根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《焦作市政府信息公开规定》(政府令3号，以下简称《规定》）要求，特向社会公布2014年度本级政府信息公开年度报告。报告全文由信息公开工作概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息情况，因政府信息公开接到的投诉举报、行政复议、行政诉讼的各项数据统计及办理情况，涉及政府信息公开申请收费及减免情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本年度报告的电子版在温县人民政府门户网站（www.wenxian.gov.cn）政府信息公开专栏上公布。如对本报告有疑问，请与温县人民政府信息中心联系（地址：温县人民政府东小院二楼；邮编：454850；电话：0391-6182338；传真：0391-6192979；电子邮箱：wxxxzx@126.com）。
    一、信息公开工作概述
    推进政府信息公开是温县人民政府贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的重要举措，是深入推行政务公开，转变政府职能，实现管理创新，建设服务型政府的一项重要工作。按照省市政府关于政府信息公开有关文件规定，2014年，我县继续认真贯彻落实《条例》要求，紧紧围绕全县中心工作和重点工作，牢固树立以社会和公众为中心的理念，进一步增强政府信息公开的责任意识，积极促进政府信息公开工作常态化、制度化、规范化，不断健全制度机制、拓宽公开渠道、严格审查程序、强化平台建设，取得了明显成效。政府信息公开工作在服务经济社会发展、转变政府职能、保证行政权力公开透明运行等方面发挥了积极作用，有效保障了人民群众的知情权、参与权、监督权。
    （一）规范制度，提高政务公开质量。我县不断加强全县信息公开工作的组织领导，完善各项规章制度，严格按照相关文件规定，不断完善政府信息公开指南和公开目录，规范政府信息公开内容，将政府信息公开的目录编制、平台建设、维护更新及工作机制、保密审查、宣传培训、经费保障、监督检查等工作进行了再安排、再部署。建立了面向公众的“一站式”网上平台，把群众最关心、最关注的民生工程作为政府信息公开工作的重点，坚持做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开；同时，按照《温县人民政府办公室依申请政府信息公开》规定，认真办理依申请政府信息公开工作，今年未收到依申请政府信息公开申请。
    （二）拓宽途径，完善政务公开方式。今年以来，我县不断拓宽信息公开渠道，积极探索灵活多样的信息公开方式。2014年，温县人民政府网手机版正式开通运行，在县政府门户网站的基础上充分考虑手机终端特点，设置了“走进温县”、“信息公开”、“新闻中心”“公告公示”、“乡镇动态”、“部门动态”、“公益服务”等5个板块13个栏目，涵盖了与公民、企业、投资者、旅游者生产生活密切相关的各类重要信息，且实时更新，基本实现了互联网门户网站与3G手机网站的信息同步，使手机用户可随时随地享受政府服务，查询温县主要政务信息、办事信息和生活信息，更加便捷的获取政府公共信息服务。手机版的开通，进一步扩大了政府与市民的信息沟通渠道，解决了目前政府信息发布和浏览渠道单一、覆盖范围小和公众使用不方便等问题，并促进了政府政务公开的透明度，对于进一步提升政府为民服务水平发挥了重要作用。
    （三）明确责任，推进政府重点领域信息公开。按照《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》（国办发〔2013〕73号）、《河南省人民政府办公厅关于贯彻落实国办发〔2013〕73号文件精神做好政府信息公开重点工作的通知》（豫政办文〔2013〕52号）、《焦作市人民政府办公室关于做好当前政府信息公开重点工作的通知》（焦政办〔2013〕93号）要求，我县及时召开会议，统一思想，提高认识，将重点领域信息公开工作摆上重要日程，按照部门职能，细化任务，明确责任，督促落实。同时，为切实保障重点领域信息公开的及时性和规范性，先后多次召开了相关工作会议，并通过建立QQ工作群等方式，对各单位的信息员进行业务培训和指导，落实责任，确保重点领域信息公开工作有序开展。
    二、主动公开政府信息的情况
    （一）政府信息公开情况
    截至2014年12月31日，共公开各类信息18000余条，其中，通过县政府门户网站公开各类信息2856条（包括温县要闻、工作动态、部门工作、乡镇动态等新闻类信息1260篇；各种文件法规共228条；温县新闻、影像温县等视频信息206条；政府会议、重大活动、计划报告、重大项目建设、应急管理、招商引资、救灾补助等其他方面信息1162条），通过报刊、广播、电视、政府信息查阅中心、乡镇及部门政务公开栏公开等其他方式公开政府信息15000余条，及时有效的向广大人民群众报道了我县各方面的工作成效。
    （二）政府信息公开的形式和途径
    充分利用县政府门户网站、信息查阅室、广播电视等公开形式，及时向社会各界发布政府信息，切实保障人民群众的知情权和监督权。
    一是完善县政府网站信息统一平台建设。安排专人负责政府网站信息管理，及时更新公开与群众生产生活密切相关的法律法规和政策、涉及公众利益的财务收支及社会各界关心的热点、难点、焦点问题和事关全县大局的重要决策和事项、干部人事管理工作等。
    二是加强信息查阅室（点）建设。指定县档案局阅览室为政府公开信息集中查阅点，同时，指导各乡镇在乡镇政府所在地设立信息查阅场所，在完善纸质文件查阅程序的同时，建设完善电子查阅系统，方便全县群众查询各类政务类信息。
    三是积极拓展信息公开渠道。在新闻发布会、公开查阅点、广播、电视台、报纸、宣传栏等传统信息公开方式的基础上，积极探索和创新手机短信、政务微博、电子邮件等公开渠道，促进信息公开渠道的多样化,进一步提高了政府信息的传播效率。
    三、依申请公开政府信息情况
    根据《依申请政府信息公开工作程序》要求，切实做好依申请政府信息公开受理工作。2014年度全年未收到公民、法人或其他组织要求办理依申请公开事项。
    四、因政府信息公开接到的投诉举报、行政复议、行政诉讼情况
    本年度未发生有关政府信息公开事务的投诉举报、行政复议、行政诉讼情况。
    五、政府信息公开的收费及减免情况
    根据《条例》要求并结合实际，目前，对依申请提供政府信息暂未收取检索、复印、邮寄等费用。
    六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
    政府信息公开工作虽然取得了一定的成效，但我们也清醒地认识到，在一些方面上还存在问题和不足，与公众对政府信息的需求还存在一定的差距。主要有以下三个方面：一是工作开展不平衡，个别部门公开内容时效慢，工作效率低下。二是公开意识不到位，责任意识比较淡薄，服务意识不够强。三是公开制度不完善，存在着信息公开范围过窄，内容欠缺，标准不明等缺陷。下一步，我们将重点做好以下工作：
    （一）进一步增强责任意识。建立健全信息公开工作长效机制，牢固树立为民服务的公仆意识，切实把政府信息公开落实到日常的每一项工作中，主动、及时、准确公开各项政府信息。规范信息发布，按照谁公开、谁负责信息审查，谁公开、谁负责解疑释惑的原则，依法依规做好信息公开。
    （二）进一步深化政府信息公开工作。加强重点领域政府信息公开。完善部门沟通协调机制和建立健全工作考核考评机制，建立重点领域信息公开统计制度，逐步实现重点领域信息公开的科学化、规范化和常态化。加强政府决策的信息公开。坚持政府重点工作和会议纪要落实情况的及时公开，使政府决策更加公开、阳光、透明。
    （三）进一步加强平台建设。加大网站数据库资源建设，逐步整合交通、社保、医疗、教育等公共信息资源，方便公众查询。同时借助微博、微信等平台，以更便捷的方式实现与公众的互动交流。
    （四）进一步完善保障措施。加强业务指导。组织加深《条例》的学习，把握政府信息公开工作重点；通过网络宣传、举办讲座、“以会代训”、“以干代训”等多种形式认真加强信息公开工作的业务培训，提高从事政府信息公开工作人员的业务素质。强化督促检查。加强督查工作的规范化、程序化和制度化建设，采用定期督查与随时督查、网上督查与实地督查相结合的方式，通过定期通报、年度考核等有效途径，确保政府信息公开的质量监督检查力度，推进政府信息公开扎实开展。

温县人民政府信息中心
2015年1月23日