目 录
第一部分 概况
一、主要职能
二、部门预算单位构成
第二部分水利局2021年部门预算情况说明
第三部分 名词解释
附件:水利局2021年度部门预算表
一、部门收支总体情况表
二、部门收入总体情况表
三、部门支出总体情况表
四、财政拨款收支总体情况表
五、一般公共预算支出情况表
六、一般公共预算基本支出情况表
七、一般公共预算“三公”经费支出情况表
八、政府性基金预算支出情况表
九、国有资本经营预算收支表
十、机关运行经费
十一、部门单位整体绩效目标
十二、项目绩效目标申报表
第一部分
水利局概况
一、主要职能
(一)机构设置情况
1、办公室。 2、财务股。 3、工程规划建设和管理运行股。4、政策法规和监督股。 5、农村水利和水土保持股。
6、河长制工作股。
(二)部门职责
(一)贯彻执行党和国家、省、市有关水利工作方针政策,负责全县水资源的统一管理和监督工作。
(二)负责保障水资源的合理开发利用。起草有关规范性文件并监督实施,指导和组织编制、审查、申报水利综合规划、专业规划、专项规划。
(三)负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹和保障。组织实施最严格水资源管理制度,拟订全县和跨乡镇(街道)水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施。负责河流湖和重要水工程的水资源调度。组织实施取水许可、水资源有偿使用制度和水资源论证、防洪论证制度。指导水利行业供水和乡镇供水工作。负责城市主要水系补水管理工作。
(四)按规定制定水利工程建设有关制度并组织实施,负责提出中央、省下达的和市级、县级水利固定资产投资规模、方向、具体安排建议并组织实施,按县政府规定权限审批、核准规划内和年度计划规模内固定资产投资项目,提出中央、省市县水利资金安排建议并负责项目实施的监督管理。按县政府规定权限,指导和组织编制、审查、申报水利基本建设项目建议书、可行性研究报告和初步设计,负责审批水利基本建设项目初步设计文件工作。
(五)负责水资源保护工作。组织编制并实施水资源保护规划,组织开展河湖水生态保护与修复,指导河湖生态流量水量管理以及河湖水系连通工作。指导饮用水水源保护工作,开展重要河流湖健康评估,指导地下水开发利用和地下水资源管理保护。组织指导地下水超采区综合治理。发布全县水资源公报。按规定组织开展水资源、水能资源调查评价和水资源承载能力监测预警工作。
(六)负责节约用水工作。拟订全县节约用水政策,组织编制节约用水规划并监督实施,制定有关用水、节水标准。组织实施用水总量控制、用水效率控制、计划用水和定额管理等制度,组织、管理、监督节约用水工作,指导和推动节水型社会建设工作。
(七)负责全县水利设施、水域及其岸线的管理、保护与综合利用。组织指导水利基础设施网络建设,指导河流湖及滩地的治理、开发和保护。指导水利工程建设与运行管理,负责水利工程质量监督检查工作,承担水利工程造价管理工作,组织实施具有控制性的的重要水利工程建设、验收与运行管理工作,负责重要河流和重要水工程的调度工作,负责全县河道采砂的行业管理和监督检查工作。组织指导并监督检查全面推行河长制湖长制工作。
(八)负责水土保持工作。拟订全县水土保持规划并监督实施,组织实施水土流失综合防治和全县水土流失监测、预报并公告。负责建设项目水土保持监督管理工作,指导水土保持重点建设项目的实施。
(九)负责农村水利工作。组织开展大中型灌排工程建设与改造。指导农村饮水安全工程建设与管理工作,指导节水灌溉有关工作。指导农村水利改革创新和社会化服务体系建设。负责农村水能资源开发,指导小水电改造和水电农村电气化工作。
(十)负责重大涉水违法事件查处工作。指导全县水政监察和水行政执法,协调、仲裁并处理跨县(市)水事纠纷。负责水利行业安全生产工作,组织指导农村水电站的安全监督管理。指导水利建设市场的监督管理工作,组织开展水利工程建设监督和稽察工作。
(十一)开展全县水利科技和对外合作工作。组织开展水利行业质量监督工作,承担水利统计工作。指导水利系统对外合作交流。
(十二)负责落实全县综合防灾减灾规划相关要求,组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施。承担水情旱情监测预报预警工作。组织编制重要河流和重要水工程的防御洪水、抗御旱灾调度和应急水量调度方案,按程序报批并组织实施。承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作。
(十三)指导温县南水北调工程建设与运行管理工作。贯彻落实国家和省、市南水北调工程运行管理和后续工程建设的法律、法规和政策,审核批准南水北调受水区年度水量调度计划,指导做好温县南水北调工程建设与运行管理相关工作。
(十四)指导水利工程移民管理工作。贯彻落实水利水电工程征地移民政策,指导做好水利工程移民管理相关工作。
(十五)完成县委、县政府交办的其他任务。
二、水利局预算单位构成
我单位有二级机构2个,本预算为汇总预算,纳入我单位2021年部门预算编报范围的二级机构有:
1、水利服务中心
2、水资源保护中心
第二部分
水利局2021年度部门预算情况说明
一、收入支出预算总体情况说明
水利局2021年收入总计6627.6万元,支出总计6627.6万元,与2020年相比,收、支总计各增加5510.71万元,增长493.40%。主要原因:上级专项转移支付增加。
二、收入预算总体情况说明
水利局2021年收入合计6627.6万元,其中:一般公共预算收入6476.6万元; 政府性基金预算收入0万元;国有资本经营预算收入0万元;其他收入151万元。
三、支出预算总体情况说明
水利局2021年支出合计6627.6万元,其中:基本支出365.26万元,占5.51%;项目支出6262.34万元,占94.49%。
四、财政拨款收入支出预算总体情况说明
水利局2021年一般公共预算收支预算6627.6万元,政府性基金收支预算0万元。与 2020年相比,一般公共预算收支预算增加5510.71万元,增长493.40%,主要原因:上级专项转移支付增加;政府性基金收支预算增加0万元,增长0%。
五、一般公共预算支出预算情况说明
水利局2021年一般公共预算支出年初预算为6627.6万元。主要用于以下方面:社会保障和就业支出29.93万元,占0.45%;卫生健康支出9.58万元,占0.14%;农林水支出6588.09万元,占99.41%。
六、一般公共预算基本支出预算情况说明
水利局2021年一般公共预算基本支出365.26万元,其中:人员经费354.59万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、医疗保险缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、退休费。公用经费10.67万元,主要包括:办公费、邮电费、伙食补助费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
七、政府性基金预算支出预算情况说明
我单位2021年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
八、国有资本经营预算支出预算情况说明
我单位2021年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
九、“三公”经费支出预算情况说明
水利局2021年“三公”经费支出预算为0.4万元,比 2020年预算数增加0万元,增长0%。
具体支出情况如下:
(一)因公出国(境)费0万元。预算数比2020年增加0万元,增长0%。
(二)公务用车购置及运行费0万元。其中公务车辆购置费0万元,比2020年增加0万元,增长0%。公务用车运行维护费0万元,比2020年增加0万元,较上年增长0%。
(三)公务接待费0.4万元,主要用于接待上级部门检查及指导工作,比2020年预算数增加0万元,增长0%。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
水利局2021年机关运行经费支出预算3.04万元,主要保障机关机构正常运转及正常履职需要的办公费、邮电费、伙食补助费、公务接待费、其他工资福利支出、其他商品和服务支出,比2020年减少0.12万元,下降3.80%,主要原因:商品和服务支出减少。
(二)政府采购支出情况
2021年政府采购预算安排0万元,其中:政府采购货物预算0万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元。
(三)关于预算绩效管理工作开展情况说明
2020年,我部门对6个项目纳入预算绩效全过程管理,涉及资金641.46万元。 2021年,我部门纳入预算绩效管理的支出总额为6627.6万元,其中:人员经费支出354.59万元,公用经费支出10.67万元,项目支出总额6262.34万元。支出项目共13个,其中,设置绩效目标项目8个,支出总额3736.34万元。
(四)国有资产占用情况
2020年期末,水利局固定资产总额308.2万元,其中,房屋建筑物143.96万元,车辆8.62万元,办公设备136.61万元,专用设备19.01万元。车辆共有1辆,其中:执法执勤车1辆;单价50万元以上通用设备0台(套),单位价值100万元以上专用设备0台(套)。
(五)专项转移支付项目情况
我部门收到上级下达的专项转移支付项目共有3项,主要是:地下水超采综合治理119万元、农村饮水工程维修养护16万元、农业水价综合改革16万元;我部门将积极做好项目前期准备工作,尽快将资金落实实处,切实发挥资金效益。
(六)关于预算部门构成说明
2021年我单位按照县财政预算公开要求,将所属二级机构全部纳入预算公开范围。
第三部分 名词解释
一、财政拨款收入:是指县级财政当年拨付的资金。
二、事业收入:是指事业单位开展专业活动及辅助活动所取 得的收入。
三、其他收入:是指部门取得的除“财政拨款”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。
四、基本支出:是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所必需的开支,其内容包括人员经费和日常公用经费两部分。
五、项目支出:是指在基本支出之外,为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
六、“三公”经费:是指纳入县级财政预算管理,部门使用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
七、机关运行经费:是指为保障行政机构正常运转及正常履职需要的办公费、水电费、日常维修、物业费、维修费、差旅费、公务用车运行维护费以及其他费用等支出。
八、防汛经费:召开全县防汛会议,组建防汛队伍,完善防汛物料储备,开展防汛演练和迁安救护演练,确保全县安全度汛。
九、水资办执法经费:为实行最严格水资源管理制度,建设节水型社会,加强水法律法规宣传,提高水行政执法队伍能力,严厉打击非法涉水事件发生。
十、引黄调蓄水费:引用黄河水,全年引水量达到2000万立方米以上。
十一、引沁提灌站运行费:日常开展引沁灌区日常维修养护,全年计划提水1000万立方米,满足罐区5万亩农作物灌溉需求。
附件:温县水利局2021年度部门预算表
2021年4月6日