根据省委统一部署，2023年7月7日至9月7日，省委第五巡视组对温县进行了巡视。2023年10月27日，省委第五巡视组向温县反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、组织整改落实情况

温县县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，把落实整改任务作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，全力做好巡视“后半篇文章”，取得了阶段性成效。

（一）提高站位，坚决扛稳巡视整改政治责任。一是强化政治引领。县委坚持把巡视整改作为首要政治任务，巡视组反馈意见后，第一时间召开县委常委会会议，专题学习习近平总书记关于巡视工作重要论述、楼阳生同志听取省委第四轮巡视情况汇报时的讲话精神、省委巡视反馈会议等有关精神，持续提升政治站位，不断增强抓好整改落实的自觉性主动性。二是强化组织领导。坚持最高规格、最严标准，成立由县委书记任组长，县长、副书记任副组长，县人大主任、政协主席、党政班子成员、法检“两长”为成员的领导小组，领导小组下设“1办5专班”，分别由县委副书记和各主管班子成员牵头，全面推进整改工作。三是强化责任落实。县委坚决扛稳巡视整改主体责任，定期研究推进整改工作；县委书记认真履行“第一责任人”责任，通过批示交办、带头领办、专题研究、督导调研等形式，示范带动、督促指导各级各部门落实整改责任；各县级责任领导认真落实“一岗双责”，定期协调推进重难点问题整改；各牵头单位、配合单位全力协作，推进各项整改任务落地见效。

（二）加强统筹，高效推进反馈问题整改落实。集中整改期，建立四项机制，高效统筹整改落实工作。一是整改例会机制。县委先后4次召开领导小组会议听取和研究巡视整改工作、9次召开巡改例会推进具体问题整改，县四大班子主要领导周例会听取进展情况，县委、县政府主要负责同志10余次专题协调解决重点难点事项。二是日常督导机制。采取集中督查与派驻监督相结合，成立10个专项督导组，每月对整改任务落实情况开展一次督导检查；明确各派驻纪检监察组日常监督责任，加强对整改过程、责任落实、整改成效的监督检查，确保各项措施落实落地。三是清单化推进机制。聚焦省委巡视反馈问题整改，列出4个清单，制作巡视整改专题版面，实行倒排工期、挂图作战，每周实时更新进度，动态推进整改落实。四是整改结果评价机制。针对已完成事项，通过单位自评、督导组督评、责任领导核评程序，综合认定整改结果，确保巡视整改质效。

（三）注重融合，强力促进改革发展取得实效。坚持把做好巡视整改与推进全县重点中心工作融合起来，将整改过程转化为促进工作落实、推动高质量发展的过程。一是结合主题教育。把问题整改与开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相融合，聚焦“学用结合不紧密”等问题，先后举办2期专题读书班，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，组织班子成员深入研讨交流，有效提升了县委班子政治理论水平和实践能力。二是结合深化改革。把问题整改与深化改革联系起来，聚焦省委关注的开发区改革、优化营商环境等重点领域，统筹资源和力量，持续攻坚发力，在2023年全省营商环境综合评价中，温县成绩排名全省第27位，较上年度上升65个位次，在2023年焦作市第四季度开发区高质量发展暨重点项目建设观摩评价中，温县综合成绩排名第1。三是结合日常监督。把巡视整改工作纳入县纪委监委和县委巡察监督范围，开展“群众身边风腐问题”“违反中央八项规定及其实施细则精神突出问题”等专项整治行动，集中解决了一批突出问题。

二、集中整改进展情况

（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位，落实党中央重大决策部署和省委工作要求有差距方面

1.关于学用结合不紧密问题。

整改情况：一是丰富学习载体。利用中心组集体学习、“中原大讲堂”、网络授课等，举办现场报告会1场、网络直播讲座6场。二是注重研讨交流。围绕学习《习近平著作选读》、习近平法治思想等，组织研讨8次，撰写交流材料200余篇，提升了学习质效。三是深入调查研究。县委理论学习中心组成员结合工作开展调研，撰写高质量调研报告67篇，温县被评为2023年度全市社科调研先进单位。

2.关于组织学习不及时问题。

整改情况：一是及时跟进学。将习近平总书记最新重要讲话精神列入党校培训计划，先后举办培训班98期培训8858人次。二是列为首课学。将党的二十大精神作为干部培训开班首课，2023年举办各类培训班36期培训3967人次，提升了干部理论水平。三是利用网络学。利用学习强国、干部网络学院等平台开展党的二十大精神培训，组织全县1500余名机关干部开展自学，参学率达100%。

3.关于结合实际不紧密问题。

整改情况：一是组建宣讲队伍。多层次搭建宣讲网络，组建了“1+9+11”宣讲队伍。二是丰富宣讲成员类别。吸纳各类典型代表550人，推进理论宣讲更有针对性、更深入人心。三是创新宣讲形式。开展“文艺+宣讲”100余场、“阅读+宣讲”80余场、“讲座+宣讲”10场，分别占宣讲比例37%、29%、3.7%，特色宣讲活动比例逐步提高。

4.关于宣传宣讲不扎实问题。

整改情况：一是明确专审职责。制定新媒体刊播平台专人负责制度，固定专人负责监管专栏发布，定时检查内容更新情况。二是完善审核流程。完善“三审三校”制度，严格规范审校流程，确保发布准确、及时、安全、有效。三是持续更新内容。通过链接《学习强国》平台，持续刊登宣传习近平总书记重要讲话精神以及党的二十大精神解读，巡视以来更新讲座、报道等400余篇。

5.关于党校授课教师无法适应党的二十大精神宣讲及干部教育培训需求问题。

整改情况：一是充实师资队伍。引进2名硕士研究生学历人才，组建了25名兼职教师队伍。二是提高授课水平。采取跟班学习、业务培训、专题试讲等形式，强化授课精品意识，新增具备授课能力教师3名，在2023年度焦作市县级党校教学竞赛活动中荣获二等奖。三是邀请专家干部授课。先后邀请县级领导9人次、市级专家教授16人次、乡科级领导干部16人次参与授课，推行“两带来”制度，进一步提高教育培训质量。

6.关于红色资源利用不到位问题。

整改情况：一是迅速整改落实。在常庄革命烈士纪念塔与村道之间铺设了2米宽的步道，解决了瞻仰祭扫无进出道路问题。二是认真排查管护。组织对全县4个零散烈士纪念设施、45个散葬烈士墓全面排查摸底，加强日常巡查管护，及时修补6处破损烈士纪念设施。三是开发红色资源。深挖红色资源，打造了申亮亮烈士纪念馆、苏戈红色教育基地，开展红色教育宣传活动。

7.关于贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话精神不到位问题。

整改情况：一是认真组织学习。严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神。二是深入研讨交流。组织县委理论学习中心组成员学习《黄河流域生态保护和高质量发展的主要目标任务》，开展专题研讨交流。三是开展专项整治。在全县范围开展专项整治行动，着力解决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神不力问题。

8.关于违规项目整改不积极问题。

整改情况：一是县自然资源局组织党组班子成员深入学习习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话精神，进一步提高思想认识，增强工作主动性。二是积极推进整改，经核对实际占用耕地面积698.57亩。其中，443.6亩通过林木采伐已恢复成耕地，254.97亩采取落实耕地“进出平衡”、调整补划变更成林地。三是印发《坚决禁止林业生态建设违规占用耕地》通知，妥善处理林业生态建设和耕地保护的关系，避免出现类似问题。

9.关于新蟒河水质超标未整改到位问题。

整改情况：一是对沿线重点涉水企业常态化开展监管排查，督促涉水排放企业严格遵守相关规定。二是协同上游的沁阳、孟州两地全面排查治理，增加水质监测频次，加强联防联控，保障新蟒河汜水滩断面水质稳定达标。2023年10月以来，新蟒河水质持续稳定达标，汜水滩断面水质氨氮浓度低于2mg/L、磷浓度低于0.4mg/L，均在规定范围内。

10.关于清理黄河四乱不彻底问题。

整改情况：一是针对新蟒河河道旅游观光设施未完全清除问题，督促行业部门和属地及时清除了剩余旅游观光设施。二是督促相关问题企业通过透水化改造、拆除围墙、搬迁厂房等方式进行整改，确保达到不妨碍行洪的标准。三是每月开展巡查，每季度召开黄河流域“清四乱”会议，未发现新增违规侵占黄河滩区问题。

11.关于特色产业升级不快问题。

整改情况：一是完善工作机制。结合贯彻省委部署，出台《温县四大怀药功能食品产业链发展实施方案》，制定食品产业链“四个图谱”和“六个清单”，建立例会协商、平台共享、建议转办等机制，明确了怀药休闲食品、预制菜、健字号、药字号发展方向。2023年争取怀药集群项目补助资金1050万元，带动社会投资4515.4万元。二是加快转型升级。制定了“5411”食品产业培育计划，对外发布《温县食品产业发展三年规划(2023-2025年)》，并印发《温县食品产业发展十大行动方案》，分阶段推进食品产业提质升级、转型发展，2023年7月被中国食品工业协会评为“中国速食调味料之都”。三是积极争创药字号产品。督促同仁堂加快投产运营，指导申请办理GMP药品认证，扩大药字号产品规模。

12.关于四大怀药名特优新农产品少、未形成完整产业链、产品附加值低问题。

整改情况：一是积极申报名特优新农产品名录，新增温县怀菊花和温县铁棍山药粉2个农产品入选《全国名特优新农产品名录》。二是培育龙头企业，重点培育三和堂、怀状元等3家市级以上龙头企业，申报资料已通过市级专家组评审；完善产业链条，在生产环节支持温县怀健元生物科技有限公司建设山药黄金脆产品生产线，在电商物流环节支持焦作市富熙源怀药有限公司探索怀药“仓储”+“金融”供应链新模式，完善了怀药电商产业链。三是强化科研合作，提高产品附加值，4家企业已办理中药饮片生产许可证和GMP认证，同仁堂中药配方颗粒剂项目投产后，将进一步提高怀药产品附加值。

13.关于营商环境优化不力问题。

整改情况：一是成立了县委书记、县长任双组长的优化营商环境工作领导小组，定期听取营商环境工作汇报，不定期到政务服务大厅模拟“走流程”；多次开展专题调研，召开政企“亲清面对面座谈会”，以上率下推动营商环境工作方案化、项目化、清单化落地见效。二是定期召开工作推进会、问题协调会、培训辅导会，逐一分析短板弱项，逐项制定整改提升措施清单，细化时间节点和具体措施，压实行业部门责任，督促整改落实。三是深入各牵头单位、政务大厅、乡镇（街道）、辖区企业开展调研，通过满意度调查了解企业现实需求，及时解决企业诉求，促进营商环境优化提升。四是建立温县营商环境评价监督平台（小程序），利用干部监督、营商评价、排行榜单等实现对各单位“零距离”监督。同时，结合我县实际，制定《温县优化营商环境评价奖惩办法实施细则》，积极落实营商环境评价与考核奖发放、干部任用、评先树优“三挂钩”制度。五是深入开展“万人助万企”活动，通过会商研判、问题交办、周进度督办等工作机制，累计解决企业诉求问题195个，问题解决率达到100%。在2023年全省营商环境综合评价中，温县成绩排名全省27位，较上年度上升65个位次。

14.关于政务中心布局分散问题。

整改情况：一是做好分中心整合管理。出台《温县政务服务中心分中心一体化管理暂行办法》，每季度对12个分中心开展监督检查，推进分中心规范运行。二是优化政务服务环境。提前做好项目谋划，积极争取政府专项债资金支持。该项目实施前，利用县城乡公交一体化服务中心约5000平方米办公楼作为服务中心大厅，能够满足县政务服务需求。三是扎实推进“应进必进”。温县政务服务事项共计2242项，其中负面清单53项，应进政务服务大厅单位40家、服务事项2189项。目前，40家单位已全部进驻政务服务大厅，其中16家单位设立了“流动窗口”,2189项服务事项均可在大厅办理。

15.关于市场监管不力问题。

整改情况：一是完善工作机制。制定品牌保护政策和工作机制委托书，通过印发声明、发布告知函等方式，规范行业市场。同时，推广“4+3”标准化种植模式，建设了20个铁棍山药标准化种植基地。二是强化宣传引导。加大怀药地理标志保护、证明商标宣传力度，引导经营主体规范申请使用专用标志，新增6家企业获准使用“温县铁棍山药”地理标志专用标志、1家企业获准使用“怀山药”地理标志产品专用标志。三是加强监管执法。开展怀药市场联合检查2次，督促下架未经授权的温县铁棍山药产品，起诉维权案例2个，进一步规范了铁棍山药市场。

16.关于太极产业发展不优问题。

整改情况：一是编制总体规划。启动陈家沟景区总体规划编制工作。按照运营前置思维，统筹考虑文化传承、旅游发展、市场运营等属性，实现旅游资源整合、联动、互通，目前，总体规划初稿已完成。二是谋划产业项目。与省文旅集团、大咖国际等知名企业合作，系统开展项目谋划工作，其中已与大咖国际签订研学合作协议，依托大咖商学院的资源优势，共同打造传统文化与现代工业结合的特色研学线路。三是统筹策划旅游度假区。以创建国家级旅游度假区为目标，借助省文旅集团的平台优势，聘请专业团队，策划国家级旅游度假区方案思路，明确产业方向，整合新老资源，补齐业态短板，目前，策划方案已完成。

17.关于太极文化产业发展滞后问题。

整改情况：一是加快文旅项目运营。完成了“万象太极”太极展销中心非遗产品布展工作，重点实施大师回归工程和陈家沟景区民宿项目，升级更新了“印象·太极”演艺项目。二是打造精品研学项目。编排了20余节研学课程，推出“自古英雄出少年·带着孩子练太极”主题亲子研学课堂活动，接待研学团队15370余人次。同时，积极谋划国家级研学基地项目。三是大力发展文创产业。推出“太极拳主题怀药食养礼盒”“黄河之礼”系列伴手礼及“温县礼物”，研发了《陈王廷创编太极拳》动画绘本、数字化和年轻化健身教程等文创产品。

18.关于太极拳官方赛事少且缺乏影响力、拳师多但缺统筹管理问题。

整改情况：一是积极承办重大赛事。与上级体育部门对接，承办了2023年河南省“武协杯”太极拳比赛等省级、国家级赛事，通过拳乡之声公众号、温县融媒、太极网、中国太极拳网宣传报道，扩大了太极拳赛事影响力。二是着力优化演艺节目。持续举办太极拳研学班、网络达人采风活动，后续将进一步优化表演节目、常态化演出，组织拳师围绕一个主题共同发声，形成合力。三是加强拳师队伍管理。修订完善《太极拳拳师管理和服务办法》，出台了《太极拳拳师行为自律公约》，协助焦作市人大制定了《太极拳发展保护条例》地方性法规。四是推动太极拳标准化体系建设。配合焦作市筹建了太极拳地方标准化委员会，起草太极拳标准化委员会章程，编制《少儿太极操》《二十六式太极拳》等太极拳推广普及教材，发放书籍超13000本。

19.关于申报设立国家级陈氏太极拳协会问题。

整改情况：一是加强组织领导。积极向市委、市政府沟通汇报，市体育局牵头成立了申报工作领导小组，组织实施中国太极拳协会的申报工作，温县作为主要单位全力筹备申报事宜。二是完善申报资料。在省、市体育部门指导下，提前筹备申报合订本、可行性概述、中国太极拳协会章程草案等文字资料，已逐级上报至省体育局。三是全力对接争取。积极与省、市体育部门对接，通过研讨交流、沟通汇报、邀请指导等，全力争取上级部门支持成立中国太极拳协会。四是形成工作合力。在积极争取的同时，动员学术界、拳师和人大代表、政协委员上下联动，联合发声，集思广益推动申报工作。

20.关于太极拳宣传推广缺乏统一的官方平台和具体管理办法问题。

整改情况：一是开设统一官宣平台。依托温县融媒体中心官方平台开设“太极之源”官方宣传栏目，推出了《学练太极》《太极故事》“我跟拳师学太极”等具体宣传栏目。二是加大官媒宣传力度。与上级官媒合作，在各级、各类官方媒体上宣传推介太极拳，2023年12月围绕太极拳申遗成功三周年庆典活动，在国家级媒体刊播4篇，省级媒体29篇，市级媒体14篇，县级媒体20篇。三是加强日常管理服务。成立太极拳宣传报道内容审核小组，负责太极拳官方平台、拳师、太极拳馆校外宣内容审核把关、指导服务。

21.关于太极拳文旅项目谋划多但缺跟踪落实问题。

整改情况：一是根据文旅业态发展形势和市场需求，与上海瑞村文旅合作，围绕原拆迁区域谋划实施“陈家沟微度假文旅综合体项目”，加快盘活闲置资源，目前已完成项目设计方案。二是督促完成了东沟修复工作，2023年9月“一赛一节”活动、2024年“五一”等假期期间均对外开放。

22.关于“司马文化”挖掘保护不够问题。

整改情况：一是全力做好修复工作。对损毁的24米古城墙进行了保护性修缮。二是加强日常巡查管护。建立文保单位《用火用电安全管理制度》，每月开展巡查巡护，确保辖区文保单位总体良好。

23.关于全县城乡无公交运行问题。

整改情况：在全面调研、广泛征求意见的基础上科学规划公交线路，2024年4月22日开通了一期“县城—陈家沟”公交客运线路，2024年8月开通第二期城乡客运线路，能够满足基层群众出行需求。

24.关于排水一体化工程未完工问题。

整改情况：一是新实施武德镇北保封环境整治项目和农村生活污水治理工程，完成了35个村庄62公里管网铺设工程。二是积极对接争取政府专项债资金以及社会资金支持。三是提前做好北部四乡镇农村生活污水主管网设计，谋划实施剩余村排水一体化项目。

25.关于城乡供水工程未完工问题。

整改情况：一是完成供水项目建设。新实施62个村供水主管网铺设项目，实现了全县262个村供水主管网全覆盖。二是全力协调泵站施工。积极配合市水利部门推进泵站建设，南水北调工程25号引水泵站主体已完工。三是启动应急方案。25号泵站投用前，协调启用祥云镇水厂供水，目前，南水北调水均能供应全县11个乡镇（街道）。

26.关于意识形态责任落实不力问题。

整改情况：一是完善制度。修订《2023年度意识形态工作责任制考核细则》，将落实意识形态工作责任制纳入2023年度党建工作目标考核，进一步压实意识形态工作责任制。二是及时提醒。印发《工作提示》《温县2023年度领导班子和领导干部考核的通知》，11名县委班子成员均将落实意识形态工作责任制纳入2023年度民主生活会对照检查材料和述职述廉述学报告内容。三是强化监督。将“两个纳入”情况作为县委巡察监督重要内容，推动意识形态工作落实落地。

27.关于非法集资处置化解不力问题。

整改情况：一是建立排查预警机制。在全县开展防范和打击非法集资专项行动，社会面防非宣传覆盖群众达31万人次。二是健全完善处置机制。明确非法集资案件分包县级领导和责任单位，逐一制定实施方案，切实加强防范和处置非法集资工作。三是畅通信访渠道。定期向集资群众通报案件进展，针对重点难点案件，督促包案单位完善信访应急预案，做好信访监测、预警、处置工作。

28.关于罂粟种植宣传打击不力问题。

整改情况：一是强化法治宣传。打造2个禁毒教育示范村，以点带面强化禁毒宣传教育，并在全县张贴《关于铲除毒品原植物的通告》3000份，通过公安公众号向全社会发布毒品危害，提高群众知晓率。二是层层压实责任。召开全县禁种铲毒工作部署推进会，与乡村两级签订目标责任书，持续传导责任压力。三是开展踏查铲毒行动。通过线上航测、线下走访等形式，加大对非法种植罂粟的打击力度，2024年查处非法种植罂粟点位较2023年下降99％。

（二）关于履行全面从严治党责任不到位，坚持严的基调实的作风有差距方面

29.关于履行“第一责任人”责任有差距问题。

整改情况：一是提升站位。坚持每半年专题研究1次全面从严治党工作，组织班子成员深入学习贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》。二是传导压力。召开2023年度党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核会议，听取下级党组织落实全面从严治党和党风廉政建设情况，安排部署全面从严治党工作，进一步营造严的氛围。三是开展提醒。2024年元旦节前开展集中廉政提醒，同步印发《关于2024年元旦、春节期间的廉政提醒函》，督促党政班子成员和下级党组织负责人落实廉洁纪律有关规定精神。

30.关于履行“一岗双责”不够到位问题。

整改情况：一是带头落实规定。县政府负责同志带头执行民主集中制、“三重一大”决策程序等相关工作规则，着力营造讲政治、守规矩、促廉洁的氛围。二是定期研究部署。深入学习习近平总书记关于廉政建设的重要论述，专题研究部署政府系统党风廉政工作，并对县直单位及11个乡镇（街道）负责同志开展了廉政谈话。三是严格履行“一岗双责”。在实地调研、专题会议等各场合提醒县直部门、乡镇（街道）时刻绷紧廉政这根弦，推动政府系统党风廉政建设落地生根。

31.关于全面从严治党主体责任落实不到位问题。

整改情况：一是2024年3月制定印发了《温县2024年度全面从严治党主体责任清单》。二是积极与市委党建领导小组对接，2024年5月市委印发2024年度落实全面从严治党主体责任清单后，已及时对照修改，查漏补缺。三是开展督导检查、梳理总结，认真检视县委2023年全面从严治党主体责任落实情况。

32.关于部分班子成员“一岗双责”履行有缺位问题。

整改情况：一是压实“一岗双责”。印发《关于2024年元旦、春节期间的廉政提醒函》，督促班子成员带头落实“一岗双责”，检查分管领域全面从严治党工作。二是强化提醒教育。开展专题纪律教育，组织县直单位开展“书记讲纪法”活动67次，开展廉政谈话1721次。三是健全廉政风险防控体系。对落实全面从严治党工作不到位的单位负责人进行约谈提醒，督促包括人社局在内的30家重点单位建立健全了廉政风险防控机制。

33.关于以案促改针对性不强问题。

整改情况：一是建立典型案例素材库。收集整理近5年违纪违法案件，制定印发典型案例汇编，进一步发挥警示教育作用。二是加强案件成因剖析。落实“一案一剖析”机制，围绕案件性质、特点等进行剖析，形成报告51份，助力精准开展以案促改。三是开展专项督查。对县直单位开展以案促改工作进行监督检查，督促整改问题5个。

34.关于监督责任压力传导不到位问题。

整改情况：一是着力提升监督能力。组织乡镇（街道）纪检监察干部集中学习19次，开展基层纪检监察干部“实训赋能”专项行动2批次22人，提升了监督水平。二是加大风腐问题整治力度。开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，2023年7月以来，处置问题线索19件，处理处分10人，通报典型案例3起。三是持续加强农村小微权力监管。落实小微权力“4321”监督机制，开展监督检查2次，督促整改问题81个，2024年一季度反映农村党员干部信访举报量同比下降50%。

35.关于队伍建设不过硬问题。

整改情况：一是拓宽选人用人渠道。公开选调2名公务员到纪检监察系统，并通过2024年省考招录公务员5名，调入公职人员5名，空编率降到7.69％。二是及时补充空缺岗位。已配齐派驻县人民法院、检察院纪检监察组组长，选拔了6名纪检监察干部担任机关部室负责人。

36.关于派驻监督发现线索少问题。

整改情况：一是强化能力提升。开展“四跟两训”强化实战实训，组织派驻干部学习培训22次，抽调15名纪检干部参与跟组、跟案锻炼，进一步提升业务能力。二是完善工作机制。完善《温县纪委监委借调执纪执法办案人员管理办法》，理顺派驻借调参与办案流程。三是强化压力传导。采取约谈提醒、责令表态发言等方式，倒逼责任落实，目前5家派驻纪检组已全部完成清零。2023年7月以来，派驻纪检监察组共发现问题线索36件，发现问题能力持续提升。

37.关于解决群众急难愁盼问题用心用力不够，个别部门拖沓应付问题。

整改情况：一是开展民生领域不正之风和腐败问题专项整治。2023年7月以来，发现并督促整改安全生产等领域相关问题21个，办结民生领域问题线索5件，处理处分5人。二是强化监督执纪问责。针对4家单位出现的担当精神不足、解决群众急难愁盼问题不力等问题，对其主要负责人进行了约谈。三是发挥好县行政服务大厅“办不成事”“有诉即办”等服务窗口作用。2023年7月以来，通过“办不成事”“有诉即办”窗口共推动解决问题11件，查处窗口单位工作作风问题线索2件，给予组织处理3人。

38.关于拖欠养老金问题。

整改情况：一是督促县公路事业发展中心、殡仪馆职工完成清欠养老保险费，共计补缴240.8万元。二是针对某改制单位职工欠保问题，积极协调县法律援助中心帮助欠保职工通过仲裁、起诉等方式确认与用人单位之间的劳动关系，推动遗留问题得到妥善解决。

39.关于1分地影响办证问题。

整改情况：围绕解决百合花园小区12号楼业主办证问题，督促开发商补缴土地出让金，目前业主均可办理不动产权证。同时，举一反三梳理整改“办证难”问题。

40.关于路桥损坏迟迟不修复问题。

整改情况：一是迅速整改。2023年12月底张王庄新蟒河桥改建工程已建成通车，为周边3000余名群众提供了便捷出行。二是全面排查。组织开展道路、桥梁隐患排查，对接争取项目资金3140万元，为全县道路、桥梁改建和养护提供了支撑。

（三）关于执行新时代党的组织路线不到位，发挥党建引领作用有差距方面

41.关于民主集中制执行不严格问题。

整改情况：一是严格执行集体讨论决定干部任免的制度，研究干部任免事项时，做到会前征求分管领导意见，会中逐个介绍人选的推荐考察、任免理由等情况，留够充足时间，保证与会人员充分研究讨论，并逐人发表意见。二是会后严格执行讨论决定，切实强化对选人用人工作的集体领导，不断提高干部任免决策规范化、程序化和科学化水平。整改以来，县委先后研究174人次干部任免事项，均严格按照组织程序执行。

42.关于民主生活会不严肃、落实双重组织生活会制度不严格问题。

整改情况：一是从严规范民主生活会。坚持“兰考标准”真刀真枪开展相互批评，2023年县委班子主题教育民主生活会共提出批评建议121条，真正起到了“红脸出汗”的效果。二是强化督导检查。成立联合督导组，通过列席会议、审核方案材料等方式跟踪指导，督促规范各党委（党组）召开民主生活会。三是建立提醒机制。每月定期提醒领导干部，巡视整改以来，11名常委均按规定落实双重组织生活制度。四是量化考核指标。将党员领导干部参加组织生活情况，纳入党建与经济社会发展考核评价内容进行考核。

43.关于干部配备不规范问题。

整改情况：一是规范配备干部。调整规范了15家单位19名领导班子职务。二是补充空缺岗位。结合机构改革工作，及时补充空缺岗位24个。

44.关于干部交流不到位问题。

整改情况：一是及时交流调整。目前，已对任职10年以上的5名干部和任职5-10年的8名干部进行了交流调整。二是科学调配干部。注重保持乡镇干部队伍的稳定性，整改以来未出现单位主要领导或同一领导干部频繁调整问题。

45.关于人事管理有漏洞问题。

整改情况：一是从严追责问责。根据调查情况，已对相关人员进行处理。二是开展专项治理。组织开展“冒用、顶替他人身份在党政机关、企事业单位工作”问题专项治理行动，未发现新问题。三是完善监督机制。结合专项治理行动，进一步规范工作纪律，强化行政事业单位干部在岗履职情况的日常监督。

46.关于基层组织建设有弱项问题。

整改情况：一是强力推进问题整改。针对巡视反馈的8名不符合“两委”干部任职条件的人员，均已进行免职处理，同时择优推荐7名优秀机关干部到农村担任村党支部书记。二是加强农村干部监管。指导开展农村“两委”干部述职评议考核，强化监督管理，对262名农村党组织书记档案进行了县级备案管理。三是持续开展动态联审。严把“两委”干部入口关，巡视以来对72名村“两委”干部候补人选，组织17家单位进行联审，未发现问题。四是注重强化警示教育。将党风廉政建设纳入农村党员干部必学课程，开展“百万党员进党校”78期6232人次，提升了农村干部遵纪守法意识。

47.关于“两新”党组织覆盖不全问题。

整改情况：一是制定《关于进一步加强“三新”领域党建工作推动主题教育走深走实的实施方案》，细化措施、分解任务，明确目标。二是认真查摆问题、深化摸底排查、建立健全台账，做到底数清、情况明。三是采取单独建、联合建、挂靠建、选派党建指导员等方式，实现党的组织和工作全覆盖。截至目前，县经开区195家非公企业中，已成立18个党支部覆盖32家企业，针对未建立党组织的163家企业，选派了21名党建指导员。

（四）关于履行整改责任不到位，整改成效有差距方面

48.关于巡视整改不到位问题。

整改情况：一是提高政治站位。召开县委常委会会议,对省委巡视反馈意见整改工作进行专题部署，持续传导整改责任压力。二是压实整改责任。县委书记通过批示交办、带头领办、会议部署等形式，带头履行整改责任，推进问题整改落实见效。三是认真梳理排查。组织对2019年省委巡视反馈问题整改情况开展梳理排查，针对2项未完成问题，持续推进整改落实，目前均已整改销号。四是加强日常监督。成立联合督导组，坚持每月对整改落实情况开展督导检查，确保巡视反馈问题有序整改销号。

49.关于“同仁堂项目进展缓慢”问题。

整改情况：一是督促加快施工进度，目前该项目已完工并进入生产阶段。二是同步指导企业准备资料申请办理GMP药品认证。

50.关于审计整改不到位问题。

整改情况：一是督促加快整改。督促指导责任部门加快推进审计反馈未整改到位问题整改落实。二是完善长效机制。建立健全审计整改长效机制和联动机制，启动审计整改工作专项“回头看”审计调查，确保审计整改取得实效。

51.关于巡视移交利益诉求类信访件办理情况。

整改情况：省委巡视组移交利益诉求类信访件已全部办结。

52.关于巡视移交涉法涉诉类信访件办理情况。

整改情况：省委巡视组移交涉法涉诉类信访件已全部办结。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

联系电话：0391-6125528；

电子邮箱：xwbzhes@126.com；

通讯地址：温县黄河路55号中共温县县委办公室。

中共温县县委

2024年8月30日