关于温县2020年国民经济和社会发展计划
执行情况与2021年国民经济和社会发展
计划草案的报告
——2021年3月9日在温县第十四届人民代表大会第六次会议上
温县发展和改革委员会主任 陈大林
各位代表：
受县人民政府委托，现将2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案提请县十四届人大六次会议审议，并请各位政协委员和列席人士提出意见。
一、2020年全县经济社会发展情况
2020年，面对疫情影响和经济下行的双重压力，在县委的坚强领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“学湖州晋江、促高质量发展”活动为抓手，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，经济运行呈现回稳向好态势。全县一般公共预算收入和税收增速、税收比重居六县（市）第1位，生产总值、社会消费品零售总额增速居六县（市）第2位，固定资产投资、居民人均可支配收入增速居六县（市）第3位，主要经济指标均居全市前列，发展质量越来越高。
（一）抓项目促转型，工业发展量质齐升
一是项目攻坚成效显著。建立完善项目推进体系，“项目攻坚年”活动取得明显成效。7个省重点项目完成投资65.2亿元，占年度计划的176%。25个市重点项目完成投资112.9亿元，占年度计划的174%。189个县重点项目完成投资176亿元，占年度计划的126.6%。哈联科、管氏、毅成重工、迪升环保、凯诺电子等一批重点项目建成投产。
二是载体平台支撑有力。产业集聚区晋升省级经济技术开发区。蜜雪冰城连锁加盟店突破1.3万家，上缴税金近3亿元，增长155%。凯诺电子等5家企业铝基覆铜板产能占全国市场份额的55%以上，跃升全国最大生产基地。银港智能家居产业园已成为中原地区最大的定制家居产业基地，高光板产能占全国市场份额的50%以上。同仁堂、蓝天资源等一批高成长性企业项目进展顺利。金水飞地、银港家居、食品药品等产业园累计入驻企业88家，佳海产业新城、江苏光电产业园按计划推进。红星美凯龙一期建成投用，永辉超市签约入驻特色商业区，为特色商业区高质量发展注入新活力。我县入选全省首批先进制造业和现代服务业融合试点县。
三是创新升级势头强劲。积极推进企业“三大改造”，实施9个智能化改造和16个技术改造项目，完成投资4.2亿元。太极门业、平安种业等7家企业成功申报国家高新技术企业，全县国家高新技术企业累计达到18家。鑫合实业、郑耐新材料等4家企业通过省级工程技术中心验收，省级工程技术中心累计达到15家。3家企业通过了市级工程技术中心验收，全县市级工程技术中心累计达到30家。京华食品、大咖、亿家红3家企业被成功认定为焦作国家农业科技园区示范企业，红峰怀药合作社、农春种植专业合作社、吕村股份经济合作社等6家合作社被成功认定为焦作国家科技园区示范基地。东方祥生获批两化融合贯标证书，全县国家两化融合贯标认证企业累计达7家。成功举办院（校）地科技合作洽谈会，合作共建省市创新平台6个，引进高层次人才团队12个、重大技术成果7项，签约重大科技合作项目12个。
（二）扩总量调结构，服务业发展势头强劲
一是太极拳发源地影响力持续提升。太极拳成功入选人类非物质文化遗产代表作名录，隆重举办太极拳传承发展大会。“印象太极”演艺、中华太极馆等7个重点项目稳步推进。陈家沟太极拳文化旅游区获批省级旅游度假区，入选“2020中华体育文化优秀项目”，获评中国体育旅游十佳精品景区、省级科普教育基地、文化产业示范基地、体育旅游示范基地。“两拳”联动持续深化。推动太极拳和少林拳携手发展，成功引进一所登封武校。强化赛事交流，少林拳作为展示项目纳入了“王廷杯”太极拳公开赛和中小学武术特色学校比赛。“太极功夫之旅”入选全国非遗与文旅融合发展优秀案例。
二是电子商务加速发展。电子商务交易额达34.7亿元，增长10.9%，网络零售交易额达16.7亿元，同比增长8.6%，贫困村电商服务站覆盖率达100%。县级电子商务公共服务中心及140个电商农村服务站点建成投用，物流体系更加完善，县域快递仓储分拣中心及11个乡镇街道快递中转站建成投用。物流快递配送实现乡镇街道全覆盖。成功创建省级供应链创新与应用试点县、全省电子商务进农村综合示范县。
三是金融业平稳运行。全县金融机构人民币各项存款余额为190.02亿元，同比增长17.9%，各项贷款余额为102.4亿元，同比增长17.2%。与市人行签订了20亿元的黄河流域生态保护和高质量发展再贷款、再贴现战略合作协议。
四是全域旅游纵深发展。举办古贤碾馔美食文化节、山药采挖体验节等特色乡村旅游活动，打造南韩村麻花巷、大尚村知青园等一批乡村旅游点，入选省级全域旅游示范区创建单位。
（三）重品牌塑特色，乡村振兴蹄疾步稳
一是加快发展种养产业。粮食单产保持全国领先，新审定小麦品种3个，圆满举办第三届小麦种子产业博览会、第十届铁棍山药节、全国山药产业科技创新联盟峰会、豫沪对接“一县一业”推介等活动。持续加快怀药产业发展，与“好想你”集团签订合作协议，与上海中医药大学合作开展铁棍山药道地性研究，与河南师范大学联合创建全国最大山药种质资源圃，持续打造4个四大怀药标准化示范园区，总面积近万亩。养殖业生产加快恢复，生猪存栏9.3万头、牛存栏5000头、羊存栏3万头、家禽存栏125万只。
二是持续开展品牌建设。荣获省级农产品质量安全县、食品安全达标县，中药材产业十强县。地黄新品系怀地黄9号、菊花新品系怀黄菊1号、怀紫菊1号通过河南省中药材品种认定委员会认定。“怀山堂牌铁棍山药粉”获得“第二十届中国绿色食品博览会金奖”，红峰怀药专业合作社获得河南省第二批“三品一标示范基地”，“怀府秦氏”获得“河南省农业企业品牌”，“同泽”铁棍山药获得“河南省农产品品牌”。目前，全县拥有农产品加工企业112家，市级以上龙头企业27家，驰名商标1个，省级名牌产品、著名商标14个。
三是成功创建国家现代农业产业园。现代农业产业园规划设计项目26个，25个基本完成，2020年实现总产值159亿元，其中主导产业总产值104亿元，占产业园总产值的65.4%，累计完成社会投资536亿元。被农业农村部、财政部认定为第三批国家现代农业产业园。
四是农村人居环境整治持续推进。深入开展“六边五清五化”整治，全面推行城乡环卫一体化，开工建设城乡供排水一体化工程，打造7个示范片区、60个示范村，实现了全域整治、全域提升。祥云镇荣获首批省级“美丽小镇”。
（四）绘蓝图促协同，城市面貌日新月异
一是规划编制体系不断完善。充分发挥各类规划的引领和前瞻作用，制定了《温县规划编制计划管理办法》，建立了3大类3个总体规划和19个专项规划的规划编制项目库，绘好高质量发展“路线图”。城东新区、实用性村庄2项规划已完成编制。国土空间规划、十四五规划纲要编制工作已接近尾声。集聚区规划调整已完成初步方案，全域旅游高质量发展总体规划、电网规划和医疗卫生发展规划等已完成初稿。
二是新城建设全面启动。聘请国内一流的同济大学团队进行城市规划设计，高质量打造温县东部产业新城。碧桂园项目开工建设，绿城康养综合体项目签约实施，东部产业新城建设全面启动。
三是老城区改造提质全速推进。“两湖两园”按期开景。人民大街南延21天完成征迁，再次刷新温县速度。以“四城联创”为抓手，开展市容秩序、交通秩序等专项整治，实施老旧小区改造、既有建筑节能改造等工程，持续开展全域清洁行动，市容市貌明显改观。5G网络实现城区全覆盖，建设进度全市第一。成功创建国家卫生县城、国家园林县城，入选省级文明县城创建单位。
四是城乡路网体系同步完善。高标准建设460公里“四好农村路”，成为省级示范县。西环路竣工通车，北环路基本建成，王园线全面提升，北一路、工业路、红星街建成通车，子夏大街北延、温泉西路、祥云街振兴路至老温孟路即将完工，城市路网日益完善。
五是生态环境持续改善。2020年优良天数达203天，同比增加38天。PM10、PM2.5平均浓度达到93微克/立方米和58微克/立方米，空气主要指标实现“八降一升”。综合指数居六县（市）第一，取得历史最好成绩。“双替代”顺利完成1.4万户改造任务。大力实施“四水同治”，持续开展黄（沁）河“清四乱”，稳步推进小浪底北岸灌区、西霞院水利枢纽两大省级重点工程。河长制工作成效明显，3个责任断面水质平均达标率100%。土壤环境持续安全稳定。
（五）抓改革转作风，开放创新后劲十足
一是营商环境持续优化。大力推进“放管服”、“一网通办”，率先完成与国家政务服务一体化平台并网事项录入工作，11个乡级便民服务中心262个便民服务站全部建成运行。1702个行政审批服务事项，全部实现网上申报，群众办事和企业申报更加便利。“企业纾困360”平台正式运行，全面推行首席服务官制度，持续开展企业“大走访、大调研、大讨论、大服务”活动，帮助企业解决重点问题32项，争取扶持奖补资金4273万元，营商环境持续改善。
二是财税改革持续深化。推行财政电子票据等全流程无纸化电子控制，在全市率先开展乡镇国库集中支付电子化改革。创新县乡财政管理体制，进一步理顺县乡两级财政分配关系。
三是农村集体产权制度改革持续深化。农村集体产权制度改革实现“四个率先”，即在全市率先建立农村集体产权交易中心，全省率先完成清查核资工作、全省率先创建唯一覆盖到村民小组的农村集体“三资”大数据网络监督平台，全省率先为村级股份经济合作社开出增值税发票。农村承包地确权登记工作被中央农办、农业农村部通报表扬。
四是招商引资成果丰硕。成功举办12个重点项目网络集中签约活动，总投资208亿元。通过以商招商、网络招商、委托招商等方式，成功与海澜集团、西藏天路、苏州金螳螂等签订合作协议，与江阴市达成友好城市合作协议，开展“百名苏商温县行”活动，邀请杭州绿城、广东现代健康产业研究院、香港小小世界等30余家知名企业来温洽谈对接。全县新签约项目65个，总投资298亿元，其中亿元以上项目29个，10亿元以上项目11个。
（六）惠民生强保障，民生福祉持续提升
一是脱贫攻坚圆满收官。安排财政专项扶贫项目资金2814万元，实施扶贫项目67个。现行标准下23个贫困村、4091户14359名贫困人口全部脱贫，建档立卡户人均可支配收入由2015年的3194元增长到12368元，增长287%。脱贫攻坚“一个不落”。聚焦“两不愁三保障”，现行标准下建档立卡贫困户全部脱贫，多次代表焦作接受国家和省级检查评估，顺利通过国家普查验收，目标任务全面完成。
二是社会保障能力持续加强。全面落实稳就业措施，举办“线上春风”“金秋送岗”等招聘活动，全年城镇新增就业9180人，新增农村劳动力转移就业1825人，发放各类社会救助资金5200余万元。建成6个医养中心和46个医养共同体，全县幸福院达到165家，启动温县养老服务中心规划建设。
三是社会事业全面发展。教育方面。第五实验小学建成投用，高考一本上线率再创新高。文化方面。亮亮书屋、文园书屋、子夏书屋等自助图书馆建成投用，总藏量达到30000余册，在城区实现书屋连锁运营，被评为“2020中国最具书香百佳县市”。卫生方面。新妇幼保健院竣工投用，县人民医院门诊医技综合楼、中医院门诊楼等项目顺利推进。
四是抗击疫情保障到位。在全市率先成立疫情防控指挥部，建成首家县级核酸检测实验室，争取各类防控补助资金2亿元。出台支持企业复工复产22条措施，建立研判会商调度机制，强化要素保障，争取各类疫情贷款2.9亿元，在全市率先实现重点行业全面复工复产。千方百计保障市场主体。打好减、免、缓、降等政策组合拳，减免企业税费4.2亿元，携手企业共渡难关。
五是社会事业项目资金争取成效显著。与中国工程咨询公司等合作，紧盯“窗口期”，精准“跑部”“进省”“联郑”，2020年共争取政策性投资项目15个，到位资金9317.9万元，申报地方政府专项债券项目18个，入库率100%，到位项目10个，发放专项债券额度5.57亿元，已全部拨付到位。2020年人居环境整治项目争取中央资金2000万元，投资计划已下达，焦作唯一。
六是社会治理能力全面提升。深入推进法治政府建设，开展扫黑除恶专项斗争、矛盾纠纷排查活动，成功创建河南省法治县，七五普法工作荣获全市第一名，获评全省平安建设优秀县。西南王村被司法部、民政部认定为全国民主法治示范村，群众安全感、满意度实现“双提升”。食药监管不断加强，荣获省级食品安全县。
总体上看，2020年我县经济社会发展取得了显著的成绩，但是也存在着一些问题和不足，一是经济结构不够合理，经济总量偏小，主导产业不够突出，三产结构有待优化。二是要素保障需要加强，受土地、环保、融资等因素影响，部分项目推进缓慢。三是产业转型任务艰巨，缺少大体量、强牵引的先进制造业企业，战略性新兴产业比重偏低，制革制鞋等传统产业转型任务艰巨。
二、2021年经济社会发展的主要任务
2021年是“十四五”开局之年，是我县现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，做好今年工作意义重大。全县要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进总基调，大力弘扬新时代温县精神，坚持系统观念，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，确保第一步迈稳迈准迈实，实现“十四五”良好开局。
2021年经济社会发展的主要目标是：生产总值增长7.5%；规模以上工业增加值增长8%；固定资产投资增长8%；社会消费品零售总额增长10%；居民消费价格指数控制在3%左右；一般公共预算收入增长7.5%，税比达到74%；居民收入稳步增长，常住人口城镇化率提高1.5个百分点，节能降耗、新增就业等完成市定目标，进出口保持平稳增长，粮食产量保持在6.4亿斤以上。围绕上述目标，必须重点做好以下八个方面的工作：
（一）聚力延链强链，激活工业发展新动能
一是狠抓重大项目建设。持续开展项目攻坚年活动，强化落实“四个一”、县级领导分包、首席服务官等服务机制。坚持洽谈项目抓签约，签约项目抓落地，落地项目抓开工，开工项目抓投产，投产项目抓达效，狠抓要素供给，争取土地、资金、人才等要素优先向重大项目倾斜。深入开展“四比四看”活动，严格督导考核，完善项目推进机制，精心组织、精准调度、精细服务，加快推进总投资1317.7亿元的222个重点项目建设，力争全年完成投资214亿元。
二是狠抓产业集聚区“二次创业”。持续提升承载功能，深入实施“百园增效”行动，探索“管委会+公司”模式，力争全年引进10个以上战略性项目，建成10个以上重点项目，落实10个以上技改项目。
三是狠抓主导产业提质增效。做大做强食品药品、装备制造等主导产业，积极打造百亿级产业集群。高端食品药品产业方面。坚持“招外与强内”并举，支持蜜雪冰城、同仁堂、天香面业、京华食品等重点企业扩大规模、延伸链条，着力构建现代食品药品产业体系。高端装备制造产业方面。加快推进金水高端装备制造产业园、高新技术产业园建设，扶持哈联科、中轴福漫等骨干企业发展壮大，推动装备制造产业智能高效、绿色低碳发展。传统产业改造提升方面。积极引导制革制鞋等传统行业在工艺优化、产品升级、绿色改造、品牌创建、集聚发展等方面下功夫，全力提升传统产业竞争力。
四是狠抓新兴产业培育。抢抓产业链重构机遇，壮大智能装备制造、新材料、新能源、生物医药等产业，推进“5G+”、工业互联网、云计算等场景应用，为经济发展提供新动能、构建新支点。
（二）聚力扩容提质，扩展服务业发展规模
一是加快特色商业区高质量发展。修编完成特色商业区规划，出台特色商业区管理办法，优化园区功能布局，加大资金争取力度，着力培育产业高集聚、产出高效益的服务业集群。加快推进红星美凯龙、金太极时代广场、碧桂园、绿城康养综合体等项目建设。
二是推动文旅融合发展。以省级全域旅游示范区创建为抓手，加快陈家沟5A级景区创建步伐，强力推进“印象太极”演艺、河南太极拳学院等重点项目建设。努力实现怀山堂怀药产业园、小麦博物馆4A级景区创建目标，积极构建“一带两轴三区多点”的全域旅游发展格局。落实“两山两拳”发展战略，加强与登封市对接，深化太极拳和少林拳融合发展，加快推进少林太极文武学校建设，积极打造世界级中国功夫交流示范区。
三是推动现代金融业提速发展。深入实施“引金入温”工程，健全完善普惠金融体系，推动产业模式创新，促进金融业发展和产业发展共同提升。
四是加快电子商务发展步伐。持续推动省级电子商务进农村项目建设，争创国家级电子商务进农村综合示范县。完善电子商务公共服务中心功能，加强电商孵化和人才培养，壮大电商队伍，力争全年电子商务知识培训1000人次，孵化20家电子商务企业，200家个人网店。推动企业上线，带动县域特色产业发展，培育1个县域公共品牌，4个以上子品牌。
五是推动房地产业健康发展。落实“房住不炒”，坚持租购并举，规范房地产市场秩序。
六是推动现代物流业跨越发展。规划建设西部物流园等项目，打造区域物流中心，构建现代物流体系。
（三）聚力强农惠农，开辟乡村振兴温县路径
一是实施粮食安全提升行动。扛稳国家粮食安全责任，支持农科所、平安种业等加大种子研发力度，打造小麦种源基地，重塑“温麦良种”品牌。坚守耕地保护红线，加快推进新一轮高标准农田建设，全力保障粮食安全，确保2021年粮食产量稳定在6.4亿斤以上。建成绿色食品原料标准化生产基地15.9万亩，新认证绿色食品6个、名特优新农产品3个，积极创建国家级农产品质量安全县、绿色食品原料标准化生产基地。
二是实施产业融合发展行动。以“农头工尾”“粮头食尾”为抓手，推动农业全产业链科技攻关，加快农业产业化龙头企业发展，促进食品药品全产业链发展，打造区域性农产品品牌。围绕设施农业、休闲农业、乡村精品旅游、乡土特色产业，打造以小麦博物馆、农科所、山药种植基地、古贤碾馔为中心的现代农业文旅项目区，做好沿黄乡村旅游的规划建设，全面促进乡村旅游量质提升。持续放大国家现代农业产业园辐射带动效应，围绕“一药一种”，大力发展科技农业、数字农业，特色农业、绿色农业、品牌农业，推进“三链同构”，着力提升农业现代化水平。
三是实施乡村建设行动。以“六边五清五化”为抓手，深入开展农村人居环境整治，持续建设“四美乡村”“五美庭院”，加快推进城乡环卫、供水排水、城乡公交、综合执法一体化项目，大力实施教育、医疗、养老等公共服务均衡化工程，推动农村基本公共服务提档升级，着力打造一批有底气、有底蕴、有活力、有颜值、有精神的美丽乡村。
四是确保脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。大力弘扬脱贫攻坚精神，推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”要求，保持财政投入力度、帮扶政策总体稳定，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，完善特殊群体兜底保障，加强扶贫项目资金资产管理和监督，推动特色产业可持续发展，确保已脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫。
（四）聚力协同联动，加快精致城市建设步伐
一是实施东部新区开发工程。坚持产城融合、景城融合，完成朱沟村征迁工作，加快推进黄河路东延跨渠桥、市民服务中心、城市会客厅等工程，统筹推进片区整体开发，全力打造独具特色的“北方水城”。
二是实施老旧城区改造工程。加快棚改安置区建设，为征迁群众建设美好新家园。加快推进人民大街南延工程，完成黄河路西延、子夏大街北延等道路续建工程，新建、改建城市道路7条。实施东梁所等城中村改造项目，完成26个老旧小区改造，改善居民生活环境。积极推进垃圾分类，引领生活新风尚。加快推进工业企业“退城入园”，进一步优化城市空间布局。
三是实施路网畅通工程。完成G207焦温快速通道工程，实施纬一路东延、G207“二改一”、旅游路景观提升等工程，优化干线公路网。开工建设沿黄、沁伊高速，加快推进焦平、焦唐高速，完善高速公路网。持续推进“四好农村路”建设，提升农村公路网。
(五)聚力示范引领，打造黄河流域生态保护和高质量发展样板
一是实施生态廊道提质增效工程。扎实推进王园线生态文化廊道、贯辰飞行·家·农场、流金花海等项目建设，加快布局观光农业、游憩休闲、文化体验、健身跑道等功能片区，统筹推进温孟滩防护堤加固工程。加快推进国土绿化提速行动，全方位提升母亲河颜值。
二是实施滩区综合治理工程。坚持因滩施策、分区治理，推动滩区国土空间差别化用途管制。加强滩区管理，开展“三滩”分区运用模式研究，优化黄河滩区布局，平整高滩、治理二滩、放缓嫩滩，规划形成宜居安全区、设置限制开发区。持续推进“清四乱”，规范实施黄（沁）河采砂工作，织密河道监管网络，解决滩区“四乱”等影响防洪安全的突出问题。
三是实施湿地公园建设工程。推动黄河生态文化保护示范区前期工作。加快小浪底北岸灌区、西霞院水利枢纽等工程进度，构建“水”“路”“绿”等多网融合、多规合一的生态体系。
（六）聚力改革开放，激发开放创新活力
一是全力优化营商环境。纵深推进“多证合一”改革，进一步推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，营造更加宽松便捷的准入环境。持续落实“首席服务官”制度，“一对一”跟踪协调解决企业发展遇到的困难问题。建立规范化、常态化政企沟通机制，强化“亲”的服务，坚守“清”的底线，努力提供一流的投资环境、一流的政策支持、一流的保障措施、一流的办事效率。健全开放合作体系和社会信用体系，深化“府院联动”，完善“四双”机制，依法保护企业合法权益，加快构建市场化、便利化、法治化、国际化的营商环境。
二是深化财政体制改革。合理划分县乡财政事权和支出责任，充分调动乡镇街道招商引资、项目建设、组织收入的积极性。
三是深化投融资体制改革。以投融资平台建设为抓手，探索成立乡村振兴投资集团公司和产业投资基金，加快实施一批重点融资项目，不断提升资本活县新水平。
四是深化农村改革。巩固和完善农村基本经营制度。全面完成农村集体产权制度改革国家级试点任务，做好农村土地承包地确权登记颁证收尾工作，确保我县农村集体产权制度改革工作顺利通过国家验收，完善农村承包地“三权分置”制度，有序推进集体经营性建设用地入市。加强农村宅基地管理，盘活闲置农房和宅基地。
五是强化招商路径创新。深入实施产业链定向招引、清单式目标招引、小分队靶向招引，加强与江阴、晋江等地跟踪互动，努力引进一批战略性项目。全年计划引进项目50个，利用省外资金70亿元，其中亿元以上20个，10亿元以上2个。实施“双招双引”战略，坚持招才引智与招商引资同频共振，营造良好人才发展环境，努力实现“引一批人才、兴一个产业、强一方经济、富一方百姓”。
（七）聚力源头治理，打好污染防治攻坚战
一是继续提升空气质量。突出抓好重点时段PM2.5和臭氧协同控制。针对夏秋季臭氧和秋冬季PM2.5为首要污染物的污染天气，科学实施季节性差异化管控措施，稳步增加空气质量优良天数。
二是统筹水资源、水生态、水环境治理。开展地下水超采综合治理，谋划实施新蟒河、老蟒河水质提升工程，不断提升水环境治理。实施供排水一体化工程建设，保障农产品质量和人居环境安全。
三是持续实施土壤污染防治行动计划。强化建设用地土壤污染风险管控修复，坚持“污染预防、风险管控、治理修复”三位一体，全面推进土壤污染防治，确保土地安全利用率达100%。
（八）聚力破题解忧，持续增强民生福祉
一是加强就业创业和社会保障。就业创业方面。抓好高校毕业生、退役军人等重点群体就业创业。强力推进全面技能振兴工程，扩大就业容量，提高就业质量，促进充分就业。社会保障方面。完善养老服务体系，强化农村幸福院、社区日间照料中心运营管理。完成张羌街道养老服务中心项目建设，启动黄河街道、温泉街道、岳村街道3个养老服务中心项目，实现区域性养老服务全覆盖。积极引进社会养老服务机构，大力引导社会力量、资本参与公办养老机构改革。
二是大力发展社会事业。教育方面。深化新时代教育评价改革，大力开展学前教育扩容普惠、义务教育优质均衡、普高教育教学改革三大行动，构建高质量教育体系，打造中原名校。文化方面。丰富全县人民精神文化生活，加快实施文化综合体建设项目。做好郭熙文化园、古温国公园等城市书屋建设。卫生方面。持续关注“一老一小”健康服务和保障，完成中医院整体搬迁，实施人民医院片区提升、第二人民医院迁建等项目，倡导全民健身，全力推动健康温县建设。持续弘扬抗疫精神，践行使命担当，压实“四方责任”，完善常态化防控机制，突出抓好医院、商超、学校、车站等重点场所防护，加强进口商品、冷链物流等重点部位管控，规范有序开展疫苗接种，筑牢疫情防控坚实防线。
三是完善社会治理体系。加快推进县域治理体系和治理能力现代化，建设“1+1+5”大数据平台，着力打造“智慧城市”“数字城管”。融合推进河长制、路长制、田长制等“一网多长”管理模式，提升社会治理能力。加快推进乡镇（街道）社工站建设。强化食品药品安全管理。持续提升依法治理水平，积极创建省级法治政府建设示范县。加强应急管理体系和能力建设，坚决遏制重特大安全事故发生。深入推进平安温县建设，建立健全扫黑除恶常态化机制，确保社会大局和谐稳定。
四是加大社会事业领域项目资金争取力度。按照“对上可争取、对外可招商、对内可实施”的要求，充分发挥政策研究专班作用，紧盯国家政策走向和资金投向，聚焦乡村振兴、“两新一重”、集聚区“二次创业”、公共服务等领域，常态化“跑部”“进省”“联郑”，实现项目梯次接续、有序更新，确保重点项目在数量、规模、质量上实现新突破。
同志们，百舸争流，破浪者领航，千帆竞发，奋勇者当先。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，不忘初心、牢记使命，实干担当、砥砺奋进，续写新时代温县更加出彩的绚丽篇章，坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利！