了“周调度、旬督导、月通报”工作机制,高位谋划,高位推动,决心倾全县之力、聚一切资源大力发展食品药品产业。
二、学先进经验,探寻食品药品产业发展规律。今年以来,县委、县政府主要领导带领相关部门和企业,先后赴通许、仙桃、漯河、临颖等产业发达地区进行学习考察,先进地区的发展经验给予我们重要启示,就是要打造我们自己的区域品牌,形成品牌号召、产业集聚。我县邀请中国食品工业协会、省工信厅(省食品工业办公室)领导来温县把脉,最终决定围绕温县速食调味料产业,创“中国速食调味料之都”。经过走访参观、座谈调研、现场答辩、专家论证等环节,温县创建“中国速食调味料之都”工作顺利通过中国食品工业协会组织的全国专家评审,8月24日,在我县经开区成功举办“中国速食调味料之都”授牌仪式暨食品产业规划发布会,全县食品产业区域品牌打造取得新的突破。
三、抓顶层设计,明晰食品药品产业发展路径。去年以来,我们深入食品药品企业调查研究,多次召开食品药品行业座谈会,并与中国食品工业协会、省食品工业办公室、省市场监管局等行业部门进行沟通对接,理清食品药品产业发展思路,提出了“5411”产业培育工程,利用3年时间,打造500亿级食品药品产业集群(力争实现800亿元),叫响“四个品牌”,搭建一个平台,举办一系列活动。同时,编制了《温县食品产业发展三年规划(2023年—2025年)》,也明确了今年食品药品产业需要干好十件大事,做到干有方向、行有目标、抓有成效。
四、抓工作关键,突出食品产业发展重点。
(一)是突出抓好食品药品产业项目。即总投资108亿元的大咖梦工厂产城融合项目、投资30亿元立达老汤中华老汤产业园项目,投资20亿元京华食品科技产业园项目、投资21.3亿元的药食同源地标农产品绿色加工产业园项目、投资10亿元的香曼科技中华传统卤料预制菜产业园项目、投资2.8亿元的河南把兄妹食品有限公司酱料加工项目,加快保和堂破产重整步伐,加快同仁堂年处理1.3万吨中药材及年产5000吨中药配方颗粒项目建设。
(二)是突出开展“大员”招商活动。瞄准世界五百强、国内五百强、央企、上市公司、知名企业中的食品药品企业和产业链上下游企业,绘制招商图谱,实行县级领导招商责任制,推行“大员”招商,一名县级领导一年至少招引一个投资亿元以上食品药品类项目,或提供一个有价值的招商引资信息,同时,围绕县内外知名人士和热心支持温县发展的社会人士,准备启动聘请百名食品药品产业招商大使活动,在全县形成浓厚的招商引资上项目的氛围,初定6月份举办食品产业项目招商引资集中签约仪式。
(三)是突出抓好对外宣传推介。扎实开展温县特色小食品进高铁机场工作,目前已与国铁集团郑州局集团郑州站、东航北京地面服务部进行了多次沟通对接,并就部分项目达成了初步合作成果;正在策划温县小食品进“蜜雪冰城”连锁店活动,已选定7家企业产品进入遴选程序,通过企业路演、现场考察、品牌共建等程序,选择一家企业一个品类产品进行试点,不断拓宽温县的销售渠道。
(四)是突出食品产业研究院组建。食品产业院将采取联合开放办院原则,由河南农业大学牵头运营,产业研究院将逐步与江南大学、中国农业大学等高等院校、科研机构进行合作,力争将食品产业研究院办成全国一流的食品产业研究院。目前,食品产业研究院办公楼已开始招标,力争年底前投入运营。
五、聚配套企业,打造食品产业发展生态。依托“链主型”企业,全力补链延链强链,注重打造产业生态。在食品装备制造方面,聚集引进和诚制罐、超人帮等配套企业入驻;在食品包装印刷方面,积极引进富岭科技、宏靖彩印等配套企业,正在跟踪对接总投资50亿元的食品包装产业园项目;在食品物流运输方面,全力推进上岛智慧链物流、万熙智慧农商城等项目,积极谋划实施公路港项目,努力搭建区域物流公共服务平台;在科技创新方面,与中国农业科学院、河南农业大学等合作,正在筹建食品产业研究院、中华老汤产业研究院、全球新茶饮研发中心等研发平台。
六、强要素保障,筑牢食品产业发展基础。持续优化环境,强化五项保障,为食品药品产业高质量发展提供有力支撑。规划布局方面,在经济开发区规划食品药品综合园区,推进“一区多园”模式,做好项目承接。用地保障方面,积极争取用地指标,盘活低效闲置用地,提前做好规划布局、土地储备,确保重点食品药品项目做到拿地即开工。资金保障方面,筹划食品产业投资基金,抢抓专项债、制造业中长期贷款等政策机遇,建立银行与食品企业对接机制,引导金融机构加大对食品企业的支持力度。政策保障方面,对入驻温县的食品企业,结合亩均税收、主营业务等,在人才引进、科技创新等方面给予资金扶持。食品安全方面,把食品安全作为食品产业发展的底线,与省市场监管局结合,争取在温县设立食品安全检测工作站分支机构。
温县科技和工业信息化局
2023年9 月6 日