温县2020年双随机环境监管

工作开展情况

按照《温县污染源日常环境监管随机抽查实施方案》要求，我局采用双随机方式，对2020年辖区内企业及监察人员进行了抽选，确定被抽查企业和监察人员。

一、制定方案，成立机构

为确保“双随机”制度顺利开展，我局成立了以主管局长为组长的检查领导小组，制定了《温县污染源日常“双随机、一公开”监管实施方案》，组织执法人员学习环境监管“双随机”抽查制度，按照重点污染源、一般污染源、特殊污染源分类建立和完善污染源日常监管动态信息库。

二、全年工作开展情况

根据要求确定双随机抽查比例、抽查频次、抽查内容、抽查方式等，积极开展“双随机”抽查工作，通过充分调配使用现有环境执法力量，规范现场执法内容，加大了环境问题处理处罚力度，积极推广和完善实行抽查企业随机、执法人员随机（双随机）环境监管模式。我局从四个方面推进此项工作。

(1)明确抽查主体。依照相关法律法规，根据辖区内重点污染物排放总量控制指标的要求、排污单位排放污染物的种类，以及是否存在环境违法问题和环境管理问题因素，确定重点、特殊和一般污染源名单。

(2)明确抽查方式和比例确定。结合我县污染源数量、环境监察人员数量情况，按照重点污染源和一般污染源的合理抽查比例。

(3)明确抽查内容。重点对被检查单位防治污染设施运行情况，污染物排放情况，以及环评、“三同时”排污许可证等环境管理制度进行抽查。

(4)规范制度保障。建立“双随机”抽查工作的保密制度，在现场检查工作实施前对被检查单位抽查保密，坚决防止泄露。对双随机抽查发现的环境违法行为，发现一起，公开查处一起，依法从严从重处理处罚。

全年共抽查企业 139 家（其中重点排污单位 40 家，一般排污单位 99 家。）在全年“双随机”检查中，未发现环境违法行为的企业。

今后，我局将进一步开展“双随机”执法检查，并加强污染源日常监管动态信息库的随机管理。科学合理制定并落实污染源日常环境监管随机抽查制度，进一步提升日常环境监管的效能，实现抽查企业、执法人员双随机，形成环境执法的高压态势，进一步加大对环境违法行为的震慑力度，减少污染物排放。