各中心学校，县直各学校，各民办学校：
现将《焦作市教育局关于做好2021年儿童青少年近视防控的通知》转发给你们，请按照要求抓好落实。
温县教育局
2021年2月22日
焦作市教育局关于做好2021年儿童青少年近视防控的通知
各县(市)区教育(教体)局，机关各科室，市直各学校：
为深入贯彻习近平总书记关于儿童青少年近视问题的重要指示精神，推动各县(市)区和学校全面落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》，主动应对新冠肺炎疫情对儿童青少年视力健康和近视防控工作的影响，一体化推进疫情防控和近视防控，现就做好全市2021年儿童青少年近视防控工作通知如下，请认真贯彻执行。
一、切实提高政治站位
学生近视呈现高发、低龄化趋势，严重影响孩子们的身心健康，是关系国家和民族未来的大问题。根据市卫生健康部门对我市中小学生视力抽测结果分析，随着学段增加，学生近视率逐渐增加，普通高中的近视率最高，职业高中较普通高中低。2019年较2018年稍有下降，2020年近视率又升高。在2020年问卷调查的5982名中小学生中，72.12%的学生没有根据身高调整过课桌椅高度或课桌椅是不可调的；35.62%的学生在校没有做过眼保健操；68.37%的学生课间活动是在教学楼里；每周有56.32%的学生参加1-3小时不等的课外补习班；81.18%的学生从6岁及以前开始参加补课；25.49%的学生读写姿势不正确；14.59%的学生每天用电脑时间超过1小时；71.11%的学生每天使用移动电子设备；26.36%的学生每天户外活动时间不到1小时；50.53%的学生每天睡眠时间不足8小时；一年内13.12%的学生没有做过视力检查，28.27%的学生做过1次检查。
各县(市)区、各学校要高度重视儿童青少年近视防控工作，认真贯彻落实习近平总书记关于儿童青少年近视问题的重要指示批示精神，切实提高政治站位，本着对人民负责的态度，对抓紧抓实抓细学生近视防控工作进行再动员、再部署，结合深化教育综合改革，认真查摆整改工作中的漏洞和不足，拿出有效的综合防治方案并认真抓好落实，坚决打好儿童青少年近视防控这场攻坚战、持久战，确保孩子们拥有一个光明的未来。
二、强化教育部门主管责任
按照市教育局等七部门《关于做好儿童青少年近视综合防控工作的通知》（焦教文〔2019〕196号）精神和要求，明确教育部门负责工作的责任科室（附件），加强协调和配合，形成工作合力。
各级教育行政部门要建立健全近视防控工作机制，建立工作领导小组，明确责任分工。完善联席会议制度，定期召开联席单位会议。成立近视防控专家宣讲团，开展宣传和培训活动。结合本地区、本校实际制定工作规划和2021年工作计划，进一步完善制度建设、保障基础条件、强化人员配备，确保各项防控措施落实到位。
三、夯实学校主体责任
各级各类学校要按照市教育局等七部门《关于做好儿童青少年近视综合防控工作的通知》（焦教文〔2019〕196号）《焦作市近视防控工作学校考核检查评分表》各项要求，确保防控措施和目标任务落实落细。
要严格落实《焦作市教育局等九部门关于印发焦作市中小学生减负措施实施方案的通知》（焦教文〔2019〕164号）和《焦作市义务教育阶段学校加强作业管理减轻学生负担十条》等文件的各项要求，开足开齐体育与健康课，确保中小学生每天校内、校外各1个小时体育活动。中小学校每天上、下午各安排1次30分钟大课间体育活动。课间休息时间，学校要统筹安排班主任、体育教师等，有序组织和督促学生到室外活动或远眺，鼓励学校每天布置适量体育家庭作业，全面实施寒暑假学生体育家庭作业制度，支持和鼓励学生参与各种体育赛事活动。
要严格落实学生每年1次健康体检和每学期2次视力监测，对全体学生进行近视普查和摸底，建立学生视力健康档案，对视力异常学生及时告知家长，会同有关部门和机构为其开具个人运动处方和保健处方，向家长发出提醒和就诊建议。
鼓励学校开发校本课程，将近视防控知识融入课堂教学、校园文化和学生日常行为规范，以生动活泼的形式向学生传授科学用眼知识和方法，培养学生掌握正确的阅读和书写姿势，帮助学生养成良好的用眼习惯。鼓励学校将近视防控成效纳入班主任、任课教师的评价体系，设立学生“护眼小天使”“视保员”等，成立学生健康教育社团，强化视力健康学生自我管理。
三、普及宣传教育
按照教育部的要求，将每年春季学期的3月和秋季学期的9月作为近视防控宣传教育月，集中开展宣传教育活动。要借助医疗卫生机构和人员专业优势，发挥近视防控专家宣讲团作用，开展近视防控健康教育活动、线上家长会、专家进校园等活动，协同配合，推进学生视力保护。要充分利用广播、电视、报刊等传统媒体以及网站、微博、微信、短视频等新媒体传播手段，开展主题鲜明、内容丰富、形式多样、互动感强的宣传科普活动。要通过课堂、校园电视和广播、班会、班团队日等渠道和形式，向学生大力宣传眼健康的重要性和近视的严重危害性，增强爱眼护眼意识，不断提高学生爱眼护眼的自觉性和主动性。
四、做好家校联动
加强家校协同，制定家校联动开展近视防控具体方案，开展“家长志愿者讲座”等活动，有效宣传近视防控常识，引导家长配合做好学生视力保护工作。各县(市)区、各学校要通过家长学校、微信群、校讯通等发放“致家长一封信”、《近视防控家长读本》，向家长宣传科学保护视力、预防近视知识，指导家长为学生提供良好的居家视觉环境，营造良好家庭体育锻炼氛围，配合学校切实减轻学生课业负担和课外补习负担，确保充足的睡眠时间和节假日学生每天2小时以上户外体育活动，养成正确读写姿势，严格控制电脑手机等电子产品使用时间等。
五、推进榜样示范
各县(市)区教育局要全面做好试点县区、示范学校的近视防控工作，以点带面，全面推行和落实行之有效的防控工作措施，要充分挖掘辖区内开展近视防控工作的典型学校，推进县级近视防控示范校的建设，进一步总结学校近视防控典型经验，积极组织学校进行借鉴学习，逐步扩大近视防控工作成效。
六、强化监督检查
各县(市)区教育局要联合相关部门建立近视防控工作评议考核制度,每年开展辖区学校儿童青少年近视防控工作评议考核，对未实现年度学生防近工作目标的乡镇和学校进行通报；对儿童青少年体质健康水平连续三年下降的乡镇和学校依法依规予以问责。
