县“双随机一公开”领导小组各成员单位：

    经温县“双随机、一公开”工作领导小组研究决定，现将《温县“双随机、一公开”各成员单位2021年度抽查计划》印发给你们，并提出如下要求，请一并贯彻执行：

    一、加强组织领导，增强工作实效

    在温县“双随机、一公开”领导小组各成员单位的大力支持和配合下，“双随机、一公开”抽查计划应报23家，实报23家，部门实现全覆盖。各成员单位要提高对“双随机、一公开”监管工作重要性和必要性的认识，及时调整本单位“双随机、一公开”工作领导小组。要按照县“双随机、一公开”领导小组的要求和营商环境评价工作的需要，科学制定和调整“双随机、一公开”监管实施细则、工作计划、抽查指引等，既要保证必要的抽查覆盖面和监管效果，又要防止检查频次过多、任意检查，防止增加企业负担。各单位主要领导和分管领导要切实加强对此项工作的组织领导，认真落实本单位2021年度“双随机、一公开”抽查计划，增强工作实效，切实实现“双随机、一公开”监管工作全覆盖、常态化。

    二、坚持规范透明，实现阳光监管

    县“双随机、一公开”领导小组办公室要及时传达国务院和省政府、市政府的相关文件精神，严格依法依规落实市场监管责任，形成科学规范、公平公正、公开透明的“双随机、一公开”监管工作机制。通过集中培训、经验交流等方式，开展系统操作和应用培训，规范工作机制，规范监管流程，不断提高基层执法人员的执法水平。各成员单位要制定监管工作实施方案，完善“双随机、一公开”监管的抽查程序、操作流程、检查方法和工作标准，规范随机抽查结果录入、公示发布等工作制度，做到工作程序固化、监管过程留痕、责任问题可溯，促进“双随机、一公开”监管的规范化和标准化。除法律法规明确规定外，抽查事项、抽查计划、抽查结果都要及时、准确、规范向社会公开，实现阳光监管，杜绝任性执法。

    三、推动信息公开，完善信用监管

    各成员单位要及时通过本部门或单位网站以及国家企业信用信息公示系统（河南）协同监管平台向社会公示2021年度“双随机、一公开”抽查计划。同时，根据上级要求和工作实际，确需对抽查工作计划实施动态调整的，经本单位主管局长签字盖章后报“双随机、一公开”工作领导小组办公室并及时向社会公示。抽查检查工作结束后，要推动信息公开，注重对抽查过程和结果的信息共享，强化结果运用，完善信用监管，对抽查发现的违法失信行为依法实施联合惩戒，形成有力震慑，对违法企业实施信用约束，增强市场主体守法自觉性。要及时将抽查检查结果录入国家企业信用信息公示系统（河南），接受社会监督，促进“双随机、一公开”监管与信用监管有效衔接，通过让执法检查权力在阳光下运行，进一步优化我县营商环境。

    四、加强督导考核，严格责任落实

    从2020年开始，县政府已将“双随机、一公开”监管列入政府依法行政考核的重要内容。县“双随机、一公开”工作领导小组办公室要加强对我县落实2021年度抽查计划工作的督促指导，及时进行通报，对忠于职守、履职尽责的，给予表扬和鼓励，对未履行、不当履行“双随机、一公开”监管职责的，需要约谈问责的，报请县政府问责处理。各成员单位要进一步增强责任意识，严格责任落实，明确具体负责“双随机、一公开”工作的主管领导、责任科室和责任人员，全力推进“双随机、一公开”工作。同时，按照“尽职照单免责、失职照单问责”原则，既严格问责追责，又有效保护基层执法检查人员担当作为、干事创业的积极性。

    附件：温县“双随机、一公开”各成员单位2021年度抽查计划.doc

2021年5月20日