亮眼成绩单振奋人心

2020年是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情和错综复杂的经济形势，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记视察河南重要讲话精神，以“学湖州晋江、促高质量发展”活动为抓手，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，经济回稳向好态势不断巩固。2020年，全县一般公共预算收入和税收增速、税收比重居六县（市）第1位，生产总值、社会消费品零售总额增速居六县（市）第2位，固定资产投资、居民人均可支配收入增速居六县（市）第3位，主要经济指标均居全市前列，发展质量越来越高。

2020年工作亮点

01 疫情防控成效显著。

02 经济运行逆境突围。

03 产业能级加速跃升。

04 三大攻坚决战决胜。

05 太极圣地优势彰显。

06 城市面貌精彩蝶变。

07 乡村振兴全面推进。

08 改革开放活力迸发。

09 民生福祉持续增进。

10 政府建设不断加强。

“十三五”主要成就

1.综合实力实现新跨越。

经济总量不断扩张，2020年人均生产总值接近9000美元；一般公共预算收入年均增长10.8%；居民人均可支配收入达2.6万元，是2015年的1.5倍，经济增长的质量和效益显著提高。

2.发展质量迈上新台阶。

工业方面，大的动能正在形成。纳税超千万工业企业由2015年的1家增加到6家，纳税超亿元企业实现历史性突破。产业集聚区成功晋升全省“二星”“十快”，跨进全省产业集群发展30强，入列全省经济技术开发区。全县国家级高新技术企业18家，国家两化融合贯标认证企业7家，国家科技型中小企业23家。农业方面，强的态势正在持续。小麦平均单产突破600公斤，刷新大田单产记录，始终保持全省第一、全国领先，进一步叫响了“温麦良种”。铁棍山药集齐“三标一品”，全国首家小麦专题博物馆建成开放。成功回购农科所，培育小麦品种9个、玉米品种5个，科研育种能力稳步提升。服务业方面，优的因素正在累积。特色商业区成功晋级一星，累计入驻“四上”企业25家。成功创建全省一二三产融合发展试点县、全省电子商务进农村综合示范县，入选全省首批先进制造业和现代服务业融合试点县。

3.太极圣地展现新风采。

成功举办世界百城千万人太极拳展演、“一带一路”太极行等系列活动，荣获全国先进武术之乡。陈家沟太极拳入选国家生态原产地产品保护名录。陈家沟村荣获首批全国乡村旅游重点村、河南省文化产业特色乡村，陈家沟景区获评省三钻级智慧景区。

4.城乡建设开创新局面。

城镇化率达53.1%，比2015年提高8个百分点。城建项目完成投资超50亿元，特别是近两年完成投资超36亿元。顺利完成前上作、太极镇、人民大街南延等征迁任务，一次次刷新“温县征迁速度”。滨河公园、郭熙文化园、古温国文化园、司马文化园等建成开园，“公园城市、城市公园”美好愿景初步显现，“水城相融、绿水相依”秀美景观正在呈现。加快实施乡村振兴战略，完成农村改厕4.7万户，创建“四好农村路”1028公里；公路密度达252.5公里/百平方公里，高于全市平均值55.3公里，是全国平均密度的5倍；高标准农田建设实现县域全覆盖，荣获全国绿化模范县、节水型社会达标县和全省乡村振兴示范县、美丽乡村建设示范县、农村垃圾治理达标县。

5.发展活力得到新释放。

全面完成党政机关和乡镇（街道）机构改革。农村集体经济空白村实现全部“清零”，农村集体产权制度改革实现“四个率先”，圆满完成国家改革试点任务，成为全国农村承包地确权登记颁证工作典型地区。成功引进北京同仁堂、上海翡诺等项目，金水飞地招商运营模式得到市委、市政府充分肯定。

6.民生福祉得到新改善。

民生支出累计达86亿元，年均增长6.7%。相继建成三幼、四小、四中等多所学校，高考各批次上线人数实现5连增，全县教育质量持续提升。建成“1+3+N”医养体系，县域医改工作位居全省前列，县人民医院、二医院、中医院通过二甲评审。累计新增城镇就业3.6万人，失业人员再就业1.2万人。荣获全省综治和平安建设优秀县、全省信访工作先进单位，人民群众的幸福感、获得感、安全感不断增强。

2035年的远景目标

基本实现社会主义现代化，建成全省县域经济高质量发展强县。

一是经济发展高质量。综合经济实力实现大幅跃升，建成现代化经济体系。

二是区域协作高质量。主动融入大局大势，与郑洛“双圈”、郑焦一体深度融合，努力形成互联互通、互补互促、共建共享、对接对流的发展新格局。

三是生态环境高质量。实现生产空间安全高效、生活空间舒适宜居、生态空间碧水蓝天，打造黄河流域生态保护和高质量发展样板。

四是文化建设高质量。独具温县特色的黄河文化等影响力更加广泛深远，争创黄河流域文化传承创新示范区。

五是人民生活高质量。全力加强基础设施建设，全面提升公共服务水平，深入推进社会治理体系和治理能力现代化，实现“精致城市、品质温县”建设目标。

“十四五”时期经济社会发展的指导思想和发展目标

“十四五”时期，经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革开放创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以县域治理“三起来”为根本遵循，大力弘扬新时代“温县精神”，加快构建现代产业体系，推动“六区联动、互动发展”，加快建设“精致城市、品质温县”，全面融入“双循环”发展新格局，以党建高质量推动发展高质量，在黄河流域生态保护和高质量发展上做样板、当先锋，全面开启现代化温县建设新征程，奋力谱写在新时代中原更加出彩中出重彩更精彩的温县绚丽篇章。

围绕“十四五”发展目标，重点抓好六个方面

加快建设现代产业体系。以争创全省县域经济高质量发展强县为目标，以大健康产业为核心，以食品药品、文化旅游、健康养生、装备制造、智能家居等五大经济板块为主攻方向，打造产业名县。

统筹推进城乡融合发展。深入实施乡村振兴战略，推进农业由增产导向转向提质导向，实施乡村建设行动，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。推进以人为核心的新型城镇化，完成“三纵一横”高速网和“三纵三横”干线公路网，完善城市服务功能，建设“精致城市、品质温县”。

全面谱写文旅绚丽篇章。传承黄河文化，讲好黄河故事，建设“书香温县”，用足用好太极拳“世界非遗”和中国太极拳发源地两块金字招牌，持续扩大太极拳发源地影响力，打造文旅名县。

突出生态优先绿色发展。加强生态保护修复，全面改善生态环境质量，争当黄河流域生态保护先锋，打造生态名县。

持续深化改革开放创新。以改革开放为动力，积极融入新发展格局；以科技创新为引领，打造科创名县。

坚持不懈保障改善民生。集中精力办好民生实事，让人民群众获得感更有成色、幸福感更可持续。加快服务型政府建设，构建高质量县域治理体系，持续创建法治温县、平安温县。

2021年重点工作

生产总值增长7.5%，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长10%，居民消费价格指数控制在3%左右，一般公共预算收入增长7.5%，税比达到74%，居民收入稳步增长，常住人口城镇化率提高1.5个百分点，节能降耗、新增就业等完成市定目标，进出口保持平稳增长，粮食产量保持在6.4亿斤以上。

2021年重点做好八个方面工作

（一）突出发展第一要务，推动经济提质增速。以深入实施“四高行动”为抓手，全面提高发展的整体性、协调性、稳定性和竞争力。——实施高水平规划引领行动。——实施高质量项目攻坚行动。——实施高效率上下畅通行动。——实施高标准营商环境优化行动。

（二）突出产业能级提升，培强现代产业体系。牢牢把握新一轮科技革命和产业变革战略机遇，加快产业迭代升级，推动实体经济迈上更高层次。——聚焦工业高质量发展。实施主导产业提质行动；实施传统产业转型行动；实施新兴产业培育行动。——聚焦服务业高质量发展。推动商贸业繁荣发展；推动电子商贸业加快发展；推动现代物流业跨越发展；推动现代金融业提速发展；推动房地产业健康发展。

（三）突出区域协同融合，加快融入郑洛“双圈”。以“两山两拳”区域生态文旅融合示范带为引领，找准战略定位，提升区域位势，积极融入郑洛“双圈”联动优先发展区。——坚持规划协同。——坚持文旅协同。——坚持产业协同。——坚持交通协同。

（四）突出六区协调联动，优化县域发展格局。以更高站位、更大格局谋划县域发展，全力打造“精致城市、品质温县”。——老旧城区抓有机更新。——东部新区抓融合发展。——文旅园区抓品牌提升。——产业集聚区抓“二次创业”。——农业园区抓示范提升。——黄河滩区抓保护开发。

（五）突出改革开放创新，增强发展内生动力。坚持改革推动、开放带动、创新驱动，最大限度激发高质量发展动力活力。——深化重点领域改革。纵深推进“放管服”改革；深化财政体制改革；加快投融资体制改革；统筹四医联动改革；优化土地供应方式。——扩大对外开放合作。——坚持创新驱动战略。

（六）突出三农优先发展，打造乡村振兴样板。充分发挥五大振兴专班和乡村振兴指导员作用，大力实施乡村建设行动，加快推进农业农村现代化。——巩固脱贫攻坚成果。——扛稳粮食安全重任。——发展现代高效农业。——实施乡村建设行动。——激发农村经济活力。

（七）突出太极圣地打造，着力壮大文旅产业。做好太极拳成功申遗后续文章，传承弘扬太极拳文化，促进文旅和康养产业深度融合。——弘扬好太极拳文化。——策划好太极拳赛事。——培育好大健康产业。

（八）突出共建共治共享，持续增进民生福祉。民之所望、政之所向。我们将始终坚守人民情怀，让民生保障更安心、公共服务更暖心、群众生活更舒心。——全力办好民生实事。——抓好常态化疫情防控。——抓紧抓牢污染防治。——防范化解重大风险。——完善社会治理体系。