温县人民政府

董安民同志

在政协温县第七届委员会第二次会议上的

讲　话

（2008年2月17日）

各位委员、同志们：

春回大地，万象更新。在全县上下深入贯彻落实党的十七大和县委十届七次全会精神，全面推进小康社会建设的新形势下，政协温县第七届委员会第二次会议今天隆重开幕了，这是我县政治生活中的一件大事，是站在新起点上召开的一次盛会。值此，我代表县委、县人大、县政府、县人武部向大会的召开表示热烈的祝贺！向各位委员和同志们致以亲切的问候！

刚刚过去的2007年，是我县综合实力全面提升、民生改善、人气积聚的一年。一年来，在全县上下的共同努力下，预计全年完成地区生产总值100亿元，同比增长16%；地方财政收入3.25亿元，增长26.3%；固定资产投资56亿元，增长40%；农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入分别达5300元和9500元，增长18%和20%，主要经济指标均保持快速增长的态势。综合实力迈上新台阶，工业主导地位更加突出，新农村建设扎实推进，太极拳开发步伐进一步加快，城乡三产发展成效显著，城市创建持续推进，引黄工程取得了阶段性成果，党建、民主法制和精神文明建设得到了加强。各项工作亮点迭出，新农村建设“四有一落实”、“三线”控制机制、农村环境集中整治经验在全市得到推广，我县先后被中国武协、民协授予“中国武术太极拳发源地”、“中国太极拳发源地”和“中国太极拳文化研究基地”，先后通过省级文明城市、园林城市复验，先后被确定为全省农村综合改革、化解“普九”债务试点县和“万村千乡市场工程”示范县，先后荣获全省绿化、环卫、“两基”工作和“平安建设”先进县，巩固乡镇改革工作、食品安全和产品质量工作、“两基”工作分别代表中西部地区、全省接受了华建敏国务委员和国务院专项验收组的检阅。这些成绩的取得，是全县人民同心同德、团结奋斗的结果，也凝聚着全体政协委员的聪明才智和辛勤汗水。一年来，县政协牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为全县经济社会发展做出了积极贡献。一是服务大局成绩突出。坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，紧扣全县总体思路，围绕做强工业、发展现代农业、优化发展环境、太极拳开发、工业集聚区建设、做活引黄补源等事关发展全局的重大问题，积极开展专题协商、对口协商，专项调研、专门视察，提出了大量真知灼见，推动了各项工作的深入开展。二是凝聚合力作用明显。始终把团结和民主贯穿于政协的各项工作之中，广泛宣传党和政府的重大决策部署，积极协助县委、县政府做好协调关系、解疑释惑、化解矛盾的工作，凝聚各方力量，维护了全县的大局稳定。三是推动落实卓有成效。积极探索民主监督的有效形式，深化提案办理工作，开展派员监督活动，主动参与民主评议，促进了政风行风的转变，营造了求真务实、真抓实干的良好环境。四是自身建设得到加强。不断规范工作程序，履行职能的制度化、规范化、程序化建设稳步推进；深入开展了“五个一”和“政协委员看温县”等活动，政协委员作用得到有效发挥。县委对县政协一年来的成绩是充分肯定的，对政协工作是满意的。在此，我代表县委向全体政协委员及政协机关的同志们表示衷心的感谢和诚挚的敬意!

今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，县委十届七次全会明确了今年我县经济社会发展的总体要求和奋斗目标，提出了全面贯彻落实科学发展观，继续坚持“工业强县，文化兴县，环境立县，稳定安县，创新优势，加快发展”的总体思路，要求突出抓好“做强工业，创优城市，搞好太极拳开发，做活引黄补源文章”四件大事，致力经济发展，深化改革开放，创新发展优势，着力改善民生，不断开创经济社会又好又快发展新局面。这既对政协工作提出了新的更高要求，也为政协工作提供了更为广阔的舞台。县委、县政府和全县人民对政协组织和广大政协委员寄予了很高的期望，广大政协委员和政协工作者要充分认识自身职责，努力在全面建设小康社会的发展大业中再立新功，再创佳绩。下面，我代表县委提几点希望和要求。

一、围绕中心，发挥优势，在促进科学发展上有新贡献

科学发展是时代的主旋律。服务大局、促进发展是政协肩负的历史责任，也是政协履行职责必须遵循的原则。县政协和全体政协委员要紧紧围绕大局，认真履行职能，积极想大事、议大事，努力在推动科学发展上有大作为。一是要充分发挥智力密集的优势，在建言献策上见成效。人民政协人才荟萃、智力密集，文化层次高、思想观念新，是名副其实的人才库、智囊团。县政协要发挥这一独特优势，组织广大委员，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全县总体思路，围绕全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中的重大问题，特别是对做强工业、新农村建设、太极拳开发、城市创建、做活引黄补源文章等重点工作，要深入开展调查研究，广泛听取各方面人士意见，提出富有远见性、创造性和可操作性的对策建议，为县委、县政府科学决策当好参谋和助手。二是要充分发挥联系广泛的优势，在对外开放上见成效。政协委员来自各个行业、各条战线，知名度高、联系面广、影响力大。政协组织要充分利用这种优势，围绕五大支柱产业和骨干企业培育，通过挖掘各种关系资源，开展各种联谊活动，大力宣传我县的深厚文化、独特资源、优惠政策、区位优势和宽松环境，着力在引进资金、项目、技术、人才等方面穿针引线、铺路搭桥。特别是工商界的委员，更要做加快发展的表率，积极把握中部崛起、新农村建设、东部沿海产业转移等历史机遇，敢于走出去、引进来，进行大联合、大合作，力促企业做大做强，推动全县招商引资、对外开放工作再上新台阶。三是要充分发挥位置超脱的优势，在优化环境上见成效。发展环境优劣是一个地方经济发展快慢的重要标志。县政协要利用位置特殊的优势，对影响温县发展的环境问题，进一步强化民主监督，加大专题协商、对口协商、专题视察力度，切实通过提案办理、派员监督、民主评议等有效形式，进行主动监督、反复监督、跟踪监督，以认真负责的态度发表意见、开展批评、提出建议，真心实意地帮助和促进部门转变作风，积极营造良好的发展环境。

二、加强沟通，协调各方，在构建和谐社会上有新作为

实现又好又快发展，必须要有一个和谐稳定的社会环境。政协组织作为沟通各界、增进共识、团结群众的重要渠道，要牢牢把握大团结、大联合主题，增强情系百姓、参政为民意识，把重视民生、保障民生、改善民生作为履行职能的重要内容，切实从教育、医疗卫生、社会保障、就业和再就业等群众热切期盼的事情入手，运用视察、调查、座谈、走访等方式，了解社会动态，倾听群众呼声，积极提出合理化建议，促进这些工作的深入开展。要鼓励有一定实力和能力的委员投身公益、慈善事业，积极在新农村建设、扶贫济困、捐资助学、公益事业等方面做一些力所能及的事情。要密切关注人民群众反映强烈的各类问题，特别是针对企业改制、城市拆迁、维护农民工权益、农村土地流转、土地征用等方面的问题，要加强对群众的教育引导，帮助党委、政府多做宣传疏导、增进理解、理顺情绪、化解矛盾的工作，促进社会大局稳定。要积极宣传党的方针政策和县委、县政府的重大决策，大力宣传各条战线上取得突出成绩和涌现出的先进典型，认真协助党委和政府把党的富民政策更好的落到实处，最大限度地凝聚和激励群众共同发展。

三、提升素质，完善机制，在发挥职能作用上有新提高

县政协作为五大班子之一，位置高，影响大，在推动全县经济社会发展中具有重要作用。政协党组要切实发挥好核心作用，积极总结完善好经验、好做法，不断研究新时期政协工作的新特点、新要求，积极探索政协工作的新方法、新路子。要加强政协机关建设，努力把政协机关建成委员满意、领导肯定、社会认同的文明机关。要进一步优化委员队伍结构，有计划地吸收各界人士代表参加政协组织，不断扩大政协委员的社会覆盖面；要加强与委员的联系沟通，不断创新工作载体，丰富活动内容，充分发挥委员界别优势；要不断完善工作机制，通过有效的约束、激励措施，激发委员履行职能的内在动力，增强其工作的压力感和责任感。广大政协委员要加强学习，要认真学习党的十七大精神，深刻领会科学发展观、构建小康社会、和谐社会等战略思想，积极学习人民政协的基本理论和业务知识，努力扩大视野，优化知识结构，不图虚名，不负众望，积极主动地参与政协工作，做一个令人敬重、令人羡慕的委员。

四、加强领导，大力支持，在改善工作环境上有新举措

县委将进一步加强和改善对政协工作的领导，切实把其摆上重要位置，注重政协干部的培养、选用和交流，积极为政协履行职能创造条件。县政府要积极支持政协履行职能，尊重、保障和不断扩大政协委员的知情权、参与权、监督权等民主权利，对重要决策、重大事项要主动和政协组织沟通，认真听取意见建议，对政协和委员的提案、建议案，认真搞好落实和反馈，确保件件有办理，事事有回复。各级各部门要为政协组织开展调研、视察、考察等各种活动提供便利、创造条件，积极帮助解决具体困难和问题。政协委员参加各种会议和活动，所在单位要充分理解，从时间和工作安排上给予保证，在全社会营造重视政协组织、支持政协工作的良好氛围。

同志们，喜人的形势来自于上下同心，美好的未来更需我们携手并进。县委殷切地希望县政协和全体政协委员，继续发扬人民政协的优良传统，同心同德，团结奋进，开拓创新，扎实工作，为推动温县经济社会的又好又快发展而努力奋斗！

最后，预祝大会圆满成功！祝各位委员、同志们身体健康、工作顺利！