耿立华、段金蕾委员:
您提出的“关于鼓励生育提高人口出生率的建议”(第81号建议),我委已收悉,现答复如下:
根据我县人口出生情况,2016年“全面二孩”政策实施,我县2016年到2020年全县人口出生统计情况如下:2016年出生5893人,2017年出生5564人,2018年出生4901人,2019年出生4452人,2020年出生3687人。出生人口总数逐年下降。分析存在的原因,一是生理上造成的不能生;二是心理上形成的不想生;三是物理上产生的不愿生。从目前的情况来看,不愿生对生育率的影响最为明显。什么导致的人们不愿生,原因有三个。一是工作压力越来越大;二是生活压力越来越大;三是抚养压力越来越大。工作压力、生活压力和抚养压力,是造成出生人口逐年下降的主要原因。
根据中共中央政治局5月31日召开会议,听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报,审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》,提出进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育第三个子女政策及配套支持措施。我委开展:一是积极宣传和协调婚假、产假、男方护理假等假期保障。二是完善托幼服务体系,对全县托幼机构调查摸底,鼓励符合条件登记备案。三是推进男女性别平等,协调相关部门为产后女性提供再就业培训。四是做好优生优育筛查和出生缺陷干预,提高生育质量。五是落实好生育政策调整前计划生育家庭各项优惠政策。六是摸清出生人口底数,了解分析人口出生下降因素,为县委、县政府提供支持政策依据。并积极出台相应配套政策支持,提高人口出生率,促进全县人口长期均衡发展。
温县卫生健康委员会
2021年9月3日