尊敬的林丹代表：

您提出的“关于加强集聚区入驻企业管理”的建议已收悉。现答复如下：

针对您提出的问题和建议，温县经开区管委会高度重视，积极采取措施，着重从三个方面解决税收贡献小这一问题。

一、开展全面排查

对于在经济开发区内注册的“非法人本地化”企业进行摸排，全面梳理企业数量、经营方式、税收申报等情况。经摸排，共梳理汇总“非法人本地化”企业41家，均属于我县与郑州市金水区政府协议招商引进的“飞地”企业，企业注册地在郑州市、生产实体在我县。目前，这41家企业中有2家停产（金鹿堂药业、森耐家居），3家在建（易联达通讯、创彩机械、宜佳环保、科晶电炉），1家试生产（新水工机械），其余34家企业已经投产。

二、梳理存在问题

分析这41家“飞地”招商的“非法人本地化”企业，除5家未正式投产外，其余36家企业已开始生产经营。从税收申报来看，投产的36家企业在温县有税收申报，申报主体是“分公司”，存在的问题是有部分税收以总公司名义在郑州进行申报，温县分公司申报了部分税收。从企业培育来看，“分公司”企业不是一级法人，生产经营一旦达到规上条件，也不能申报规上企业，制约了企业发展壮大。

三、加强引导管理

针对存在问题，积极与41家“非法人本地化”企业进行对接，通过深入沟通、宣讲政策、交流发展等，引导企业转变观念、以温为家，劝说企业主动将总公司迁至温县，解决制约发展的瓶颈问题。截止目前，41家企业已完成“法人本地化”34家，5家承诺了具体完成时间，其余2家停产，基本完成了“法人本地化”任务。

下一步，我们还将按照县委、县政府的工作要求，进一步细化工作措施，加大管理培育力度，促进企业走上良性发展轨道，积极为开发区高质量发展贡献力量。

温县经济技术开发区管理委员会   

2022年8月24日