根据县委统一部署，2023年9月20日至11月8日，县委第三巡察组对温县发展和改革委员会进行了巡察“回头看”。12月22日，县委第三巡察组向中共温县发展和改革委员会党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察“回头看”整改情况予以公布。

一、党组织巡察整改工作情况

我委党组高度重视巡察整改工作，把其作为一项重大政治任务和当前的重要工作来抓。巡察“回头看”意见反馈后，委党组全面认领巡察组反馈问题，第一时间主持召开党组会专题研究部署巡察整改工作，及时成立巡察“回头看”整改工作领导小组，由党组书记任组长，牵头抓好各项整改工作，分管领导根据职责分工认真履行“一岗双责”。同时，多次召开党组会、班子会推进整改工作，对巡察整改全过程监督问效，以最坚决的态度和最有力的措施，扎扎实实抓好巡察整改各项工作。截至3月22日，巡察反馈的28个具体问题，已完成整改28个；制定的69条整改措施，已完成69条；整改到位率为100%。

二、整改任务落实情况

1.关于“发改委党组落实巡察整改主体责任不扎实，压力传导不够，以巡促改、以巡促治长效机制作用发挥不充分，巡察整改成果运用效果不明显”问题，整改情况：（已完成）。一是成立巡察“回头看”整改工作领导小组，由党组书记任组长，班子成员任副组长，相关责任人任成员，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，切实压实巡察整改责任；二是严格按照纪委要求开展纪律教育、节前廉政提醒、观看纪法视频、酒驾醉驾专项治理等活动，从源头上杜绝违纪违法事件再次发生。

2.关于“问题整改不彻底”问题，整改情况：（已完成）。一是调整委优秀年轻干部负责粮食和物资储备股业务工作；二是根据委股室设置和办公用房情况，为粮食和物资储备股配备办公场所，保障股室工作顺利开展，职能得到充分发挥。

3.关于“跟踪问效不及时”问题，整改情况：（已完成）。一是粮食和物资储备中心成立清欠办。由县粮食和物资储备中心主要负责人任组长，分管负责人任副组长，相关责任人为成员；二是清欠办根据追缴进度，定期向党组汇报相关工作。

4.关于“‘涉粮企业重要岗位多年未轮岗问题’整改推进迟缓”问题，整改情况：（已完成）。一是根据上级轮岗要求，结合粮食和物资储备中心工作实际，对下属企业经理、副经理等人员进行交流轮岗；二是完善国有粮食企业财务管理制度，并对长期在会计岗位上的工作人员进行交流和调整。

5.关于“落实‘第一议题’制度有欠缺”问题，整改情况：（已完成）。一是完善“第一议题”制度。把习近平新时代中国特色社会主义思想，最新重要讲话、批示、指示、精神等，纳入重点学习内容；二是严格落实“第一议题”制度。及时传达学习习近平总书记最新的重要讲话、批示、指示、精神等，并将学习内容与我委工作实际相结合，切实用理论指导工作实践。

6.关于“学用结合不够紧密”问题，整改情况：（已完成）。一是委党组高度重视调查研究工作，积极组织集中学习习近平总书记强调的“要用好调查研究这个‘传家宝’”相关精神。领导班子根据各自分工，带领股室人员不定期深入一线开展调查研究工作，并形成高质量调研报告上报县里，为县领导决策提供参考；二是牵头出台我县《经济运行考评办法》。

7.关于“统筹协调优化营商环境工作不到位”问题，整改情况：（已完成）。一是充实股室人员。抽调两名优秀年轻干部到营商中心进行学习锻炼，视锻炼情况进行业务分工。同时，加强与编办沟通，按照事业单位选人用人办法，招聘新人员充实队伍，全力做好统筹协调工作；二是全力做好问题整改工作。2022年度省营商环境评价，我县排名27位，进入全省优秀位次。

8.关于“产业优化升级思路办法不多”问题，整改情况：（已完成）。一是围绕产业发展开展专题研究。按照全县“十大战略”精神，围绕我县食品加工、装备制造两大主导产业，深入开展优势再造战略落实推进工作，并形成专题报告。以食品产业为核心，深入企业摸底调查，分析产业发展中存在的问题和短板，结合省市产业发展要求和行业发展趋势，提出合理的意见和建议，供县委、县政府参考；二是围绕产业转型狠抓项目建设。坚持“四个聚焦”，以“三十工程”为引领，围绕全市打造绿色食品千亿级产业集群，鼓励引导重点企业结合国家产业政策和市场需求，发挥特色优势，通过上项目、上大项目，进一步扩大有效投资，壮大产业发展规模；三是围绕要素保障强化跟踪服务。坚持把优化营商环境工作与服务产业发展紧密结合，通过主动作为、靠前服务，帮助企业抢抓政策机遇，积极申报国家专项资金。

9.关于“重点项目建设谋划推进不够有力”问题，整改情况：（已完成）。征集2024年全县重点项目，拟列入全县重点项目236个，其中列入省重点6个，市重点31个。

10.关于“对意识形态工作重视不够”问题，整改情况：（已完成）。一是委党组高度重视意识形态工作，将意识形态工作纳入我委重要议事日程，定期研判意识形态工作，并根据人员变动情况，及时调整意识形态工作领导小组；二是加强对“学习强国”平台的使用监督，不断提高“学习强国”参与度。

11.关于“意识形态阵地作用发挥不充分”问题，整改情况：（已完成）。一是受办公场所限制，将“发改书屋”的所有书籍全部发放给所有党员，并定期组织党员进行书籍互换；二是经与机关事务管理局协调，在委显著位置张贴“知行书屋”二维码，鼓励全委干部进行线上学习；三是制定并发放《温县发展和改革委员会优秀书目推荐表》，督促干部职工广泛阅读。

12.关于“舆情处置不及时”问题，整改情况：（已完成）。

一是按照规定追究相关责任人责任，并组织学习法律法规，提升法治意识、履职能力，杜绝违反党纪政务的情况发生；二是加装监控摄像头，不定期到下属粮企检查工作情况，及时、全面了解下属粮企情况，防止苗头性信访问题发生，甚至出现舆情；三是主动与信访人沟通，积极处理问题，化解现有矛盾。

13.关于“对党风廉政建设工作不重视”问题，整改情况：（已完成）。一是完善全面从严治党主体责任清单和党风廉政建设一岗双责制度，明确党组书记、领导班子成员和股室负责人党风廉政建设责任制，确保全面从严治党工作抓深抓实；二是丰富廉政教育形式，组织观看纪法视频、参观廉政教育基地，以“沉浸式”教育使廉政思想入脑入心，成效持久。

14.关于“违纪违法问题时有发生”问题，整改情况：（已完成）。一是根据上级部门有关规定和实际工作需要，调整一批业务强、作风实、思想素质好的同志到下属粮企领导岗位，严格按照相关规定管理企业及其人员；二是完善国有粮食企业财务报销和财务管理等6项制度，确保企业各项工作都有章可循、规范开展；三是积极组织开展警示教育、任前廉政谈话，常态化进行节前廉政提醒，自上而下、层层落实谈心谈话。发现违规违纪问题苗头及时提醒，尽早防范。常敲廉政钟，常吹廉政风，筑牢廉政防线，杜绝违纪违法行为发生。

15.关于“以案促改工作不扎实”问题，整改情况：（已完成）。一是按照规定召开扶贫领域、酒驾醉驾以案促改工作，真正以身边案教育身边人，杜绝酒驾醉驾问题发生；二是制定完善以案促改工作制度，进一步以制度规范以案促改工作。

16.关于“对粮食安全重视不够”问题，整改情况：（已完成）。一是聘请专业人员担任法律顾问，对各企业常规合作进行审核，提供专业意见，有效规避合作经营风险隐患；二是完善制度，确保企业经营规范化，并要求下属企业向中心备案合作协议，组织对合同进行审核，确保合同签订符合相关规定；三是中心各班子成员按照职责分工，对下属企业的重大业务提请班子会集体研究决定后实施；四是组织审计科、财务室对下属企业财务及经营状况进行审计，发现问题要求及时整改；五是立足县域小麦种子生产比较优势，以促进企业增效农民增收为目标，通过建立“公司+基地+农户”的经营模式，狠抓品种培育和标准化生产，促进优质小麦种子产业持续、快速、健康发展，为国有粮食企业高质量发展增添后劲。

17.关于“粮食管理有关制度执行不严”问题，整改情况：（已完成）。一是根据工作需要，组织召开全县粮食仓储管理业务培训会，主要对万达公司下属企业的保管人员进行专项培训，确保业务素质和责任意识过关；二是根据上级要求，修订完善国有粮食企业粮食安全和业务经营管理制度，并要求各企业按照制度开展粮情检查工作；三是按照制度要求，开展日常查账和季度督导检查工作。

18.关于“行政执法缺位”问题，整改情况：（已完成）。一是组织符合条件的新进人员参加行政执法考试，取得行政执法资质，壮大执法队伍；二是对行政执法人员进行节能监察业务培训，提升执法人员业务水平；三是按照要求制定县级年度节能监察计划，并根据计划适时对监察对象开展现场监察。

19.关于“财务制度执行不严”问题，整改情况：（已完成）。

一是委党组部署在单位内开展财务人员业务知识学习，粮食系统同步进行，全面提高财务人员的业务能力；二是督促指导粮食和物资储备中心完善财务报销和财务管理制度，进一步规范财务管理；三是要求财务人员对财务票据进行审核，追责及时到位；四是及时对巡察反馈相关问题完成整改。

20.关于“工会经费管理使用不规范”问题，整改情况：（已完成）。一是经自查核实，我委不存在超范围发放福利情况；二是组织全体人员学习工会经费收支管理制度；三是要求财务人员，进一步加强财务票据审核，严格按照规定做好财务工作；四是巡察反馈相关问题及时整改到位。

21.关于“政治引领作用发挥不够”问题，整改情况：（已完成）。一是研究制定《中共温县发展和改革委员会党组2024年基层党建工作计划》，明确目标和任务；二是严格落实“三会一课”制度，按照规范程序开展党员大会、支委会、主题党日、讲党课等党内活动；三是安排优秀党员负责党建工作。同时，严格按照《温县发展和改革委员会党组议事制度》规定召开党组会。

22.关于“职能转变与职能融合不到位”问题，整改情况：（已完成）。一是组织学习《关于温县发展和改革委员会所属事业单位重塑性改革有关机构编制事项的批复》（温编〔2023〕26号）；二是根据委股室设置和办公用房情况，为节能和能源服务中心配备办公场所。根据工作需要，对人员进行职责分工，确保中心各项工作有力推进；三是与编办对接，对缺编人员及时补充，严格规范用人选人。

23.关于“组织生活不认真”问题，整改情况：（已完成）。一是严格组织生活，按照规定开展民主生活会；二是安排专人收集整理民主生活会和组织生活会资料，保证资料齐全、规范。

24.关于“民主评议党员程序不规范”问题，整改情况：（已完成）。一是组织党务人员学习党建工作相关制度规定，提高党建工作能力；二是严格按照相关规定召开组织生活会和民主评议党员活动，并及时收集整理资料，确保组织生活会会议规范、资料齐全。

25.关于“主题教育开展不扎实”问题，整改情况：（已完成）。一是按照规定开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，并做好资料的收集与整理；二是成立督导组，督导各支部主题教育活动；三是按照《温县发改委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育学习计划》，鼓励党员做学习笔记。

26.关于“混岗问题较为突出”问题，整改情况：（已完成）。

严格按照相关规定，结合委工作实际，经党组研究决定，对部分相关人员进行职务调整。

27.关于“内部用人不严肃”问题，整改情况：（已完成）。

一是经党组会研究，决定调整粮食购销领域腐败问题专项整治工作领导小组；二是组织开展选人用人相关制度学习，在选人用人方面进一步严肃工作纪律。

28.关于“基层粮企队伍管理不严”问题，整改情况：（已完成）。一是完善国有粮食企业考勤管理制度，进一步规范考勤管理、请销假程序、借调程序等；二是通过积极沟通，对长期请假或未上班人员、借调人员按照相关规定处理，并做好维稳工作。

欢迎广大干部群众对巡察“回头看”整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0391-6192388；邮政信箱：河南省焦作市温县黄河路55号；电子邮箱：6192388@163.com。