岁末年初历来是安全生产的关键时期，重要会议、重要活动多，人流物流车流量大，同时受低温雨雪、冰冻、大风、雾霾等灾害性天气影响，事故易发多发。为扎实做好今冬明春中小学幼儿园安全管理工作，防范遏制各类安全事故发生，守护广大师生生命财产安全和社会大局稳定，特制定本方案。

一、总体要求

深刻汲取近期省内外教育系统安全事故教训，以“压责任、强监管，补短板、防风险，保安全、促发展”为主线，聚焦突出问题，持续开展中小学幼儿园今冬明春安全工作集中攻坚行动，推动各级各类学校及幼儿园认识再提高、责任再压实、风险再起底、防范再升级、基层再强化、成效再检验，共同守牢校园安全底线红线。

二、方法步骤

自即日起，到2022年3月31日止，共分3个阶段。

（一）动员部署阶段（自即日起至2021年11月18日）。

立足自身实际，有针对性的制定本校具体工作方案，及时召开专题会议安排部署今冬明春安全集中攻坚工作。

（二）集中攻坚阶段（2021年11月19日至2022年3月20日）。按照方案要求，认真组织开展中小学幼儿园今冬明春安全工作集中攻坚行动，狠抓各项制度措施落地起效，确保全县校园安全形势持续平稳向好。

（三）巩固提升阶段（2022年3月21日至2022年3月31日前）。梳理总结集中攻坚活动中存在的突出问题，研究建立“体制顺畅、网络健全，职责清晰、责任落实，监管规范、保障有力，联防联控、共建共治”的长效机制，加快推进安全监管清单化、标准化、专业化、信息化、实体化建设。

三、主要内容

以安全生产三年行动专项整治集中攻坚、重点行业领域安全专项整治、安全专项检查等为抓手，精准聚焦党的十九届六中全会、元旦、春节、元宵节、冬奥会、两会等重点时段，各中心学校、县直各学校、各民办学校及幼儿园要迅速开展学校安全大排查，确保不留死角，不留空档，全面提升中小学幼儿园安全管理水平，扎实推进中小学幼儿园今冬明春安全工作集中攻坚行动。

（一）校车及交通安全。各学校严格落实校车“六定模式”制度；落实校车安全管理工作协调机制建立、工作开展情况，校车服务方案制定和实施情况；对上下学学生乘车情况进行全面检查了解，对接送学生的车辆进行再次全面排查，建立健全排查工作台账；落实学生上下学交通安全教育；落实驾驶员、随车照管人员安全教育培训工作；协调有关部门做好学校周边的安全警示牌、交通信号灯、斑马线、减速带等安全设施的配备情况。

（二）消防安全。落实消防安全专项整治三年行动、消防安全管理标准化开展情况；落实消防安全责任制、消防安全教育、培训、防火巡查和检查等各项管理制度情况；各学校要聘用专职电工，每月一次安全隐患排查，并形成台账上报；按照有关要求，完善消防设施、器材及基本的灭火救援装备配置，并定期组织检测维修，做好日常防火检查巡查；检查建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道，消防安全疏散图是否符合要求；检查电器设备设置规范和电气线路安装情况。严禁师生违规用电、私拉乱接电线；严禁使用煤球炉取暖、做饭等，坚决防止因管理不到位引发的煤气中毒、触电、火灾等事故的发生；加强烟花爆竹禁燃宣传教育工作，进一步深入开展“119消防宣传月”活动。

（三）食品安全。核查校（园）长陪餐、从业人员健康体检、原材料索证索票、食品留样等学校食堂及食品安全管理制度落实情况；落实学校食堂“互联网＋明厨亮灶”建设及使用情况；严格落实学校食堂食品采购、存储、加工、销售等各环节操作程序是否规范；定期对学校食堂从业人员开展教育培训。

（四）欺凌防范。各学校要强化责任，明确分工，按照“党政同责、一岗双责”“管业务必须管安全”的原则，加强对学生全方位的教育管理。加强中小学生思想道德教育、法治教育和心理健康教育，做好学生欺凌排查、防范和处置工作，建立早期预警、事中处理及事后干预机制情况；密切家校联系，共同防范欺凌事件的发生。

（五）学校公共场所、校舍安全隐患。各学校要迅速对教学楼、宿舍楼、实验室、食堂、体育馆、厕所、围墙等建筑物和各类设备设施运行安全隐患进行排查，做好记录，建好台账;凡是隐患排查中排查出的D级危房，以及简易屋面、危险构件等，11月30日前拆除完毕。

（六）校园周边安全隐患。加强校园周边200米安全区建设，协调配合相关部门，加强对校园周边网吧、游戏厅和流动饮食摊点的排查整治；严格整治向学生出售非法出版物、贩卖“三无”“五毛”食品等突出问题，及时消除安全隐患，确保师生安全。

（七）危化品和特种设备安全。落实实验室及危险化学品安全分级管理责任体系和监督体系健全情况；危险化学品实行专室存放、铁门铁锁、双人双锁及进货、购买、领用、登记等管理规范落实情况；定期检测实验设施设备是否安全运行，重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况；落实锅炉、压力容器、管道以及气体钢瓶等特种设备的安全管理情况；凡是有压力罐的学校，要与专业公司签订维保协议，定期开展设备日常检查，保养要有记录、有台账。

（八）其他安全稳定工作。校园安全专项整治三年行动集中攻坚开展情况；双重预防体系建设推进情况；“平安校园”创建、扫黑除恶、反恐怖、防电信诈骗等工作开展情况。

四、工作要求

（一）周密组织实施。各学校要充分认识做好今冬明春校园安全工作的特殊意义，统筹协调、形成合力，紧盯重点时段重点

领域、重点部位、重点人群，立足实际，研究制定工作方案，采取果断措施，确保集中攻坚行动走深走实。

（二）强化应急准备。各学校要做好应急准备，完善预案演练、备齐物资装备、配强人员队伍，定期组织开展各类应急演练。落实24小时值班带班制度，紧密关注气象变化和安全动态，适时启动应急响应，科学处置突发情况，高效回应社会关切。

（三）严格责任落实。要压实属地管理责任、行业监管责任、学校主体责任，真正将法定责任落实到人头上。用好通报提醒、警示、挂牌督办、提级调查、约谈、巡查、重点管理7项制度，对于因工作开展不认真、排查有遗漏、惩处标准低等造成安全事故的，从严从重处理。

温县教育局

2021年11月16日