温教文〔2018〕43号

温县教育局

关于印发《开展中小学生欺凌防治落实年行动实施方案》的通知

各中心学校，县直各学校，各民办学校及幼儿园：

现将《温县教育局开展中小学生欺凌防治落实年行动实施方案》予以印发，请认真贯彻执行。

温县教育局

2018年6月27日

温县教育局

开展中小学生欺凌防治落实年行动实施方案

为深入贯彻落实教育部等十一部门《关于印发<加强中小学生欺凌综合治理方案>的通知》、市教育局等十一部门《关于印发焦作市中小学生欺凌综合治理实施方案的通知》以及温县人民政府办公室《关于印发温县加强中小学生欺凌综合治理实施方案的通知》（以下简称《实施方案》）文件精神,确保全县学生欺凌防治工作取得明显成效。经研究，决定在全县开展学生欺凌防治落实年行动，现制定如下实施方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，真抓实干，狠抓落实，促进各学校建立健全预防处置学生欺凌的组织机构、工作体制和规章制度，切实推动学生欺凌防治工作落到实处，为建设阳光安全校园、促进学生健康成长奠定良好的基础。

二、工作目标

建立健全县、学校学生欺凌防治工作责任体系和制度体系，基本形成学生欺凌防治部门齐抓共管、责任落实到位、管理制度健全、预防措施有效、处置程序规范的工作局面，推动全县形成学生欺凌防治工作长效机制，有效遏制学生欺凌事件发生。

三、工作内容

（一）落实工作机构，做到责任到位。县教育局成立学生欺凌防治落实年行动工作领导小组，组长由县教育局副局长孙彦辉同志担任，成员由教育科、安全办、人事科、职成教科、办公室、监察室、督导室等科室组成，办公室设在教育科，负责全县中小学幼儿园学生欺凌防治落实年行动组织实施工作。各学校也要建立相应工作机构，明确责任分工，强化工作举措，推进各项工作顺利开展。

（二）落实日常管理，做到制度健全。各学校要成立学生欺凌治理委员会，明确工作职责和工作方式；明确相关岗位教职工特别是法治副校长或法治辅导员工作职责和具体任务；明确学生欺凌的早期预警、事中处理及事后干预的具体流程；在校规校纪中明确不同程度欺凌情形的处罚规定。

（三）落实预防措施，做到防患未然。各学校每学期至少开展一次学生欺凌专题教育，并结合思想道德教育、法治教育和心理健康教育，普及防治学生欺凌知识和反欺凌技能。开展针对全体学生的防治学生欺凌专项调查，及时查找可能发生欺凌事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌事件。

（四）落实处置程序，做到规范有度。各学校要细化调查处理欺凌事件、判定欺凌事件严重程度和教育惩戒欺凌实施者、安抚保护欺凌受害者的具体流程和办法。

（五）落实长效机制，做到专业有效。县教育局将按照相关要求，建立学生欺凌防治工作培训、考评、问责处理、依法治理等长效机制，在校长、教师培训和考评中增加学生欺凌防治内容，细化培训内容、范围、次数等要求，细化纳入考评内容标准、问责处理规定等；责任督学要将学校开展学生欺凌防治工作情况纳入挂牌督导内容，监督指导学校围绕学生欺凌防治健全工作制度、开展专题教育、加强预防排查。

四、工作要求

（一）高度重视。各学校要按照“属地管理、分级负责”的原则高度重视学生欺凌防治落实年行动工作，提高认识，随时掌握本地学生欺凌防治工作情况，做好舆情监测，各学校每月要向教育科报告本辖区学生欺凌事件发生情况，并结合工作实际，建立学生欺凌舆情监测通报制度，实时掌握欺凌事件发生情况。

（二）督导问责。教育局督导室将联合有关科室于9月份对全县学生欺凌防治落实年行动情况进行督导，重点检查各学校建立工作机制、落实工作责任、开展综合治理、治理工作成效等情况。各中心学校要建立督导工作机制，定期对辖区学校学生欺凌防治落实年行动工作情况开展督导检查。对学生欺凌事件中存在失职渎职行为、因违纪违法应当承担责任的有关人员严肃问责，并相应建立学生欺凌事件督办制度。

（三）评估总结。各学校要对照工作内容中的“五个落实”总结经验、查找不足、提出改进措施，于9月10日前向教育局学生欺凌防治工作办公室上报辖区内学生欺凌防治落实年行动总结。

（四）社会监督。各学校要公开属地学生欺凌防治落实年行动工作信息（含工作机构名称、办公电话、实施方案）接受公众监督。

各学校请于7月10日前将《欺凌防治落实年行动工作实施方案》《学生欺凌防治落实年行动工作信息统计表》(纸质盖章和电子版)报教育局学生欺凌防治落实年行动工作领导小组办公室备案。举报电话：0391——6185220。

附件：1.温县教育局学生欺凌防治落实年行动工作领导小组成员名单

   2.学生欺凌防治落实年行动工作信息统计表

附件1

温县教育局学生欺凌防治落实年行动

工作领导小组成员名单

组长：孙彦辉

成员：徐立星  黄占齐  王献忠  刘国际  马  炎  吴新路  王  琳

领导小组下设办公室，办公室设在教育科，徐立星任办公室主任，负责全县中小学幼儿园学生欺凌综合治理工作协调、方案制定、对口管理等工作。

附件2

学生欺凌防治落实年行动工作信息统计表

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