各乡镇中心学校，县直各学校：

为整合优化教育资源，提升整体教育质量，推进全县义务教育优质均衡发展，县教育局制定出台了《温县组建城乡中小学教育联盟实施方案》。现印发给你们，望遵照执行。

温县教育局

2022年5月28日

温县组建城乡中小学教育联盟实施方案

为充分发挥优质教育资源的示范带动作用，持续推进城乡教育一体化发展，不断缩小义务教育城乡和校际差距，办好老百姓家门口的学校，根据河南省教育厅等五部门《关于进一步深化义务教育集团化办学改革的指导意见》（豫教基〔2021〕62号）及市教育局有关会议精神，结合我县实际，特制订本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的教育方针，充分发挥优质教育资源的辐射和引领作用，创新集团化办学模式和管理体制，深度探索师资共用、资源共享、课程共研的教育均衡发展模式，满足人民群众日益增长的优质教育需求，全面提高教育教学质量，办人民满意教育。

二、总体目标

在全县城乡学校之间组建9个教育联盟，围绕“共商、共建、共享、共赢”等开展联盟内校际间深度合作，着力推进我县中小学教育质量整体提升，促进全县教育优质均衡发展。

三、组建模式

该9个教育联盟（具体见附表）均由1所城区学校与1所农村学校组成，其中城区学校为牵头学校，农村学校为联盟共建校，悬挂“温县XXX中学（小学）联盟共建学校”牌。两校原有法人、领导班子、教师编制、财务核算等保持独立，但在教学资源、管理理念、师资队伍等方面可进行资源共享、信息互通、人才交流。教育联盟建设时间为3年，到期后，由县教育局根据联盟运行情况，研究决定续建及解散事宜。

四、年度目标任务

1.2022—2023学年，挂牌组建教育联盟；成立联盟组织，建立工作制度，明确帮扶措施及帮扶工作人员（管理人员1人、教学人员3人、后勤人员1人），全面开展帮扶工作。农村学校教师到城区学校交流学习达60%以上；农村学校教育质量明显提升，辖区生源在本校就读达65%以上。

2.2023—2024学年，全面推进师资融合，农村学校教师到城区学校交流学习达80%以上；农村学校教育质量显著提升，辖区生源在本校就读达75%以上。

3.2024—2025学年，农村学校教师到城区学校交流学习达90%以上；农村学校在学校管理、办学条件、教育质量等方面得到全面发展和提升，辖区生源在本校就读达90%以上。

五、工作措施

教育联盟成员学校要做好以下几个方面的工作：

1.条件共同提升。城区学校要积极帮扶农村学校改善办学条件，增添完善信息化设备、教学仪器、图书等设施设备，以保障两校同步课堂、网络课堂等教育教学活动正常开展。

2.管理同步实施。城区学校要明确一名副校长负责“手拉手”对口支援工作，制定工作计划和实施方案，并把农村学校的管理工作纳入到本校管理中来。两个学校制定相同的工作行事历、课程进度表等，并定期向县教育局汇报教育联盟工作情况。

3.师资共同分享。两校可采取帮扶支教和跟岗学习的形式开展师资交流，通过岗位互换，促进教师业务水平提升，尤其是针对农村学校小科目教师短缺的情况，城区学校可采取教师走教的形式，保障农村学校所有课程与城区学校同步进行；每学期两校教师至少举办2至3次集体备课和教研活动，通过同课异构等活动，交流教育经验和教学方法；同时经常组织开展教学观摩活动，实现同科目教师“一对一、传帮带”。

4.学生共同参与。两校每学期至少联合举办一次德育主题活动，组织学生共同参加一次社团活动或实践活动等，更好更快地提高学生的综合素质。

六、工作机制

1.经费保障机制。联盟内学校每年年初预算时，要从学校经费中列支一定的资金，用于打造品牌、培育文化、提升品质和学校管理、教师培训及聘请专家、教学教研活动、劳务补贴、奖励等。

2.人员激励机制。城区学校教师到农村学校交流任教期间，按照有关规定，可享受农村教师有关待遇；对推进联合办学做出贡献的教师和管理人员，在绩效考核、职称推荐、岗位晋升、评优评先、选拔任用等方面给予适当倾斜。

3.考核评价机制。县教育局制定对教育联盟的专项考核办法，每学期开展一次考核评价，评价结果纳入对城区学校及农村学校的年度考核，对于圆满完成年度工作任务的教育联盟，在教育质量奖上予以倾斜；对于不能较好完成年度任务的教育联盟，在评先评优名额、教育质量奖奖金等方面予以核减。

附件：温县组建城乡中小学教育联盟名单

温县组建城乡中小学教育联盟名单