刘兢文委员：

您提出的关于“关于支持农科所、平安种业加大种子研发力度，重塑‘温麦’品牌”的提案收悉。经与县农科所、县科技和工业信息化局共同研究，现答复如下：

一、温县小麦品种现状

温县小麦品种众多，累计培育小麦品种30个，其中8个通过国审，获得国家科技进步奖1项、河南省科技进步奖4项。温麦系列品种曾经引领黄淮地区小麦品种第七、八、九、十次更新换代。

随着产业发展，温县小麦品种存在着品牌保护和品牌宣传力度不够，缺乏突破性新品种、缺乏统一规范管理、品牌形象受损、农产品质量与品牌价值不符等情况。当前温麦系列科研育种工作还是停留在常规的杂交育种手段上，育种手段落后、劳动强度大，缺乏现代化育种设施，育种进程缓慢，育种效率相对较低，造成种子产业效益不高，突破性新品种的研究后劲不足。全县信息化平台不完善，种子购销信息不通畅，与其他地区供需信息不匹配，传统的销售模式已经无法满足现有的需要。

二、强化温麦良种品牌优势，健全现代化管理体系

（一）打造“温麦-中国种子”公共品牌

整合中种公司龙头企业和“温麦良种”的品牌优势，拟通过“双主体、双龙头、双资本、双股份”的“中种+温县”4S新模式，联合平安种业、丰德康种业、昊邦种业、温粮种业等温县当地龙头种业企业，通过村集体、合作社等整合制种基地和制种大户，共同发展温县“温麦·中国种子”系列品牌，进一步发挥温县种子基地高质量、安全制种的优势，塑造“温麦”公共品牌形象，提高“温麦”系列小麦种子的市场覆盖率。

支持种子企业参加全国性、区域性展销会，加大“温麦”品牌推广力度，加大种子品牌宣传推广，连接科研、生产、经营各环节，将温县打造成为国家重要的合作交流基地。

探索建立种子企业“黑白名单”制度,对倒买倒卖、抢购套购、拖欠制种款等违法失信企业纳入“黑名单”并公示,强化制种农民合同意识,打造“诚信基地”,严厉打击制种领域违法犯罪行为,有效预防种子私繁滥制等问题。

依托种子协会，规范小麦育种品种名称，新育品种统一冠“温麦”名称。依托强强联合，探索联营机制，制定统一品牌、统一商标、统一包装等，逐步扩大和规范“温麦”品牌效应。

（二）完善小麦种子信息化公共服务平台系统

利用温县现有的物联网、虫情监测、水肥一体化等农业信息化平台，加大遥感监测，实现实时数据互联共享，利用大数据、云计算等技术，充分挖掘利用数据资源，构建田间监测网络，建立温县小麦生长发育模型和田间管理模型，打造小麦种子信息化公共服务平台，种子企业生产管理平台，对接农户端智慧农业生产管理APP，实时、高效的对种植基地的土壤环境状况，长势监测，灾害预测、产量预测、田间实景等的智能化监管，结合实时更新市场供需信息、信息推送、产品追溯等辅助功能，真正实现数据采集后的全面利用，真正实现数字工具对农户地块级的监测与指导，推进种子生产地块、种业企业、农户、品种管理数字化，实现种业信息智能上链、安全流转、深度溯源、精准管理。同时，也为政府管理和生产经营者提供市场预警，政策评估，农事决策，舆情分析等数字支撑，全面提升温县小麦生产智能化、高效化、精准化的管理水平。

（三）黄淮麦区“温麦”展示示范鉴定

利用温县育种品牌资源和知名度，开展种子产业商务会议、学术研讨和新品种、新技术、新装备的展示、推广活动，搭建小麦品种权交易平台、加工产品交易平台、电子商务交易平台，提供仓储、冷链物流等交易服务。

（四）定期培训制度

建立种子企业法人、种子基地农户、种子经营门店店主定期培训制度，进行种子生产技术、良种良法配套技术和种子法律法规等知识培训，提升生产经营水平。

（五）种业监管服务体系建设

构建以温县农业农村局农业综合行政执法大队为监管主体，温县种子工作站做技术服务，温县农业科学研究所提供科学检测，温县种子协会开展行业自律，社会化服务组织做好基地管护的种业监管服务体系，建设种子监管网络和种子网格化监管站点，建设种子质量安全追溯系统，建成要素高度集聚，设施装备先进的种业监管服务体系，营造公平公正、竞争有序的种业发展环境，提升种子监管能力。

温县农业农村局

2021年9月7日